隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展,武器裝備信息化建設(shè)成為各國武器裝備建設(shè)的主體與核心內(nèi)容!睹儡娢淦餮b備信息化建設(shè)管理與改革》聚焦武器裝備信息化建設(shè)與傳統(tǒng)機(jī)械化條件下武器裝備建設(shè)的不同特點(diǎn)及其對管理體制機(jī)制的新要求,從歷史與現(xiàn)實(shí)相結(jié)合的視角,系統(tǒng)梳理了美軍武器裝備信息化建設(shè)管理體制、需求生成與規(guī)劃計(jì)劃預(yù)算管理機(jī)制、全壽命管理制度、軍民融合發(fā)展模式、聯(lián)合采辦管理、采辦管理信息化建設(shè)、法規(guī)政策體系構(gòu)建等的改革發(fā)展過程及現(xiàn)實(shí)做法,綜合研究了美軍武器裝備信息化建設(shè)管理與改革的特點(diǎn)與經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),為構(gòu)建具有中國特色的我軍武器裝備信息化建設(shè)管理制度提供參考借鑒。
第一章 概述
第一節(jié) 概念與特征
第二節(jié) 發(fā)展與改革
第三節(jié) 管理的要求
第二章 美軍武器裝備信息化建設(shè)管理體制
第一節(jié) 改革歷程
第二節(jié) 美軍武器裝備信息化建設(shè)管理體制的現(xiàn)狀
第三節(jié) 美軍首席信息官制度
第三章 美軍武器裝備信息化建設(shè)需求生成機(jī)制
第一節(jié) 改革歷程
第二節(jié) 美軍需求生成機(jī)制的現(xiàn)狀
第三節(jié) 美軍需求生成機(jī)制的特點(diǎn)
第四章 美軍武器裝備信息化建設(shè)規(guī)劃計(jì)劃預(yù)算管理
第一節(jié) 改革歷程
第二節(jié) 美軍規(guī)劃計(jì)劃預(yù)算執(zhí)行系統(tǒng)的現(xiàn)狀
第三節(jié) 美軍規(guī)劃計(jì)劃預(yù)算執(zhí)行系統(tǒng)的特點(diǎn)
第五章 美軍武器裝備信息化建設(shè)全壽命管理程序
第一節(jié) 改革歷程
第二節(jié) 研究論證信息系統(tǒng)的專用采辦程序
第三節(jié) 出臺新版裝備采辦程序
第六章 美軍武器裝備信息化建設(shè)軍民融合發(fā)展模式
第一節(jié) 改革歷程
第二節(jié) 通過競爭策略推動(dòng)軍民深度融合
第三節(jié) 通過軍用標(biāo)準(zhǔn)改革降低企業(yè)準(zhǔn)入門檻
第四節(jié) 打造軍民資源與成果共享機(jī)制
第五節(jié) 構(gòu)建軍民有機(jī)聯(lián)系的中介組織
第七章 美軍武器裝備信息化建設(shè)中的聯(lián)合采辦模式
第一節(jié) 聯(lián)合采辦管理概述
第二節(jié) 改革歷程
第三節(jié) 管理體制
第四節(jié) 主要特點(diǎn)
第八章 美軍裝備采辦業(yè)務(wù)管理信息化建設(shè)
第一節(jié) 改革歷程
第二節(jié) 主要做法
第三節(jié) 典型案例
第九章 美軍武器裝備信息化建設(shè)法規(guī)政策
第一節(jié) 法規(guī)政策的體系構(gòu)成
第二節(jié) 法規(guī)政策規(guī)范的內(nèi)容
第三節(jié) 法規(guī)政策的基本特點(diǎn)
第十章 特點(diǎn)與經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)
第一節(jié) 主要特點(diǎn)與經(jīng)驗(yàn)
第二節(jié) 主要教訓(xùn)與問題
第三節(jié) 改革發(fā)展趨勢
附錄1 國防部5134.01指令——負(fù)責(zé)采辦、技術(shù)與后勤的副國防部長
附錄2 國防部5144.02指令——國防部首席信息官
附錄3 國防部2015年版5000.02指示——《國防采辦系統(tǒng)的運(yùn)行》(正文部分節(jié)選)
附錄4 美國國防部信息技術(shù)采辦政策與程序(美國國防科學(xué)委員會(huì)報(bào)告節(jié)選)
參考文獻(xiàn)
后記
《美軍武器裝備信息化建設(shè)管理與改革》:
二、我軍概念
信息化概念傳人我國是在1986年12月,當(dāng)時(shí)“首屆中國信息化問題學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)”在北京舉行,與會(huì)專家討論了信息化對促進(jìn)我國發(fā)展的重要性,將“信息化”作為對社會(huì)形態(tài)發(fā)展變化的一種描述,是指人類社會(huì)從以物質(zhì)與能量為重心的工業(yè)社會(huì),向以信息與知識為重心的信息社會(huì)的轉(zhuǎn)變過程,會(huì)議指出中國只有大力推進(jìn)信息化才能加速實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。
其后,信息化的內(nèi)涵不斷擴(kuò)大和深化,逐步擴(kuò)展到國防與軍隊(duì)建設(shè)領(lǐng)域。軍隊(duì)信息化建設(shè),是指人類社會(huì)在走向信息社會(huì)或信息時(shí)代的過程中,利用信息技術(shù)發(fā)展的成果武裝部隊(duì),使軍隊(duì)能實(shí)時(shí)獲取信息、實(shí)時(shí)處理信息、實(shí)時(shí)傳輸信息、實(shí)時(shí)利用信息、實(shí)時(shí)準(zhǔn)確攻擊目標(biāo),最終建成信息化軍隊(duì)的活動(dòng),涉及軍隊(duì)人員、武器裝備、戰(zhàn)場環(huán)境、體制編制、軍事理論、教育訓(xùn)練和后勤保障等各個(gè)方面,涵蓋陸、海、空、天、電等多維空間,共同構(gòu)成軍隊(duì)信息化的整體結(jié)構(gòu)。
武器裝備信息化建設(shè)是軍隊(duì)信息化建設(shè)的重要組成部分,也是關(guān)鍵的物質(zhì)基礎(chǔ),其含義是在武器裝備建設(shè)各個(gè)方面,通過廣泛運(yùn)用先進(jìn)信息技術(shù),開發(fā)利用信息資源,不斷提升武器裝備的信息能力,實(shí)現(xiàn)人與裝備的最佳結(jié)合,提高武器裝備體系整體作戰(zhàn)效能的過程,涉及主戰(zhàn)裝備、綜合電子信息系統(tǒng)、保障裝備等諸多方面,是一個(gè)龐大、復(fù)雜的系統(tǒng)工程。武器裝備信息化建設(shè),既包括武器系統(tǒng)通過嵌入信息技術(shù),提升武器系統(tǒng)互聯(lián)互通能力的過程,也包括獨(dú)立式信息系統(tǒng)建設(shè)。
三、美軍提法
美軍雖然沒有明確提出軍隊(duì)信息化建設(shè)的概念,但早在20世紀(jì)中后期就認(rèn)識到信息與信息技術(shù)對現(xiàn)代戰(zhàn)爭及裝備建設(shè)的革命性影響。20世紀(jì)90年代的克林頓政府明確提出了“新軍事變革”的國防戰(zhàn)略,其實(shí)質(zhì)就是利用信息技術(shù),發(fā)展信息化的武器裝備,建設(shè)高度信息化的現(xiàn)代軍隊(duì),打贏信息化條件下的高技術(shù)戰(zhàn)爭。
1997年4月,美國海軍作戰(zhàn)部長約翰遜上將提出“網(wǎng)絡(luò)中心戰(zhàn)”的概念,指出信息時(shí)代的軍隊(duì)是一個(gè)互聯(lián)互通的網(wǎng)絡(luò)化實(shí)體,通過網(wǎng)絡(luò)信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與信息的互聯(lián)互通使各部隊(duì)能同時(shí)了解不斷變化的戰(zhàn)場態(tài)勢,使作戰(zhàn)任務(wù)、行動(dòng)、地形變得透明,大大提升各軍種一體化聯(lián)合作戰(zhàn)能力。美軍1998年發(fā)布的《聯(lián)合信息行動(dòng)》條令提出最大限度謀求信息優(yōu)勢,并明確提出信息優(yōu)勢的概念,指“使己方具有不間斷地搜集、處理、傳遞信息的能力,同時(shí)剝奪敵方的這種能力”。新世紀(jì)以來,美軍提出了“基于能力”的部隊(duì)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略,并提出了著力建設(shè)以下八種聯(lián)合能力,包括戰(zhàn)場感知、指揮與控制、網(wǎng)絡(luò)中心戰(zhàn)、兵力應(yīng)用、聚焦后勤、聯(lián)合訓(xùn)練、聯(lián)合防護(hù)、兵力管理等。'所有的裝備建設(shè)都需要納入上述八種能力進(jìn)行統(tǒng)籌,其核心思想就是要提升美軍打贏信息化條件下的一體化聯(lián)合作戰(zhàn)能力。
綜上我們可以看出,美軍僅僅是沒有明確提出信息化建設(shè)的概念,但卻將信息化融入國防與軍隊(duì)建設(shè)包括裝備建設(shè)的方方面面。從20世紀(jì)末期以來,其軍隊(duì)建設(shè)包括裝備建設(shè)的主體內(nèi)容都是信息化建設(shè)。
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