《綜合配套改革中服務型政府的構建--以浦東為例》編著者陳奇星。
此項研究成果注重既體現(xiàn)學理性,又體現(xiàn)應用性,一定程度上彌補了有關研究的不足,豐富了我國政治學理論、公共管理學等學科的基本研究內容,促進了我國服務型政府建設理論與實踐的創(chuàng)新研究。尤其是此書在注重理論研究和問題分析的同時,強調對策的針對性和實踐的可操作性,強調理論為實踐服務、實踐也要檢驗理論,這也是該研究成果的一個價值追求。因此,書中每一章的最后一部分都有針對性地提出了一些解決問題的對策和建議。這些對策和建議對于“十二五”期間,深入推進浦東綜合配套改革試點進程中的服務型政府建設具有較強的現(xiàn)實意義和應用價值,并可以為國內其他綜合配套改革地區(qū)建設服務型政府提供借鑒和參考。
序言
導論一
一 研究目的與意義
二 核心概念界定
三 研究內容與方法
四 邏輯框架與結構
第一章 核心內容:推進浦東新區(qū)政府職能轉變
一 政府職能轉變的價值取向與服務型政府建設
二 政府職能轉變的動力與浦東的案例分析
三 浦東新區(qū)政府職能的轉變:探索中的路徑
四 進一步推進浦東綜合配套改革中的政府職能轉變
第二章 組織基礎:優(yōu)化浦東新區(qū)政府組織結構
一 政府機構設置的基本理論
二 浦東新區(qū)政府機構設置的沿革與發(fā)展現(xiàn)狀
三 進一步優(yōu)化浦東新區(qū)政府組織結構的對策
第三章 法治條件:提升浦東新區(qū)政府依法行政水平
一 依法行政與服務型政府建設
二 浦東新區(qū)依法行政現(xiàn)狀分析
三 進一步提升浦東新區(qū)依法行政水平的對策
第四章 審批改革:深化浦東新區(qū)行政審批制度改革
一 浦東新區(qū)行政審批制度改革的動因
二 浦東行政審批制度改革歷程和現(xiàn)狀分析
三 深化浦東行政審批制度改革的思路和對策
第五章 體系完善:健全浦東新區(qū)公共服務體系
一 公共服務體系的理論內涵和特征
二 浦東新區(qū)公共服務體系建設的主要做法和成效
三 浦東新區(qū)公共服務體系建設過程中存在的問題
四 健全浦東新區(qū)公共服務體系的思路和對策
第六章 制度供給:浦東新區(qū)政府公共服務制度供給的模式構建與能力提升
一 制度供給:走向制度化的公共服務之路
二 政府公共服務制度供給的效益分析——以浦東新區(qū)公共服務的政府購買機制為例
三 浦東新區(qū)政府公共服務制度供給的模式構建
四 浦東新區(qū)政府公共服務制度供給的能力提升
第七章 方式改進:創(chuàng)新浦東新區(qū)政府公共服務方式
一 治理范式視閾下的公共服務方式多元化
二 實施流程再造:浦東新區(qū)公共服務的一站式供給
三 構建電子政府:浦東新區(qū)公共服務的電子化供給
四引入競爭機制:浦東新區(qū)公共服務的市場化供給
五建立志愿機制:浦東新區(qū)公共服務的社會化供給
第八章 物質保障:完善浦東新區(qū)公共財政體制
一 地方公共財政的理論內涵
二 浦東新區(qū)公共財政體制建設的現(xiàn)狀分析
三 完善浦東新區(qū)公共財政體制的對策
第九章 應急管理:健全浦東新區(qū)政府應急管理機制
一 政府應急管理的內涵與基本框架
二 浦東新區(qū)應急管理機制建設的現(xiàn)狀分析
三 健全浦東新區(qū)應急管理機制的對策
第十章 績效管理:完善浦東新區(qū)政府績效評估機制
一 政府績效評估與服務型政府構建
二 浦東新區(qū)政府績效評估工作的現(xiàn)狀分析
三 完善浦東新區(qū)政府績效評估機制的對策
第十一章 責任監(jiān)督:健全浦東新區(qū)行政問責制
一 行政問責制的理論內涵與發(fā)展
二 浦東新區(qū)行政問責制現(xiàn)狀分析
三 健全浦東新區(qū)行政問責制的對策
結論
一 綜合配套改革增強了服務型政府建設的主動性,強化了政府的緊迫感和責任意識
二綜合配套改革強調服務型政府建設的綜合性,對政府管理改革提出了全方位的要求
三綜合配套改革強調服務型政府建設的可持續(xù)性,兩者互相支持相互促進
《綜合配套改革中浦東新區(qū)服務型政府的構建研究》調查問卷一