《農(nóng)民工中黨的工作的困境與出路研究》在廣泛占有國內(nèi)外文獻(xiàn)資料的基礎(chǔ)上,以馬克思主義黨建理論為指導(dǎo),運(yùn)用政治學(xué)的分析框架,把農(nóng)民工群體、農(nóng)民工黨員、農(nóng)民工流動黨員這三類政治角色放在執(zhí)政黨政治體系的視閾下來分析,按照農(nóng)民工中黨的工作的理論基礎(chǔ)、困境分析和出路選擇的思維邏輯,分三部分構(gòu)建了全文的框架結(jié)構(gòu),使結(jié)項報告呈現(xiàn)出如下幾個特點(diǎn):(一)選題具有現(xiàn)實(shí)針對性。(二)理論研究具有創(chuàng)新性。(三)研究框架具有合理性。(四)實(shí)踐應(yīng)用具有可操作性。
楊東廣,滿族,中共黨員,1970年7月生,中共河北省委黨校黨建部副教授。中共中央黨校政治學(xué)基礎(chǔ)理論專業(yè)碩士,河北師范大學(xué)馬克思主義基本原理專業(yè)博士。2010年11月,專著《尊重黨員主體地位的機(jī)制構(gòu)建研究》由中央編譯出版社出版,該專著既是博士論文也是河北省社科規(guī)劃課題,并于2012年7月榮獲第十三屆河北省社科優(yōu)秀成果“三等獎”。已主持完成一項、參與完成一項國家社科規(guī)劃課題。已主持完成三項、參與完成五項省部級重點(diǎn)課題。在國家及省部級刊物發(fā)表學(xué)術(shù)論文40余篇。碩士論文《村民自治中的民主選舉探索》被評為中央黨校“優(yōu)秀論文”。多項研究成果在中央組織部、全國黨校系統(tǒng)、省委黨校等單位獲獎.其中一篇文章核心內(nèi)容被《新華文摘》轉(zhuǎn)載。參與編寫論著20余部。
序言
前言
第一篇 理論基礎(chǔ)
第一章 農(nóng)民工的概念內(nèi)涵和主要特征
一 政策演變視野中農(nóng)民工發(fā)展軌跡
二 農(nóng)民工概念的界定
三 農(nóng)民工群體的主要特征
第二章 農(nóng)民工是黨的執(zhí)政基礎(chǔ)
一 中國工人階級是黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)
二 農(nóng)民工是工人階級的重要組成部分
三 農(nóng)民工黨員是農(nóng)民工中的骨干
四 農(nóng)民工黨員所在的基層黨組織是黨的戰(zhàn)斗堡壘
第三章 農(nóng)民工在發(fā)揮作用中夯實(shí)了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)
一 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,夯實(shí)黨執(zhí)政的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)
二 推動政治建設(shè),夯實(shí)黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)
三 提升文化建設(shè),夯實(shí)黨執(zhí)政的文化基礎(chǔ)
四 加強(qiáng)社會建設(shè),夯實(shí)黨執(zhí)政的社會基礎(chǔ)
第二篇 困境分析
第四章 黨員管理工作困境
一 入黨難實(shí)現(xiàn)
二 去向難把握
三 教育難實(shí)施
四 管理難到位
五 作用難發(fā)揮
六 領(lǐng)導(dǎo)不重視
第五章 黨組織建立運(yùn)行困境
一 黨組織組建率低的困境
二 黨組織隊伍主體意識不強(qiáng)的困境
三 黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子后繼無人的困境
四 黨組織設(shè)置方式不適應(yīng)的困境
五 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌黨建新格局沒有建立的困境
六 黨組織功能發(fā)揮不夠的困境
第六章 農(nóng)民工中黨的政策落實(shí)困境
一 經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)的困境
二 政治政策落實(shí)的困境
三 文化政策落實(shí)的困境
四 社會政策落實(shí)的困境
第七章 困境原因分析
一 思想認(rèn)識不高
二 理論研究滯后
三 城鄉(xiāng)二元體制束縛
四 動力機(jī)制不足
五 制度建設(shè)缺失
第三篇 路徑選擇
附錄一 以農(nóng)民工群體為對象的調(diào)查問卷
附錄二 以黨務(wù)工作者為對象的調(diào)查問卷
附錄三 以農(nóng)民工黨員為對象的調(diào)查問卷
參考文獻(xiàn)
全書索引
后記
第一章 農(nóng)民工的概念內(nèi)涵和主要特征
農(nóng)民丁是中國社會現(xiàn)代化進(jìn)程中形成的、合乎中國國情的中國式概念。農(nóng)民工是我國社會轉(zhuǎn)型中的一個過渡群體,是在農(nóng)村富余勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移過程中形成的,是工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然趨勢,是社會生產(chǎn)力發(fā)展的必然產(chǎn)物!稗r(nóng)民工”這一稱謂誕生于上世紀(jì)80年代,在黨的十六屆三中全會上,黨中央把“農(nóng)民工”寫入了中共中央正式文件,進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民從此有了“官方”稱謂。農(nóng)民工是指長期生活在城鎮(zhèn)而尚未被城市社會保障體系所接納,從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)勞動并以此來獲得主要收入,戶籍身份是農(nóng)民的勞動者。其特點(diǎn)是思想意識、社會身份、社會地位、社會流動和社會生活五個方面具有雙重性。
一 政策演變視野中農(nóng)民工發(fā)展軌跡
農(nóng)民工群體作為轉(zhuǎn)型中的中國社會特殊階層,其產(chǎn)生有其必然性。其產(chǎn)生邏輯是:中國改革開放政策促進(jìn)農(nóng)民不斷流動,農(nóng)民流動加速社會分層,流動農(nóng)民不斷從農(nóng)民群體中分離出來成為工人階級的一部分,當(dāng)政治改革落后于經(jīng)濟(jì)改革時,由于城鄉(xiāng)分割的二元體制,這些離開農(nóng)村又無法融入城市的流動農(nóng)民就形成了特殊的農(nóng)民工群體。農(nóng)民工形成的歷史軌跡意味著在這個群體中加強(qiáng)黨的工作可能會面臨諸多困境。首先,中國改革開放政策促進(jìn)農(nóng)民不斷流動.1978年以后,由于改革開放政策的出臺,中國社會轉(zhuǎn)型進(jìn)人快速或加速發(fā)展時期。迅速發(fā)展的表現(xiàn)形式之一就是農(nóng)民不斷流動,他們離開農(nóng)村前往城鎮(zhèn)打工,形成農(nóng)民工群體。在農(nóng)民工群體形成的過程中,黨對農(nóng)民工的政策也不斷調(diào)整。這些政策影響著農(nóng)民工的形成和發(fā)展。
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