本書以引漢濟渭調水工程中水源區(qū)、輸水沿線和受水區(qū)中各類工程為具體的研究對象,通過識別、評價和預測其在建設、運行中的環(huán)境風險,并就這些環(huán)境風險提出了相應的環(huán)境風險管理措施,包括預防、控制措施與相應的應急預案。全書共分為6個章節(jié),包括環(huán)境風險管理的基本理論知識,水利工程環(huán)境風險評價體系,引漢濟渭工程環(huán)境風險識別與分析、控制與等內容。
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靳李平,男,1965年4月出生,陜西省大荔縣人,1987年畢業(yè)于陜西機械學院水利水電工程建筑專業(yè),2003年西安理工大學在職研究生畢業(yè),獲工程碩士學位,高級工程師,中國共產黨黨員。
長期從事水利水電工程項目的建設、運行管理工作。主持并參與過陜西省多個大、中型水利項目的前期工作,工程建設及運行管理。現(xiàn)任陜西省引漢濟渭工程協(xié)調領導小組辦公室副總工程師,中國風險協(xié)會籌備委員會陜西分會副會長,水利部水規(guī)總院水庫移民專業(yè)專家?guī)斐蓡T,陜西水利學會會員。
目錄
前言
第1章 環(huán)境風險管理理論基礎1
1.1風險與環(huán)境風險1
1.1.1風險1
1.1.2環(huán)境風險3
1.2環(huán)境風險管理基礎4
1.2.1風險、環(huán)境與環(huán)境風險管理4
1.2.2環(huán)境風險管理理論7
1.2.3環(huán)境風險管理制度14
1.3環(huán)境風險識別基礎15
1.3.1環(huán)境影響15
1.3.2工程分析20
1.4環(huán)境風險控制26
1.4.1環(huán)境風險控制制度26
1.4.2環(huán)境風險控制技術原則27
1.4.3環(huán)境風險控制技術27
參考文獻29
第2章 水利工程環(huán)境風險評價管理體系31
2.1水利工程環(huán)境風險及其評價流程31
2.1.1水利工程環(huán)境風險31
2.1.2水利工程環(huán)境風險評價流程31
2.2水利工程環(huán)境風險識別33
2.2.17片利工程環(huán)境風險識別的含義、內容及方法33
2.2.2水利工程主要的環(huán)境風險類型35
2.3水利工程環(huán)境風險分析38
2.3.1風險率、不確定性與風險分析方法38
2.3.2失事后果分析46
2.4水利工程環(huán)境風險管理47
2.4.1水利工程環(huán)境風險管理概念及內容47
2.4.2水利工程環(huán)境風險管理評價原則48
參考文獻49
第3章 引漢濟渭工程環(huán)境風險因子識別及分析51
3.1引漢濟渭工程簡介51
3.1.1工程區(qū)位51
3.1.2引漢濟渭工程生態(tài)敏感區(qū)特征55
3.1.3引漢濟渭工程總體布局76
3.1.4引漢濟渭工程規(guī)模78
3.1.5引漢濟渭工程意義80
3.2水源區(qū)環(huán)境風險識別83
3.2.1水源區(qū)概況83
3.2.2水源區(qū)工程建設前環(huán)境狀況評價86
3.2.3水源區(qū)工程建設可行性分析90
3.2.4水源區(qū)環(huán)境風險因子識別107
3.3輸水沿線環(huán)境風險識別108
3.3.1輸水線路概況108
3.3.2輸水沿線工程建設前環(huán)境狀況評價117
3.3.3輸水沿線工程建設可行性分析117
3.3.4輸水沿線環(huán)境風險因子識別122
3.4受水區(qū)環(huán)境風險識別122
3.4.1受水區(qū)概況122
3.4.2受水區(qū)工程建設前環(huán)境狀況分析125
3.4.3受水區(qū)工程建設可行性分析127
3.4.4受水區(qū)環(huán)境風險因子識別132
第4章 引漢濟渭工程水環(huán)境風險分析與評價133
4.1水源區(qū)水環(huán)境風險分析與評價133
4.1.1水質污染事故分析133
4.1.2地表水水質污染事故評價141
4.1.3地下水水質污染事故評價144
4.1.4水庫水體富營養(yǎng)化事故分析與評價145
4.2輸水沿線水環(huán)境風險分析與評價148
4.2.1水質污染事故分析149
4.2.2地表水水質污染事故評價150
4.2.3地下水水質污染事故評價152
4.3受水區(qū)水環(huán)境風險分析與評價155
4.4突發(fā)性水質污染事故分析與評價160
參考文獻161
第5章 引漢濟渭工程生態(tài)環(huán)境風險分析與評價163
5.1生物多樣性影響分析與評價163
5.1.1水源區(qū)生物多樣性風險分析與評價163
5.1.2輸水沿線生物多樣性風險分析與評價175
5.1.3受水區(qū)生物多樣性風險分析與評價177
5.2生態(tài)敏感區(qū)影響分析與評價178
5.3外來物種風險分析與評價180
參考文獻181
第6章 引漢濟渭工程環(huán)境地質風險分析與評價183
6.1涌水突泥風險分析及評價183
6.1.1涌水突泥量分析183
6.1.2秦嶺隨道涌水突泥風險分析188
6.1.3秦嶺隨道涌水突泥風險評價189
6.2圍巖失穩(wěn)風險分析與評價190
6.2.1地下洞室圍巖穩(wěn)定分析方法190
6.2.2圍巖失穩(wěn)風險評價191
6.3巖爆風險分析與評價192
6.3.1巖爆風險分析192
6.3.2秦嶺隧道巖爆風險分析及評價195
6.4移民安置地質風險分析與評價196
6.5其他地質災害風險分析與評價199
6.5.1工程建設可能引發(fā)地質災害的危險性預測199
6.5.2洪水潰壩危險性預測200
6.5.3水庫誘發(fā)地震風險預測201
參考文獻201
第7章 引漢濟渭工程公眾健康風險分析與評價203
7.1傳染病流行風險分析與評價203
7.2聲環(huán)境風險分析與評價207
7.2.1水源區(qū)聲環(huán)境風險分析與評價207
7.2.2輸水沿線聲環(huán)境風險分析與評價214
7.3環(huán)境空氣風險分析與評價219
7.3.1水源區(qū)環(huán)境空氣風險分析與評價219
7.3.2輸水沿線環(huán)境空氣風險分析與評價222
參考文獻227
第8章 引漢濟渭工程環(huán)境風險控制與管理228
8.1引漢濟渭工程環(huán)境風險控制228
8.1.1水環(huán)境風險控制228
8.1.2生態(tài)環(huán)境風險控制239
8.1.3環(huán)境地質風險控制256
8.1.4公眾健康風險控制259
8.2引漢濟渭工程環(huán)境風險管理263
8.2.1環(huán)境風險管理機構263
8.2.2環(huán)境風險應急計劃264
8.2.3環(huán)境風險管理措施266
參考文獻270
《引漢濟渭工程環(huán)境風險分析與管理》:
2)環(huán)境風險分析
環(huán)境風險分析分為環(huán)境風險識別、環(huán)境風險估計和環(huán)境風險評價。
。1)環(huán)境風險識別。環(huán)境風險識別是環(huán)境風險管理的基礎,是對環(huán)境風險的感知和發(fā)現(xiàn)。環(huán)境風險識別是環(huán)境風險管理工作成效的主要取決因素。需要環(huán)境風險管理人員在進行了實地調查研究之后,運用有關的知識、方法等理論體系對潛在存在的各種風險進行系統(tǒng)的歸納,并總結出企業(yè)或項目面臨的財產、責任、人身和環(huán)境損失風險。環(huán)境風險識別需要遵循全面周詳、綜合考察、量力而行、科學計算和系統(tǒng)化、制度化、經(jīng);脑瓌t。
風險識別的過程實際上就是收集有關風險事故、風險因素、損失暴露、危害和損失等方面信息的過程,主要包括以下幾個方面:發(fā)現(xiàn)或者調查風險源、認知風險源、預見危害和重視風險暴露。在風險事故發(fā)生以前,發(fā)現(xiàn)引發(fā)環(huán)境事故的風險源,是環(huán)境風險識別的核心,只有發(fā)現(xiàn)了環(huán)境風險源,才能更精確地選擇環(huán)境風險處理技術,改變環(huán)境風險因素存在的條件,才能更好地防止風險因素的增加和聚集。一般來說,引發(fā)環(huán)境風險事故的風險源大致可以分為物質風險源、工程施工污染源以及工程運行期污染源。認知風險源是指環(huán)境風險管理人員理解和測定環(huán)境風險源的能力,是環(huán)境風險識別的關鍵。不同的環(huán)境風險識別人員,對環(huán)境風險源識別認知的能力和水平也是有所差距的。如果環(huán)境風險識別人員缺乏經(jīng)驗,對已經(jīng)暴露的風險源視而不見,就會導致本來可以避免的環(huán)境風險事故發(fā)生。例如,在項目施工場地現(xiàn)場污水的排放,如果環(huán)境風險識別人員在現(xiàn)場實地調查的時候可以發(fā)現(xiàn)污水排放,就可以避免污水排放所導致的二次污染,從而避免一系列環(huán)境事故的發(fā)生。因此,加強環(huán)境風險管理人員責任意識教育,培養(yǎng)環(huán)境風險管理人員認識風險源的能力,可以提高環(huán)境風險管理水平。此外,無論由什么環(huán)境風險因素引發(fā)的環(huán)境風險事故,都會產生比較大的損失。因此,環(huán)境風險識別的重要步驟就是能夠預見危害,只有這樣,才能將產生危害的條件消滅在萌芽狀態(tài)。最后是重視環(huán)境風險暴露,其是環(huán)境風險識別的重要步驟,那些可能面臨損失的物質、環(huán)境系統(tǒng)、人文地理,都有環(huán)境風險暴露的可能。例如,露天管道會受到酸雨的腐蝕,可能破壞大氣凈化系統(tǒng)的正常運行,因此必須重視環(huán)境暴露。重視環(huán)境風險暴露,就是重視環(huán)境風險因素與環(huán)境風險事故的關系。
通常,環(huán)境風險管理者不可能有足夠的損失資料和清楚地識別風險。為了更好地識別環(huán)境風險,環(huán)境風險管理者一般會在獲得的普遍意義的環(huán)境風險管理資料上運用一系列的具體環(huán)境風險識別方法去發(fā)現(xiàn)從而識別環(huán)境風險。目前,環(huán)境風險識別的方法有很多種,主要有:①風險損失清單分析法。風險損失清單法是環(huán)境風險識別的重要方法,主要用來識別風險管理單位面臨的各種風險源。為了識別風險管理單位所面臨的各種風險,風險管理者要制定一個識別風險的框架,來概括所有可能發(fā)生的損失。然而,構造風險管理框架需要的工作量比較大,因此管理人員需編制出各種各樣的風險損失清單,列舉出風險管理單位可能面臨的所有風險,幫助管理者識別風險。在風險損失清單中,大多數(shù)風險源是針對可保風險和純粹風險編制的,所列項目是人們已經(jīng)識別的、最基本的損失風險。②現(xiàn)場調查法,F(xiàn)場調查法是一種常用的識別方法。該法要求環(huán)境風險管理人員親臨現(xiàn)場,通過直接觀察風險管理單位的設備、實施、操作流程和運行等,了解風險管理單位的生產經(jīng)營活動和行為方式,調查其中所存在的風險隱患。③事故樹分析法。事故樹分析方法是以圖解表示的方法來調查損失發(fā)生前的種種失誤事件的情況,或對各種引起事故的原因進行分解分析,具體判斷哪些失誤最可能導致?lián)p失風險發(fā)生。④流程圖分析法。流程圖法是識別環(huán)境風險管理單位面臨的潛在損失風險的重要方法。該法是將環(huán)境風險主體按照施工流程和生產運營的日常生活中所存在的邏輯關系繪成流程圖,并針對流程中的關鍵環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)來具體調查環(huán)境風險、識別環(huán)境風險的辦法。
在實際運用中,需要根據(jù)各自的優(yōu)缺點(表1-2),靈活運用,從而及時發(fā)現(xiàn)各種可能引發(fā)環(huán)境風險事故的風險因素。
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