本書聚焦環(huán)境治理體系和能力現(xiàn)代化背景下全球環(huán)境治理、綠色“一帶一路”建設、水氣土及固體廢物污染防治、環(huán)境與氣候治理、環(huán)境公約履約、綠色城鎮(zhèn)化、環(huán)保產(chǎn)業(yè)“走出去”、區(qū)域次區(qū)域國際合作、環(huán)境管理體制機制等重點議題,對生態(tài)環(huán)境部對外合作與交流中心《國際環(huán)境觀察與研究通訊》這一研究平臺下的系列研究成果進行了整理集結。本書是努力推進生態(tài)環(huán)境領域國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,以改善生態(tài)環(huán)境質量為核心和服務深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)開展的政策研究工作成果之一。

《中國環(huán)境規(guī)劃政策綠皮書》是一套以環(huán)境規(guī)劃和環(huán)境政策為主題的系列叢書，由生態(tài)環(huán)境高端智庫——生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院主持編撰。叢書系統(tǒng)總結和展示了國內相關領域新研究成果，內容涵蓋生態(tài)文明、綠色發(fā)展、環(huán)境規(guī)劃、環(huán)境政策等當前研究和關注的熱點領域，由長期從事相關領域研究的專家學者執(zhí)筆完成。叢書注重理論研究深度與實踐應用廣度相結合，具有現(xiàn)實性、前瞻性的特點。叢書對編制和實施生態(tài)環(huán)境規(guī)劃、制定生態(tài)環(huán)境政策具有借鑒意義，對提高生態(tài)環(huán)境決策水平、促進綠色發(fā)展和加快生態(tài)文明建設具有重要參考價值。

本書以市場化、多元化生態(tài)補償為關鍵詞，界定了相關概念、基本原則和特征要素，借鑒國外成功經(jīng)驗，重點展示了我國在資源有償使用、資源產(chǎn)權交易、生態(tài)產(chǎn)品開發(fā)經(jīng)營、綠色金融等市場化、多元化生態(tài)補償方面的實踐成果，并基于對我國建立市場化、多元化生態(tài)補償難點的分析，提出相關政策建議和配套措施。

為了讓研究成果發(fā)揮更大的作用，生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院將這些課題研究的成果匯集編寫成《重要環(huán)境決策參考》，供全國人大、全國政協(xié)、國務院有關部門、地方政府以及公共政策研究機構等參閱。二十年來，生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院已經(jīng)編輯了310多期《重要環(huán)境決策參考》。這些研究報告得到了國務院政策研究部門和國家有關部委的高度評價和重視，而且許多建議和政策方案已被相關政府部門采納。這也是我們持續(xù)做好這項工作的動力所在。為了加強對國家環(huán)境規(guī)劃、重要環(huán)境政策和重大環(huán)境工程決策的技術支持，讓更多的政府公共決策官員、環(huán)境管理人

《歐盟環(huán)境政策研究》延續(xù)了《美國環(huán)境政策研究》系列圖書的形式，即全書并非完整介紹或研究歐盟的環(huán)境政策體系，各章相對獨立。順序安排上從政策制定及實施機制到綜合性政策，空氣污染治理、水污染治理、土壤和固體污染治理等方面的政策。為確保讀者對歐盟環(huán)境政策的理解，設置了專門章節(jié)介紹歐盟環(huán)境政策制定及實施機構。

本卷依時間脈絡，部分選取其中一些主題，分明清之際的戰(zhàn)亂、災害與環(huán)境，康乾盛世與傳統(tǒng)社會末期的人與環(huán)境，晚清時期人與自然關系的困局和變局以及民國時期社會經(jīng)濟現(xiàn)代化加速的環(huán)境影響與社會應對等章節(jié)，初步論述明清之際到民國時期在中華大地上人類與自然環(huán)境之間相互作用的變遷及其階段性結果和影響。同時，特別選取美洲外來物種對我國環(huán)境的影響以及環(huán)境治理與保護兩大主題專門展開論述，以期對明清以降的新問題做出更為系統(tǒng)的梳理與分析。

本卷致力于探究五代至明時期人類社會與自然環(huán)境的互動演進歷史，按照特定的地域人群或職業(yè)人群與其生存環(huán)境之間的互動關系，探討自然環(huán)境各要素對人類社會發(fā)展的促動作用或制約限制，以及在此過程中自然環(huán)境各要素發(fā)生的有利或不利的變遷。

將中古時代單獨立卷，一方面因為其所涉及的時代文獻資料較前相對豐富；另一方面更是由于這個時代中華民族生存、發(fā)展的空間格局發(fā)生了巨大變化，人與自然關系在更加遼闊的地理區(qū)域不斷展開，人們所面對的自然環(huán)境問題亦遠為復雜。由于這些原因，本卷章節(jié)設置和事實鋪陳亦與前卷頗有不同，思想脈絡大體沿著天（氣候）、人口、土地、水環(huán)境和生物資源次第展開，與第一卷相比，更重視對自然環(huán)境結構性要素的歷史變化進行專門敘述和解說。當然，人與自然雙向作用的歷史關系依然是本卷的主題。

本卷敘事上起蒙昧時代，下迄東漢末期，涵蓋時間長達二三百萬年。在此數(shù)百萬年中，中國大地上的經(jīng)濟、社會和文明發(fā)展經(jīng)歷了多次重大歷史跨越。舉其要端，可以歸納為以下三次重大轉變，本卷的敘述將它們作為基本線索漸次展開：一是由采捕社會向農(nóng)牧社會轉變；二是由野蠻社會向文明社會轉變；三是由城邦王國向“大一統(tǒng)”帝國轉變。

《中國環(huán)境規(guī)劃政策綠皮書》（以下簡稱《綠皮書》）是一套以環(huán)境規(guī)劃和環(huán)境政策為主題的系列叢書，由生態(tài)環(huán)境高端智庫生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院主持編撰�！毒G皮書》系統(tǒng)總結和展示了國內相關領域新研究成果，內容涵蓋生態(tài)文明、綠色發(fā)展、環(huán)境規(guī)劃、環(huán)境政策等當前研究和關注的熱點領域，由長期從事相關領域研究的專家學者執(zhí)筆完成。《綠皮書》注重理論研究深度與實踐應用廣度相結合，具有現(xiàn)實性、前瞻性的特點�！毒G皮書》對于編制和實施生態(tài)環(huán)境規(guī)劃、制定生態(tài)環(huán)境政策具有借鑒意義，對于提高生態(tài)環(huán)境決策水平、促進綠色發(fā)展和加快生態(tài)文明