本書研究相對優(yōu)勢地位理論在反壟斷法中的適用問題。在相對優(yōu)勢地位理論框架下,不具有市場支配地位的企業(yè)也可能因為“依賴性”的存在而承擔(dān)“濫用”的反壟斷法責(zé)任。深入解析相對優(yōu)勢地位理論,論證相對優(yōu)勢地位理論的制度構(gòu)成及責(zé)任制度。具體分析相對優(yōu)勢地位理論的適用問題。重點論證該制度適用的特殊性及該制度的公力實施和私力實施及兩種實施方式的銜接問題。在相對優(yōu)勢地位制度的實施中應(yīng)當(dāng)保障當(dāng)事人民事救濟途徑的選擇權(quán),明確公力實施與私力實施之間證據(jù)認(rèn)定及行為性質(zhì)認(rèn)定方面的銜接,促進私力實施與公力實施的協(xié)調(diào)合作。
相對優(yōu)勢地位理論突破了市場份額標(biāo)準(zhǔn)的限制,在該理論的框架下,不具有市場支配地位的企業(yè)也可能因為“依賴性”的存在而承擔(dān)“濫用”的反壟斷法責(zé)任。該理論植根于對非對稱依賴市場主體的平等保護,從廣義的視角闡釋了市場優(yōu)勢地位,擴大了反壟斷法的約束對象。本書對相對優(yōu)勢地位濫用的反壟斷法適用問題進行了研究分析,主要論述了該理論的理論價值、實踐價值、制度構(gòu)成及制度實施,還嘗試對雙邊市場下該制度的適用問題進行了分析。
全書共分三章。第一章對相對優(yōu)勢地位理論進行了解析,首先通過概念厘清,對文章的基本概念——相對優(yōu)勢地位的起源及涵義進行分析,為后續(xù)的論證做了鋪墊;明晰了相對優(yōu)勢地位出現(xiàn)的場景:非對稱依賴關(guān)系,并從依賴性理論的經(jīng)濟學(xué)基礎(chǔ)入手,對相對優(yōu)勢地位理論的核心概念依賴性進行了分析。接著分析了相對優(yōu)勢地位理論的理論價值:一是從廣義的視角闡釋了市場優(yōu)勢地位,發(fā)掘了市場優(yōu)勢地位的含義;二是關(guān)注非對稱依賴主體的平等保護,擴大了平等權(quán)的內(nèi)涵。
第二章論證了相對優(yōu)勢地位理論的制度構(gòu)成及責(zé)任制度。該制度的構(gòu)成要件包括主體要件、行為要件和后果要件。該制度的適用主體具有不同于競爭法一般主體的特殊性:優(yōu)勢主體的相對性。行為要件是判斷主體是否構(gòu)成相對優(yōu)勢地位濫用的關(guān)鍵。本書對行為要件的論證主要通過分析濫用行為的表現(xiàn)形式和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),說明制度規(guī)范的內(nèi)容和制度適用的尺度。認(rèn)定是否構(gòu)成相對優(yōu)勢地位濫用的主要標(biāo)準(zhǔn)有兩個:交易條件標(biāo)準(zhǔn)主要考察交易條件的公平性、合理性;交易相對人接受交易條件時的狀態(tài)主要考察依賴方選擇的“足夠性”和“可期待性”。構(gòu)成相對優(yōu)勢地位濫用除行為主體、行為表現(xiàn)形式符合相應(yīng)的構(gòu)成條件外,還要求濫用行為的消極后果已經(jīng)超出交易雙方之間,損害了相關(guān)市場的競爭秩序,或損害了消費者利益。后果要件能使這種行為與一般的違約行為相區(qū)別,對判斷是否構(gòu)成反壟斷法上的濫用相對優(yōu)勢地位非常重要。
相對優(yōu)勢地位理論的反壟斷法適用研究
摘要
第三章具體分析相對優(yōu)勢地位理論的適用問題。重點論證了該制度適用的特殊性及該制度的公力實施和私力實施及兩種實施方式的銜接問題。首先通過具體案例,分析了與市場支配地位的實施相比相對優(yōu)勢地位制度實施的特殊性主要表現(xiàn)在:認(rèn)定行為違法性構(gòu)成的特殊性、適用行業(yè)針對性問題及以保障中小企業(yè)的發(fā)展為制度適用的邊界三個方面。該制度在公力實施中有必要重視行政和解的適用,但在行政和解中必須關(guān)注公共利益,行政相對人及案件利害關(guān)系人合法權(quán)益的保障。私力實施包括舉報、訴訟、和解及仲裁活動,應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮相對優(yōu)勢地位制度私力實施的優(yōu)勢,明確私力實施的路徑,對私力實施制度進行合理的設(shè)計和完善。在相對優(yōu)勢地位制度的實施中應(yīng)當(dāng)保障當(dāng)事人民事救濟途徑的選擇權(quán),明確公力實施與私力實施之間證據(jù)認(rèn)定及行為性質(zhì)認(rèn)定方面的銜接,促進私力實施與公力實施的協(xié)調(diào)合作。
郭學(xué)蘭,女,漢族,1967年11月出生,伊犁師范學(xué)院法學(xué)院副教授,中國政法大學(xué)經(jīng)濟法學(xué)博士,美國東田納西州立大學(xué)訪問學(xué)者。長期從事經(jīng)濟法學(xué)、反壟斷法、中亞法律研究。主持省部級課題1項,參與省部級課題6項,出版學(xué)術(shù)專著1部,公開發(fā)表學(xué)術(shù)論文10余篇。
緒論
一、選題背景
二、選題意義
三、研究現(xiàn)狀
四、研究方法
五、創(chuàng)新及不足
第一章相對優(yōu)勢地位的理論基礎(chǔ)
第一節(jié)相對優(yōu)勢地位概念解析
一、概念的界定與辨析
二、概念的起源與發(fā)展
三、相對優(yōu)勢地位理論的價值
第二節(jié)依賴性原理的經(jīng)濟學(xué)基礎(chǔ)
一、依賴性在資產(chǎn)專用性理論中的反映
二、資源依賴性理論中的依賴性分析
第三節(jié)相對優(yōu)勢地位的市場勢力解釋
一、市場勢力的一般原理
二、相對優(yōu)勢地位中的買方市場勢力
三、相對優(yōu)勢地位中的賣方市場勢力
第二章相對優(yōu)勢地位制度的構(gòu)成
第一節(jié)相對優(yōu)勢地位主體制度研究
一、反壟斷法調(diào)整主體概述
二、認(rèn)定優(yōu)勢主體的考量因素
三、確認(rèn)依賴主體的方法
四、我國的相關(guān)規(guī)定
第二節(jié)濫用相對優(yōu)勢地位行為樣態(tài)研究
一、濫用相對優(yōu)勢地位行為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
二、濫用相對優(yōu)勢地位行為的表現(xiàn)形式
三、濫用相對優(yōu)勢地位的行為類型
第三節(jié)濫用相對優(yōu)勢地位的后果
一、損害競爭秩序
二、減損消費者福利
第四節(jié)濫用相對優(yōu)勢地位的法律責(zé)任
一、濫用相對優(yōu)勢地位法律責(zé)任的功能和構(gòu)成要素
二、濫用相對優(yōu)勢地位法律責(zé)任制度的特殊性
第三章相對優(yōu)勢地位制度的實施
第一節(jié)相對優(yōu)勢地位制度實施的特殊性
一、認(rèn)定行為違法性構(gòu)成的特殊性
二、關(guān)于制度適用的行業(yè)針對性問題
三、以保護中小企業(yè)的發(fā)展為制度適用的邊界
第二節(jié)相對優(yōu)勢地位制度的公力實施
一、行政和解在相對優(yōu)勢地位制度實施中的必要性
二、借鑒現(xiàn)代反壟斷法實施中的和解方式
三、相對優(yōu)勢地位制度中的行政和解適用分析
第三節(jié)相對優(yōu)勢地位制度的私力實施
一、相對優(yōu)勢地位制度私力實施的優(yōu)勢
二、相對優(yōu)勢地位制度私力實施的基礎(chǔ)
三、相對優(yōu)勢地位制度私力實施的路徑
四、加強相對優(yōu)勢地位制度中的私人訴訟
第四節(jié)相對優(yōu)勢地位制度公力實施與私力實施的銜接
一、保障當(dāng)事人民事救濟途徑的選擇權(quán)
二、證據(jù)認(rèn)定的銜接
結(jié)論
一、相對優(yōu)勢地位理論具有重要的理論和實踐價值
二、適用相對優(yōu)勢地位理論修正民商法對市場調(diào)整的不足
三、依賴性理論的經(jīng)濟學(xué)基礎(chǔ)
四、依賴性的構(gòu)成要素
五、相對優(yōu)勢地位的制度構(gòu)成要件
六、相對優(yōu)勢地位與市場支配地位判斷方法的比較
七、相對優(yōu)勢地位制度的適用具有特殊性
八、我國相關(guān)制度的局限性
九、相對優(yōu)勢地位理論在雙邊市場中的適用性
參考文獻
后記
緒論
傳統(tǒng)反壟斷法理論對濫用市場地位的調(diào)整側(cè)重于考量市場支配地位。各國在處理濫用市場支配地位案件時,會將市場主體在相關(guān)市場中的市場份額作為重要的考量因素。然而,現(xiàn)實中日益增多的案例表明,有些市場主體在市場份額上并不高,卻在具體的市場交易過程中,可能由于相對于其交易對方實際上具有一定的優(yōu)勢,具有這種優(yōu)勢的市場主體常常借助優(yōu)勢實施不公平交易,F(xiàn)實中常見的有下列幾種類型:大型零售商濫用經(jīng)營上的優(yōu)勢地位迫使供應(yīng)商接受不公平、不合理交易條件;商業(yè)銀行剝削客戶,收取提前還貸的貸款人的違約金;還有一些名牌產(chǎn)品代理銷售等網(wǎng)絡(luò)型行業(yè)層出不窮的不公平交易。這些現(xiàn)實問題在傳統(tǒng)反壟斷法理論框架下難以解決,而相對優(yōu)勢地位理論恰好可以彌補這一空隙,該理論突破了市場份額標(biāo)準(zhǔn)的限制,依據(jù)該理論,即使市場主體不具有市場支配地位,在相關(guān)市場中的市場份額并不高,也可能因為相對于其交易對方具有相對優(yōu)勢,且交易對方對其存在“依賴性”而承擔(dān)相應(yīng)的反壟斷法責(zé)任。該理論有著重要的理論價值,它拓展了反壟斷法的約束對象,擴大了反壟斷法的適用范圍,使反壟斷法既能調(diào)整具有絕對市場支配地位的市場主體,也能調(diào)整具有相對優(yōu)勢地位的市場主體,有利于公平有序的市場競爭秩序的建立和完善。當(dāng)前學(xué)界對相對優(yōu)勢地位理論爭議很大,學(xué)者們各持己見,但現(xiàn)實的市場競爭需求表明:借鑒并吸收該理論,對完善我國競爭法律制度意義重大。
一、選題背景
當(dāng)前市場中出現(xiàn)的大型零售商向供應(yīng)商收取通道費、電信格式合同等各類不公平交易,都體現(xiàn)出市場主體濫用相對優(yōu)勢地位問題,該現(xiàn)象在零供領(lǐng)域尤其突出。這是不同于濫用市場支配地位的另一種經(jīng)濟優(yōu)勢濫用行為。針對這種亂象,我國有關(guān)部門已專門出臺了相關(guān)規(guī)范意見或規(guī)章。但究竟什么是相對優(yōu)勢地位?其理論基礎(chǔ)和制度價值是什么?其制度構(gòu)成要素是什么?如何實施該制度?對于這些基本理論和制度問題,我國法學(xué)界并未達成共識,經(jīng)濟學(xué)家對于反壟斷法是否應(yīng)當(dāng)調(diào)整大型零售商濫用優(yōu)勢地位的行為大多持否定意見。但現(xiàn)實情況是:相對優(yōu)勢地位濫用行為不但破壞了公平自愿的市場交易原則,也損害了公平自由的市場競爭秩序,因此,由反壟斷法對相對優(yōu)勢地位濫用行為進行有效調(diào)整具有重要的現(xiàn)實意義。鑒于相對優(yōu)勢地位存在于主體雙方的合同關(guān)系中,從合同關(guān)系的角度看,反壟斷法原則上是不應(yīng)當(dāng)干涉市場主體間的契約行為的,因為反壟斷法的立法目的是維護市場競爭秩序,保障消費者福利。但是,如果市場主體的契約行為損害或可能損害市場競爭,或侵害了消費者福利時,反壟斷法就有了介入的必要性。
反壟斷法中包含促進資源合理配置、促進經(jīng)濟效率的提高的價值取向,在這種價值取向的引導(dǎo)下,鼓勵競爭是其應(yīng)有之義。對于市場主體通過合法的競爭而取得的優(yōu)勢地位本身反壟斷法并不禁止,但濫用相對優(yōu)勢地位行為因其破壞市場競爭秩序,損害消費者福利而進入了世界多個國家和地區(qū)反壟斷法的調(diào)整范圍。當(dāng)前,對相對優(yōu)勢地位濫用行為進行反壟斷法調(diào)整的國家和地區(qū)主要有:美國、德國、法國、日本及我國臺灣地區(qū)等。
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