馬駿:中山大學副校長、中山大學政治與公共事務管理學院教授、博士生導師,教育部長江學者特聘教授,國家教育部人文社會科學重點研究基地——中山大學中國公共管理研究中心主任,中山大學國家治理研究院院長,兼任《中國公共行政評論》雜志主編,《公共行政與發(fā)展》(英國)、《公共預算與財政》(美國)、《國際公共行政評論》(韓國)編委,《澳大利亞公共行政雜志》國際顧問委員會委員、《法國公共財政》(法國)顧問委員會委員,及《中國行政管理》、《中山大學學報》、《公共事務評論》(臺灣)、《行政論壇》、《中國治理》編委,同時擔任香港城市大學、新加坡南洋理工大學公共管理研究院及國家行政學院客座教授。主要研究領域為國家建設、公共管理、公共預算、財政史、行政史。
王浦劬,男,1956年出生,教授,江蘇省鹽城市人。北京大學政治發(fā)展與政府管理研究所所長;國家教育部人文社會科學研究基地主任;北京大學政府管理學院教授、博士研究生導師;北京大學、復旦大學、吉林大學“國家治理協(xié)同創(chuàng)新中心”聯(lián)合主任;國務院特殊津貼專家;教育部“長江學者”特聘教授。
黃嚴:法國巴黎大學(先賢祠-索邦)法律與公共財政管理博士,中山大學政治與公共事務管理學院講師,中山大學中國公共管理研究中心研究員,法國公共財政國際基金會主席助理。主要研究方向為公共預算、財政法律、歐洲財政史。
編者序 / 1
國家治理與預算制度改革
鹽津縣“群眾參與預算”:國家治理現(xiàn)代化的基層探索 馬駿 / 3
權責發(fā)生制視角的中國公共部門改革:評述與優(yōu)先議程 王雍君 謝林 / 40
政府間預算管理制度構建與預算約束 李燕 / 63
基于源頭治理的地方預算體制改革 胡寧生 張榮鳳 / 77
新預算法的認知及實施難度研究——基于基層公務員問卷調查的實證分析 鄺艷華 張俊 / 88
人大預算監(jiān)督與審計
人大預算監(jiān)督效力評價和改革路徑選擇 魏陸 / 109
預算模式、預算機會主義和預算審計 鄭石橋 / 129
加強黑龍江省地方人大全口徑預決算審查監(jiān)督工作研究 黑龍江省人大常委會預算工作委員會課題組 / 141
績效視角下我國政府采購的改進——以A市為例的一個研究 袁星侯 宋雅琴 / 151
中央政府預算執(zhí)行審計與公共預算改革的關系研究——基于1996—2014年全國人大常委會公報的內容分析 趙早早 / 163
公共收入、支出與政府財政風險
地方政府債務償還機制研究 苗慶紅 / 181
政策與支出:中國社會福利的轉型和憂思 石慧 馬駿 / 198
均等與增長:轉移支付對縣級公共服務財政投入的影響——以2007年四川省數(shù)據(jù)為例
周美多 / 227
嵌入科層體系中的包稅制:中國財政收入汲取模式的組織學新解 張克 / 244
政府間財政關系
中國地方政府省際財政健康度評價及解釋——結合資產負債與收支信息的分析
解洪濤 陳志勇 陳利偉 / 267
自下而上VS自上而下:政府事權分割的理論邏輯和現(xiàn)實進路 靳繼東 / 290
財政分權對地方政府規(guī)模的影響效應研究——基于1997—2012年的省際面板數(shù)據(jù)分析
嚴敏 朱春奎 / 308
地方分權與預算自主——論分稅制下的地方預算自主權及其憲制意涵 吳良健 / 337