公共管理名著譯叢·創(chuàng)造公共價(jià)值:政府戰(zhàn)略管理
定 價(jià):65 元
叢書(shū)名:公共管理名著譯叢
- 作者:[美] 馬克·H.穆?tīng)?著;伍滿桂 譯
- 出版時(shí)間:2016/6/1
- ISBN:9787100121569
- 出 版 社:商務(wù)印書(shū)館
- 中圖法分類:D035
- 頁(yè)碼:403
- 紙張:膠版紙
- 版次:1
- 開(kāi)本:16開(kāi)
馬克·H.穆?tīng)柺枪补芾眍I(lǐng)域的高產(chǎn)作家。在過(guò)去15年中,他一直在研究、觀察與指導(dǎo)公共部門管理者如何提升公共企業(yè)的績(jī)效,本書(shū)即是這些經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院有數(shù)百個(gè)案例,本書(shū)對(duì)其中zui經(jīng)典的部分案例進(jìn)行了分析,說(shuō)明了它們對(duì)公共部門管理者的指導(dǎo)意義,因而對(duì)公共部門領(lǐng)導(dǎo)者與該領(lǐng)域的教育者都非常有用。
適讀人群 :政府公務(wù)人員、企事業(yè)單位行政人員、MPA、公共管理專業(yè)師生 穆?tīng)柕摹秳?chuàng)造公共價(jià)值》一書(shū)倡導(dǎo)公共管理的一種新途徑,即公共價(jià)值及戰(zhàn)略管理途徑。本書(shū)的目的是創(chuàng)造一個(gè)概念框架,幫助公共部門管理者找出各種機(jī)遇,并充分利用它們來(lái)創(chuàng)造公共價(jià)值,為社會(huì)做出更大的貢獻(xiàn);同時(shí)也為公共事業(yè)的管理者提供一個(gè)找出問(wèn)題癥結(jié)的框架。作為公共價(jià)值管理途徑的開(kāi)山之作及政府戰(zhàn)略管理的代表作,《創(chuàng)造公共價(jià)值》曾被大量引用,學(xué)術(shù)影響大。本書(shū)是也是包括肯尼迪政府學(xué)院在內(nèi)的眾多院校“政府戰(zhàn)略管理”之類課程的教材或必讀書(shū)目。
馬克·H.穆?tīng),哈弗大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院的Daniel and Florence Guggenheim 教授,他也是Dangerous Offenders:The Elusive Target of Justice 一書(shū)的共同作者。
致謝
序言
目的
資料來(lái)源和方法
檢驗(yàn)
第一章 管理聯(lián)想
圖書(shū)館管理員與雙職工家庭孩子
公共管理者與公共管理
另一種公共管理途徑
第一篇 公共價(jià)值展望
第二章 界定公共價(jià)值
管理工作的目的
多種界定公共價(jià)值的標(biāo)準(zhǔn)
案例:城市衛(wèi)生
環(huán)衛(wèi)署的產(chǎn)品:垃圾收集
公共價(jià)值管理理念的建構(gòu)
第三章 公共部門的組織戰(zhàn)略
威廉·拉克爾肖斯與環(huán)境保護(hù)署瑚
杰爾姆·米勒與青少年服務(wù)部
公共部門管理中的自主決策權(quán)與領(lǐng)導(dǎo)
界定私營(yíng)部門的使命和目標(biāo)
界定公共部門的使命和目標(biāo)
環(huán)境保護(hù)署的使命:減少污染
青少年服務(wù)部的使命:對(duì)孩子進(jìn)行人性化改造
使命宣言的管理職能
保持管理焦點(diǎn)
找出重要的政治和管理任務(wù)
組織戰(zhàn)略的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)
第二篇 獲得支持與合法性
第四章 動(dòng)員支持、合法性與合作:政治管理的職能御
邁爾斯·馬奧尼與公園廣場(chǎng)
大衛(wèi)·申塞和豬流感
政治管理:一項(xiàng)重要的管理職能7舅
誰(shuí)是政治管理的重點(diǎn)
組合不同的利益和價(jià)值觀
權(quán)威環(huán)境的動(dòng)態(tài)
政治管理帶來(lái)的挑戰(zhàn),
第五章 倡導(dǎo)、談判和領(lǐng)導(dǎo):政治管理的技巧
馬奧尼的行動(dòng)
申塞的行動(dòng)
評(píng)估
政治管理的倫理和技巧
企業(yè)家式倡導(dǎo)
政策制定的管理
談判
公議、社會(huì)學(xué)習(xí)和領(lǐng)導(dǎo)
公共部門營(yíng)銷和戰(zhàn)略溝通
對(duì)界定和生產(chǎn)公共價(jià)值的助益
第三篇 創(chuàng)造公共價(jià)值
第六章 公共部門生產(chǎn)再造:運(yùn)作管理的職能
哈里·斯彭斯與波士頓公屋署
李·布朗和休斯敦警察局
運(yùn)作管理的職能
界定組織的使命和產(chǎn)品
重新設(shè)計(jì)生產(chǎn)程序
利用管理系統(tǒng)來(lái)影響運(yùn)作
創(chuàng)新和資源利用
從診斷到干預(yù)
第七章 戰(zhàn)略執(zhí)行:運(yùn)作管理的技巧
斯彭斯:重整波士頓公屋
布朗:開(kāi)拓警察事業(yè)的新局面
組織再造:戰(zhàn)略管理者如何思考和行動(dòng)
連續(xù)行動(dòng)
結(jié)論:為多元、不確定的社會(huì)而行動(dòng)
公共部門領(lǐng)導(dǎo)者面臨的倫理挑戰(zhàn)
公共部門領(lǐng)導(dǎo)者面臨的心理挑戰(zhàn)
《公共管理名著譯叢·創(chuàng)造公共價(jià)值:政府戰(zhàn)略管理》:
多種界定公共價(jià)值的標(biāo)準(zhǔn)
一方面,民主政治容易產(chǎn)生各種腐敗,另一方面,人們又希望由民主政治來(lái)決定哪些才是值得公共部門生產(chǎn)的東西。那些試圖找出民主社會(huì)中公共管理理論的研究者,在面對(duì)這一問(wèn)題時(shí)都要大傷腦筋。長(zhǎng)期以來(lái),我們都依據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)確定管理目標(biāo)。
高效和有效地達(dá)成規(guī)定的目標(biāo)
過(guò)去的絕大多數(shù)時(shí)候,大家都認(rèn)為公共管理者應(yīng)該努力以最高效和有效的方式達(dá)成法律所規(guī)定的組織目標(biāo)。所以,環(huán)衛(wèi)署署長(zhǎng)的工作就是讓他的組織以最高效和有效的方式清潔街道。
乍看起來(lái),這種說(shuō)法很有說(shuō)服力。但只要深入地想一想,就不難看出,這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)中有一點(diǎn)很重要的東西被人忽略或想當(dāng)然地接受了:這一標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)為政治——特別是立法——程序決定了哪些是公共部門應(yīng)該生產(chǎn)的價(jià)值。對(duì)以下兩類人來(lái)說(shuō),這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)毫不奇怪:一是認(rèn)為政治是產(chǎn)生集體意愿的方法的人;二是認(rèn)為民主政治是調(diào)和個(gè)體利益和集體利益的最好中介的人。在他們看來(lái),任何其他程序都有悖于民主原則。
但對(duì)那些不信任政治程序的人來(lái)說(shuō),他們絕難接受公共價(jià)值應(yīng)由政治決定的觀點(diǎn)。他們已經(jīng)見(jiàn)過(guò)太多的政治腐敗,絕難相信政治程序能夠正確地決定公共價(jià)值。他們認(rèn)為,最低限度而言,政治程序應(yīng)該能夠堅(jiān)持原則、愿意對(duì)政府進(jìn)行合理限制。它應(yīng)具有一定的能力,在考慮要做出何種規(guī)定時(shí),應(yīng)維持最低限度的公平標(biāo)準(zhǔn)。因此,他們提出另一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),即在決定公共機(jī)構(gòu)的價(jià)值時(shí),應(yīng)該有一個(gè)客觀的方法和平臺(tái),并將這些客觀信息與政治程序做出的決定相比較。
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