公共管理學(xué)原理(修訂版)/公共管理碩士(MPA)系列教材
定 價(jià):49.8 元
叢書(shū)名:公共管理碩士(MPA)系列教材
- 作者:陳振明 等 著
- 出版時(shí)間:2017/3/1
- ISBN:9787300238944
- 出 版 社:中國(guó)人民大學(xué)出版社
- 中圖法分類:D035-0
- 頁(yè)碼:444
- 紙張:膠版紙
- 版次:2
- 開(kāi)本:16開(kāi)
由我國(guó)知名公共管理學(xué)家陳振明教授領(lǐng)銜著述的《公共管理學(xué)原理》一書(shū),是一部經(jīng)典的公共管理導(dǎo)論性教材,全面系統(tǒng)、深入透徹地闡述了公共管理學(xué)的概念、原理和方法。
本書(shū)首先梳理了公共管理及其相關(guān)概念,考察了西方公共管理學(xué)的范式變化和中國(guó)公共管理學(xué)的研究現(xiàn)狀,并從公共管理學(xué)的研究對(duì)象與性質(zhì)、學(xué)科主題范圍、研究途徑等不同角度為公共管理學(xué)科劃界。在此基礎(chǔ)上,本書(shū)分析了公共組織及其結(jié)構(gòu)與體制、過(guò)程與行為、環(huán)境與變革,并依次對(duì)政府改革與治理、政府間關(guān)系、政府作用、政府工具等四個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行了重點(diǎn)研究和探討,進(jìn)而從公共政策、人力資源管理、公共預(yù)算與財(cái)政、第三部門(mén)管理、戰(zhàn)略管理、績(jī)效管理、公共管理倫理等角度論述了公共管理學(xué)的主要分支領(lǐng)域。
與2003年出版的《公共管理學(xué)原理》首版相比,本書(shū)進(jìn)行了較大幅度的修訂和更新。增加了闡述政府工具的一章(第6章),對(duì)政府工具這一當(dāng)前公共管理研究領(lǐng)域的新熱點(diǎn)及其理論脈絡(luò)進(jìn)行了介紹和梳理,并對(duì)市場(chǎng)化工具、工商管理技術(shù)、社會(huì)化手段等當(dāng)代政府治理的新工具進(jìn)行了重點(diǎn)論述。此外,本書(shū)對(duì)導(dǎo)論、政府改革與治理、政府間關(guān)系、公共預(yù)算與財(cái)政、第三部門(mén)管理等章節(jié)也做了較大幅度的修改。
陳振明,哲學(xué)博士,廈門(mén)大學(xué)公共事務(wù)學(xué)院院長(zhǎng)、公共政策研究院院長(zhǎng),教授、博士生導(dǎo)師,廈門(mén)大學(xué)學(xué)術(shù)委員會(huì)、學(xué)位評(píng)定委員會(huì)、教學(xué)委員會(huì)委員;教育部“長(zhǎng)江學(xué)者”特聘教授,中組部“萬(wàn)人計(jì)劃”首批哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)軍人才,全國(guó)宣傳文化系統(tǒng)“四個(gè)一批人才”(“文化名家”)。兼任國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)公共管理學(xué)科評(píng)議組聯(lián)合召集人,全國(guó)公共管理專業(yè)學(xué)位研究生教育指導(dǎo)委員會(huì)委員,全國(guó)公共管理類本科專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)委員,全國(guó)政策科學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng),福建省人民政府顧問(wèn)、立法咨詢專家等諸多社會(huì)職務(wù)。長(zhǎng)期從事公共管理與公共政策及政治學(xué)理論等領(lǐng)域的教學(xué)與研究工作。主要學(xué)術(shù)代表作品為《國(guó)家治理轉(zhuǎn)型的邏輯》《理解公共事務(wù)》《競(jìng)爭(zhēng)型政府》《政府改革與治理》《公共管理學(xué)》《政策科學(xué)》等;主編“公共管理與公共服務(wù)系列”“公共管理與政治學(xué)系列”“公共管理學(xué)科前沿叢書(shū)”“廈門(mén)大學(xué)公共事務(wù)學(xué)院文庫(kù)”“廈門(mén)大學(xué)公共管理系列”“公共政策經(jīng)典譯叢”“公共管理名著譯叢”等叢書(shū)。
第1章導(dǎo)論
1.1 公共管理及其相關(guān)概念
1.2 西方公共管理學(xué)的范式變化
1.3 中國(guó)公共管理學(xué)的研究現(xiàn)狀
1.4 為公共管理學(xué)的學(xué)科劃界
1.5 公共管理學(xué)科發(fā)展前瞻
第2章公共組織
2.1 了解公共組織
2.2 公共組織的結(jié)構(gòu)與體制
2.3 公共組織的過(guò)程與行為
2.4 公共組織的環(huán)境與變革
第3章政府改革與治理
3.1 治理理論
3.2 當(dāng)代國(guó)外的政府改革
3.3 我國(guó)的行政體制改革
第4章政府間關(guān)系
4.1 政府間關(guān)系研究概述
4.2 西方政府間關(guān)系的歷史與現(xiàn)實(shí)
4.3 中國(guó)政府間關(guān)系的現(xiàn)狀與改革
第5章政府作用
5.1 現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的政府角色
5.2 轉(zhuǎn)型期我國(guó)政府的角色定位
5.3 政府失敗及其防范
第6章政府工具
6.1 政府工具研究概述
6.2 政府工具的理論脈絡(luò)
6.3 當(dāng)代政府治理的新工具
第7章公共政策
7.1 公共管理學(xué)視野中的政策科學(xué)
7.2 公共政策的內(nèi)容
7.3 公共政策系統(tǒng)及其運(yùn)行
第8章人力資源管理
8.1 人力資源管理的新觀念
8.2 國(guó)家公務(wù)員制度
8.3 公共部門(mén)人力資源的開(kāi)發(fā)
第9章公共預(yù)算與財(cái)政
9.1 公共預(yù)算與財(cái)政的理論基礎(chǔ)
9.2 公共財(cái)政管理
9.3 公共預(yù)算改革
第10章第三部門(mén)管理
10.1 公共管理研究的一個(gè)新領(lǐng)域
10.2 全球第三部門(mén)的崛起
10.3 第三部門(mén)的地位與作用
10.4 事業(yè)單位改革
第11章戰(zhàn)略管理
11.1 私人部門(mén)的戰(zhàn)略管理
11.2 公共部門(mén)戰(zhàn)略管理的興起
11.3 公共部門(mén)戰(zhàn)略管理的范圍
第12章績(jī)效管理
12.1 公共部門(mén)績(jī)效管理概述
12.2 公共部門(mén)績(jī)效評(píng)估的要素
12.3 公共部門(mén)績(jī)效評(píng)估的程序與方法和技術(shù)
12.4 公共部門(mén)績(jī)效評(píng)估的改革與發(fā)展
第13章公共管理倫理
13.1 公共管理倫理概述
13.2 公共責(zé)任與官員問(wèn)責(zé)制
13.3 公共管理倫理建設(shè)的路徑
參考文獻(xiàn)
后記
進(jìn)入新世紀(jì)尤其是近十年來(lái),隨著全球化、信息化的推進(jìn)以及網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)據(jù)化和智能化時(shí)代的來(lái)臨,全球公共管理的理論與實(shí)踐——公共部門(mén)管理的實(shí)踐模式、研究范式、知識(shí)體系正在發(fā)生深刻的變化,我國(guó)公共管理學(xué)科也迅速發(fā)展,學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。而當(dāng)前我國(guó)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè),尤其是國(guó)家治理轉(zhuǎn)型急需公共管理的創(chuàng)新研究與教學(xué)改革以及教材內(nèi)容的更新。在這一大背景下,本教材的修訂就顯得非常必要且迫切。修訂的目的在于既保留經(jīng)得起時(shí)間檢驗(yàn)的學(xué)科基本原理的論述,又吸收新的研究與教學(xué)成果,以更好地反映公共管理理論與實(shí)踐及教學(xué)的新發(fā)展新變化新趨勢(shì)。
這次修訂的任務(wù)還是由我自己完成。修訂的主要內(nèi)容有:一是對(duì)每一章的內(nèi)容做了不同程度的增刪、擴(kuò)展、更新或改寫(xiě),全書(shū)新增內(nèi)容超過(guò)1/3。特別是第1、3、4、6、9、10章變動(dòng)較大,新增內(nèi)容較多。二是進(jìn)一步梳理本書(shū)的內(nèi)容結(jié)構(gòu)及順序。例如,將“績(jī)效管理”由第7章改為第12章等,這些調(diào)整使各主題的邏輯聯(lián)系更清晰。三是調(diào)整或更新部分章節(jié)目的主題名稱及內(nèi)容。例如,將現(xiàn)在的第9章的標(biāo)題從“公共財(cái)政管理”改為“公共預(yù)算與財(cái)政”,并突出公共預(yù)算改革的內(nèi)容,更體現(xiàn)公共管理視角和主題。又如,對(duì)“第三部門(mén)管理”一章(第10章)的節(jié)和目及其內(nèi)容做了較大的調(diào)整,包括調(diào)整了對(duì)國(guó)內(nèi)公共部門(mén)發(fā)展的論述,增加了“第三部門(mén)與政府的伙伴關(guān)系”的新主題,并將“事業(yè)單位改革”單列一節(jié)。
本書(shū)是團(tuán)隊(duì)多年合作的成果,前版的作者們對(duì)這個(gè)新版有貢獻(xiàn)。他們承擔(dān)了相關(guān)章節(jié)原稿的編寫(xiě)或合寫(xiě)任務(wù),部分內(nèi)容被修改及擴(kuò)充之后保留在這個(gè)新版之中。這些作者分別是:李剛(第2章),蔡全勝(第3章第1節(jié)),黃秀蘭(第4章,合作者),徐曉丹(第8章第3節(jié)),朱芳芳(第9章第2節(jié)),黃駿、張濤(第10章),梁建東(第11章,合作者),林倩、夏軍、李紅霞(第12章),江秀平(第13章第1、2節(jié)),陳芳(第13章第2節(jié)),研究生張娜參加第5章第2節(jié)及另一目初稿的寫(xiě)作。另外,陳文博為這個(gè)新版專門(mén)撰寫(xiě)了第9章第3節(jié)。除了參與者所承擔(dān)的這些內(nèi)容之外,其余部分的編寫(xiě)任務(wù)及主編的工作由我自己承擔(dān)。
《公共管理學(xué)原理》出版后,被廣泛使用,在學(xué)界產(chǎn)生了較大影響,并被推薦為全國(guó)公共管理碩士(MPA)核心課程“公共管理”的建議教材。許多高校和行政學(xué)院將本書(shū)指定為課程教材或考研用書(shū)。這次雖經(jīng)修訂,也仍然存在諸多不足和缺陷。教材的完善是一個(gè)沒(méi)有止境的事業(yè),隨時(shí)間推移,需要不斷修訂。
由衷感謝所有對(duì)本書(shū)的出版給予支持和幫助的機(jī)構(gòu)及責(zé)任編輯,感謝使用本書(shū)的同行專家、師生及讀者朋友們!誠(chéng)望大家一如既往對(duì)本書(shū)提出批評(píng),以便作者今后進(jìn)一步改進(jìn)與完善。
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