1994年，我國繼續(xù)推進并力求盡早完成中央政府機構(gòu)改革，積極推進地方政府機構(gòu)改革。重點是轉(zhuǎn)變政府職能，并要做好三個方面的工作：一是把屬于企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)范圍的職能切實還給企業(yè)；二是把配置資源的基礎(chǔ)性職能轉(zhuǎn)移給市場；三是把經(jīng)濟活動中社會服務(wù)性和相當(dāng)一部分監(jiān)督性職能轉(zhuǎn)交給市場中介組織。1995年，機構(gòu)改革的工作重點是抓好省級機構(gòu)改革的方案和市地縣鄉(xiāng)的改革，制定事業(yè)單位機構(gòu)改革的方案和主要措施，推動事業(yè)單位改革的不斷深化。事業(yè)單位的改革是機構(gòu)改革工作的一個重點。其改革的原則是政事分開和社會化，目標(biāo)是建立符合事業(yè)單位自身發(fā)展規(guī)律、充滿生機與活力的管理體制和運行機制，重點是搞好事業(yè)單位的分類管理。1997年1月，隨著國家電力公司的組建成立，政府機構(gòu)改革進一步深化，國家其他專業(yè)經(jīng)濟部門也進一步深化改革，逐步改組為不具有政府職能的經(jīng)濟實體，或改為國家授權(quán)經(jīng)營國有資產(chǎn)的單位，或改為行
　　業(yè)管理組織，將原有的政府管理職能轉(zhuǎn)移給政府綜合部門負(fù)責(zé)。
　　11）1998-2002年
　　1998年3月10日，九屆全國人大一次會議審議通過了《關(guān)于國務(wù)院機構(gòu)改革方案的決定》。本次國務(wù)院機構(gòu)改革的目標(biāo)是：建立辦事高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的政府行政管理體系，完善國家公務(wù)員制度，建設(shè)高素質(zhì)的專業(yè)化行政管理隊伍，逐步建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的有中國特色的政府行政管理體制。改革的原則是：按照社會主義市場經(jīng)濟的要求，轉(zhuǎn)變政府職能，實現(xiàn)政企分開；按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則，調(diào)整政府組織結(jié)構(gòu)，實行精兵簡政；按照權(quán)責(zé)一致的原則，調(diào)整政府部門的職責(zé)權(quán)限，明確劃分部門之間職責(zé)分工，完善行政運行機制；按照依法治國、依法行政的要求，加強行政體系的法制建設(shè)。
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