序言
私人提起的反壟斷民事訴訟與專門機構(gòu)的反壟斷行政執(zhí)法相配合的二元機制,是世界各國和地區(qū)反壟斷法實施的普遍做法和明顯趨勢!吨腥A人民共和國反壟斷法》第五十條確立了我國反壟斷法私人實施的基本依據(jù)。該法實施八年來,全國各地法院受理反壟斷私人訴訟數(shù)百件,其中不乏頗具代表性的典型案例。雖然我國不是判例法國家,但是案例的檢索和分析仍然是法學研究的重要內(nèi)容和手段。目前我國對于反壟斷訴訟案例的研究,更多是學者圍繞學術(shù)觀點結(jié)合個案探討,而鮮有系統(tǒng)地對案例本身進行歸納、整合和評析!斗磯艛嘣V訟典型案例評析》一書可以說是這方面的一次重要嘗試。
邦信陽中建中匯律師事務(wù)所是滬上知名律所,在強手如林的海派律師隊伍里,該所將反壟斷法律實務(wù)作為重點培育的業(yè)務(wù)領(lǐng)域,并成立了一支由具有法院、工商、海關(guān)等多元工作背景的律師組成的反壟斷業(yè)務(wù)團隊。本書的作者杜愛武律師便是其中的重要成員。杜律師作為律所管委會成員,牽頭律所法律業(yè)務(wù)培訓和核心法律服務(wù)產(chǎn)品整理等工作,堅持產(chǎn)學研結(jié)合,先后與上海交通大學、華東政法大學、上海財經(jīng)大學、西南政法大學等多所高校建立了包括商事爭議、地產(chǎn)、保險、反壟斷、經(jīng)濟犯罪等專業(yè)研究的長期合作,從與學者的交流、互動中歸納總結(jié)出實務(wù)可供借鑒的分析方法。近年來,杜律師經(jīng)常就反壟斷法實施的相關(guān)問題,與上海交通大學競爭法律與政策研究中心的師生進行交流探討,并活躍于上海市法學會競爭法研究會、上海市工商局競爭執(zhí)法專家?guī)斓鹊膶W術(shù)和社會活動,對反壟斷法律實務(wù)有一定投入和心得。
本書的內(nèi)容包括三部分:
第一部分從反壟斷訴訟與行政執(zhí)法的協(xié)調(diào)、反壟斷的可仲裁性等問題展開,圍繞反壟斷私人訴訟的基本制度進行討論,直面反壟斷法私人實施的難點。
第二部分從壟斷協(xié)議糾紛、濫用市場支配地位糾紛(包括知識產(chǎn)權(quán)與反壟斷交叉的問題)、行政性壟斷訴訟等方面,選取了司法實踐中的十三起典型案件,逐一加以評析。每篇評析文章均由關(guān)鍵詞、案例介紹、法院觀點、法律評析共四部分內(nèi)容組成。其中法院觀點概括了審判機關(guān)的審理思路和具體觀點,對法律實務(wù)頗有裨益;法律評析則往往不拘泥于案件爭議本身,而圍繞該類型、該案由,既有系統(tǒng)介紹,也有焦點分析,這也是本書從律師視角看問題的一大特點。
第三部分整理了我國反壟斷領(lǐng)域的法律、法規(guī)、規(guī)章、指引、司法解釋等文件,編排科學、內(nèi)容完備,這在面世的反壟斷法書籍中亦不多見,具有重要的工具書價值。
任何的理論研究和實踐總結(jié)都是一個漫長而復雜的過程,本書的創(chuàng)作亦是如此。雖然作者已經(jīng)十分用心去思考、總結(jié),并充分發(fā)揮律師的實務(wù)經(jīng)驗優(yōu)勢,但本書肯定也會存在這樣或者那樣的問題,需要作者繼續(xù)去探索和完善。我希望并相信,本書只是作者投身反壟斷法研究的良好開端,其將與其他同仁一道,繼續(xù)致力于我國反壟斷法的理論和實務(wù)研究,共同推動我國反壟斷事業(yè)的發(fā)展。
王先林
上海交通大學特聘教授、凱原法學院常務(wù)副院長
國務(wù)院反壟斷委員會專家咨詢組成員
第一編反壟斷法私人執(zhí)行制度概覽
反壟斷民事訴訟與行政執(zhí)法的沖突與協(xié)調(diào)
試析我國反壟斷爭議的可仲裁性
第二編反壟斷訴訟典型案例評析
第一章橫向壟斷協(xié)議糾紛
深圳市惠爾訊科技有限公司與深圳市有害生物防治協(xié)會橫向壟斷協(xié)議糾紛一案
婁丙林與北京市水產(chǎn)批發(fā)行業(yè)協(xié)會橫向壟斷協(xié)議糾紛一案
第二章縱向壟斷協(xié)議糾紛
北京銳邦涌和科貿(mào)有限公司與強生(上海)醫(yī)療器材有限公司、強生(中國)醫(yī)療器材有限公司縱向壟斷協(xié)議糾紛一案
第三章濫用市場支配地位糾紛
北京書生電子技術(shù)有限公司與上海盛大網(wǎng)絡(luò)發(fā)展有限公司、上海玄霆娛樂信息科技有限公司濫用市場支配地位糾紛一案
唐山市人人信息服務(wù)有限公司訴北京百度網(wǎng)訊科技有限公司壟斷糾紛一案
北京奇虎科技有限公司與騰訊科技(深圳)有限公司、深圳市騰訊計算機系統(tǒng)有限公司濫用市場支配地位糾紛一案
北京米時科技股份有限公司與北京奇虎科技有限公司濫用市場支配地位糾紛一案
吳小秦與陜西廣電網(wǎng)絡(luò)傳媒(集團)股份有限公司捆綁交易糾紛一案
云南盈鼎生物能源股份有限公司與中國石化銷售有限公司云南石油分公司、中國石化銷售有限公司拒絕交易糾紛一案
廣東粵超體育發(fā)展股份有限公司與廣東省足球協(xié)會、廣州珠超聯(lián)賽體育經(jīng)營管理有限公司壟斷糾紛一案
上海市民訴上海國際商品拍賣有限公司濫用市場支配地位糾紛一案
第四章知識產(chǎn)權(quán)與反壟斷
華為技術(shù)有限公司訴交互數(shù)字通信有限公司、交互數(shù)字技術(shù)公司、交互數(shù)字專利控股公司、IPR許可公司(以上四家公司統(tǒng)稱IDC公司)標準必要專利使用費糾紛一案
第五章反行政壟斷訴訟
深圳市斯維爾科技有限公司訴廣東省教育廳、第三人廣聯(lián)達軟件股份有限公司行政壟斷糾紛案
第三編反壟斷法律法規(guī)匯編
第一章綜合
中華人民共和國反壟斷法
(2007年8月30日)
國務(wù)院反壟斷委員會關(guān)于相關(guān)市場界定的指南
(2009年5月24日)
第二章經(jīng)營者集中
國務(wù)院關(guān)于經(jīng)營者集中申報標準的規(guī)定
(2008年8月3日)
關(guān)于經(jīng)營者集中申報的指導意見
(2014年6月6日)
商務(wù)部反壟斷局關(guān)于經(jīng)營者集中申報文件資料的指導意見
(2009年1月5日)
經(jīng)營者集中申報辦法
(2009年11月21日)
經(jīng)營者集中審查辦法
(2009年11月24日)
商務(wù)部反壟斷局關(guān)于《經(jīng)營者集中申報辦法》和《經(jīng)營者集中審查辦法》的解讀
關(guān)于評估經(jīng)營者集中競爭影響的暫行規(guī)定
(2011年8月29日)
關(guān)于經(jīng)營者集中簡易案件申報的指導意見(試行)
(2014年4月18日)
關(guān)于經(jīng)營者集中簡易案件適用標準的暫行規(guī)定
(2014年2月11日)
關(guān)于經(jīng)營者集中附加限制性條件的規(guī)定(試行)
(2014年12月4日)
商務(wù)部反壟斷局負責人關(guān)于《關(guān)于經(jīng)營者集中附加限制性條件的規(guī)定(試行)》的解讀
金融業(yè)經(jīng)營者集中申報營業(yè)額計算辦法
(2009年7月15日)
未依法申報經(jīng)營者集中調(diào)查處理暫行辦法
(2011年12月30日)
商務(wù)部反壟斷局負責人就《未依法申報經(jīng)營者集中調(diào)查處理暫行辦法》答記者問
第三章壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位、濫用知識產(chǎn)權(quán)、濫用行政權(quán)力
工商行政管理機關(guān)禁止壟斷協(xié)議行為的規(guī)定
(2010年12月31日)
工商行政管理機關(guān)查處壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位案件程序規(guī)定
(2009年5月26日)
工商行政管理機關(guān)禁止濫用市場支配地位行為的規(guī)定
(2010年12月31日)
關(guān)于禁止濫用知識產(chǎn)權(quán)排除、限制競爭行為的規(guī)定
(2015年4月7日)
促進競爭和創(chuàng)新營造良好市場環(huán)境解讀《關(guān)于禁止濫用知識產(chǎn)權(quán)排除、限制競爭行為的規(guī)定》
工商行政管理機關(guān)制止濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為的規(guī)定
(2010年12月31日)
工商行政管理機關(guān)制止濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為程序規(guī)定
(2009年5月26日)
第四章價格壟斷
中華人民共和國價格法
(1997年12月29日)
反價格壟斷規(guī)定
(2010年12月29日)
反價格壟斷行政執(zhí)法程序規(guī)定
(2010年12月29日)
第五章反壟斷訴訟
最高人民法院關(guān)于審理因壟斷行為引發(fā)的民事糾紛案件應(yīng)用法律若干問題的規(guī)定
(2012年5月3日)
最高人民法院關(guān)于審理壟斷民事糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定(征求意見稿)
最高人民法院行政庭負責人談反壟斷法適用問題
第六章競爭評估
國務(wù)院關(guān)于在市場體系建設(shè)中建立公平競爭審查制度的意見
(2016年6月1日)