（一）改革開(kāi)放以前
      這一時(shí)期，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人特別關(guān)心的是大戰(zhàn)略問(wèn)題，是中國(guó)的國(guó)家主權(quán)與安全、中國(guó)在國(guó)際社會(huì)中的生存問(wèn)題，中國(guó)外交從總體上看是經(jīng)濟(jì)服從于政治。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為，從反對(duì)帝國(guó)主義、修正主義、霸權(quán)主義，避免世界大戰(zhàn)的角度來(lái)說(shuō)，第三世界國(guó)家和人民的斗爭(zhēng)是有利于世界和平的。這一階段，中國(guó)沒(méi)有專門(mén)針對(duì)國(guó)際熱點(diǎn)問(wèn)題的立場(chǎng)。我們也很難用今天關(guān)于國(guó)際熱點(diǎn)問(wèn)題的眼光來(lái)看待當(dāng)時(shí)亞、非、拉國(guó)家和人民爭(zhēng)取民族獨(dú)立和民族解放的斗爭(zhēng)。不過(guò)，我們還是可以體會(huì)當(dāng)時(shí)中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的觀念和思維方式。例如：中國(guó)共產(chǎn)黨第十次全國(guó)代表大會(huì)報(bào)告認(rèn)為，“當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)的特點(diǎn)，是天下大亂”，但天下大亂不一定是壞事，因?yàn)檫@是世界各種基本矛盾的表現(xiàn)�！斑@種大亂，對(duì)人民來(lái)說(shuō)是好事，不是壞事。它亂了敵人，分化了敵人，喚醒了人民，鍛煉了人民”。①?gòu)姆吹�、反修、反霸的角度�?lái)說(shuō)，這種混亂局面是有利的。毛澤東希望，以各國(guó)的獨(dú)立自主和民族解放運(yùn)動(dòng)來(lái)牽制和削弱美國(guó)的力量。②當(dāng)時(shí)，中國(guó)比較注重從大的戰(zhàn)略層面劃分國(guó)際上的敵友關(guān)系。我們不能簡(jiǎn)單地把上述文件中的表述理解為中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人希望天下大亂，這不是為了亂而亂，而是認(rèn)為這種局面有利于維護(hù)第三世界國(guó)家包括中國(guó)的權(quán)益。另外，這種看法可能還與毛澤東的通過(guò)“天下大亂達(dá)到天下大治”的思維有關(guān)。
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