定 價:46 元
叢書名:應用型本科“十三五”規(guī)劃教材立信精品教材
- 作者:張素勤
- 出版時間:2016/7/18
- ISBN:9787542950611
- 出 版 社:立信會計出版社
- 中圖法分類:F810
- 頁碼:347
- 紙張:膠版紙
- 版次:5
- 開本:16K
《財政學(第五版)》內(nèi)容新穎,反映了財政理論、財政政策的新變化;體系完整,內(nèi)容豐富,在加強理論探討的同時,注重實務性!敦斦䦟W(第五版)》以中國財政的制度創(chuàng)新為背景,結(jié)合國際發(fā)展,將財政理論研究的新成果與財政發(fā)展的實踐經(jīng)驗充分結(jié)合,以適應我國財政理論和實踐的發(fā)展需要,旨在為經(jīng)濟學科、管理學科相關(guān)專業(yè)的教學與研究提供幫助。從內(nèi)容上看,《財政學(第五版)》從財政的本質(zhì)和職能出發(fā),探討了財政與市場的關(guān)系,并構(gòu)建了適合中國國情的公共財政框架,在此基礎(chǔ)上系統(tǒng)地介紹了我國的財政支出、財政收入理論,結(jié)合我國財稅體制改革,分析了我國的稅費改革、國債規(guī)模和限度等問題,根據(jù)我國的實際,闡述了國家預算、預算外資金、分稅制預算管理體制等內(nèi)容,結(jié)合我國財政政策的演變,對財政平衡、財政政策等問題作了分析。
財政學是研究財政收支活動及政策的科學,從其奠基者亞當·斯密開始,財政學作為相對獨立的一門學科已有數(shù)百年的歷史。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟體制下,市場是一種資源配置方式,政府也是一種資源配置方式,兩者相互交融,但又具有不同的運行機制。財政學主要揭示:在市場經(jīng)濟體制下,財政如何實現(xiàn)政府的經(jīng)濟職能及其運行的規(guī)律。財政學作為一門應用理論學科,在整個學科體系中起著銜接一般經(jīng)濟理論課和財政專業(yè)課的作用。
加入世界貿(mào)易組織之后,我國經(jīng)濟進一步融入世界經(jīng)濟體系,對外開放進入了一個新的發(fā)展階段。我國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟聯(lián)系更加緊密,互動效應增強,財政所受影響更大,情況也更為復雜。此外,隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的逐步確立,受市場經(jīng)濟條件下多種內(nèi)外部因素的影響,經(jīng)濟發(fā)展的周期性波動同樣難以避免,這就需要政府運用財政和貨幣政策以及其他手段調(diào)控經(jīng)濟運行,盡可能減少波動的時間和幅度。我國經(jīng)濟發(fā)展和財政運行面臨的新形勢、新情況和新問題為財政理論研究提供了廣闊的空間,我們必須給予充分關(guān)注,并加緊研究應對策略?傊,建立和健全公共財政框架,是建立社會主義市場經(jīng)濟體制的客觀要求,也是轉(zhuǎn)變財政職能的內(nèi)在需要,是今后一段時期我國財政改革與發(fā)展的目標取向。
本書內(nèi)容新穎,反映了財政理論、財政政策的新變化;體系完整,內(nèi)容豐富,在加強理論探討的同時,注重實務性。本書以中國財政的制度創(chuàng)新為背景,結(jié)合國際發(fā)展,將財政理論研究的新成果與財政發(fā)展的實踐經(jīng)驗充分結(jié)合,以適應我國財政理論和實踐的發(fā)展需要,旨在為經(jīng)濟學科、管理學科相關(guān)專業(yè)的教學與研究提供幫助。
導論
第一章 財政概述
第一節(jié) 財政的概念
第二節(jié) 市場與政府
第三節(jié) 財政的職能
關(guān)鍵詞
思考題
案例
第二章 財政支出概論
第一節(jié) 財政支出分類
第二節(jié) 財政支出規(guī)模
第三節(jié) 財政支出效益的評價
關(guān)鍵詞
思考題
案例
第三章 政府采購制度
第一節(jié) 政府采購的特征及作用
第二節(jié) 政府采購制度的內(nèi)容
關(guān)鍵詞
思考題
案例
第四章 購買性支出
第一節(jié) 社會消費支出
第二節(jié) 財政投資支出
第三節(jié) 基礎(chǔ)設施投資支出
第四節(jié) 農(nóng)業(yè)投資支出
第五節(jié) 財政投融資制度
關(guān)鍵詞
思考題
案例
第五章 轉(zhuǎn)移性支出
第一節(jié) 社會保障支出
第二節(jié) 財政補貼支出
第三節(jié) 稅收支出
關(guān)鍵詞
思考題
案例
第六章 財政收入概論
第一節(jié) 財政收入分類
第二節(jié) 財政收入規(guī)模
關(guān)鍵詞
思考題
案例
第七章 稅收原理
第八章 稅收制度
第九章 國際稅收
第十章 國債與國債管理
第十一章 國家預算與預算管理體制
第十二章 財政政策
主要參考文獻
《財政學(第五版)》:
一、財政現(xiàn)象與財政問題
在市場經(jīng)濟環(huán)境中,人們的多種需求可以通過市場得到滿足。但是,人們的需求是多樣化的,市場難以提供人們所需要的所有物品,此時,那些市場不能提供或不適宜于提供的物品或需求就要由政府來提供。因此,財政收支對社會資源配置、社會公平調(diào)節(jié)、經(jīng)濟持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展所起的作用越來越大,有著特別重要的地位。
在日常生活中財政現(xiàn)象隨處可見。
從人的一生來看,從搖籃到墳墓,都在享受政府的服務,都與政府聯(lián)系緊密。每個人都大聲啼哭著來到大干世界,卻幸運地誕生在政府開辦的公立醫(yī)院里;幼兒時期,可以在政府開辦的幼兒園里快樂游戲成長;滿6周歲時,可以享受政府提供的9年制免費義務教育;結(jié)束初等教育之后,可以進入公立大學繼續(xù)深造;參加工作后,一旦由于種種原因而失業(yè),可以享受政府提供的失業(yè)保險,同時政府還會通過宏觀政策的調(diào)整來增加就業(yè)機會,使失業(yè)者重新就業(yè);遇到自然災害、意外事故等發(fā)生經(jīng)濟困難時,可以享受政府提供的社會救濟;生病時可以到政府開辦的醫(yī)院去治療,享受醫(yī)療保險;出現(xiàn)商品價格大幅度上漲、導致實際生活水平下降時,政府將發(fā)放各種各樣的財政補貼;到了老年離退休后,可以享受政府提供的養(yǎng)老保險來安度晚年。當生命終止時,可以最后一次享受政府的服務——火葬場的火化服務。
從人生活的一天來看,衣、食、住、行等生活的各個側(cè)面都脫離不了與政府的聯(lián)系。我們的生活用電是由政府的發(fā)電廠提供的;生活用水是由政府的自來水廠提供的,廢水經(jīng)城市公用事業(yè)提供的下水管道排出;做飯使用的煤氣由城市公用事業(yè)單位供應;上、下班乘坐的公共汽車,由市政公交公司提供服務;出行,都需要行駛在政府投資修建的道路上,可以享受警察提供的安全保衛(wèi);休閑時,需要到政府修建的公園等公共場所休息、游玩。因此,政府韻活動對每一個人都有極大的影響。
政府承擔著許多的政治和社會職能,包括國防、治安、義務教育、行政、基礎(chǔ)科學研究、公共衛(wèi)生和公共設施的建設等。政府還承擔著涉及國計民生和帶有戰(zhàn)略性的重大工程建設任務,如三峽水利樞紐工程、南水北調(diào)工程、西氣東輸工程、青藏鐵路建設,以及規(guī)模宏大的電站、油田、鋼鐵廠,橫跨江河的橋梁,貫通全國的鐵路、公路網(wǎng),大型農(nóng)田水利工程、灌溉系統(tǒng)的建設等。
政府為社會和公民提供的眾多服務都需要財政支出,有財政支出就需要有財政收入。政府作為公共權(quán)力和公共服務機構(gòu),本身沒有收入來源,其資金來源主要是企業(yè)和個人繳納的稅收,稅收是政府主要的財政收入。個人收入達到一定標準就要繳納個人所得稅,但是國家財政收入的主要承擔者是工商企業(yè),工商企業(yè)繳納的稅收占全部稅收收入的80%以上。當然,企業(yè)在作為納稅人的同時,也享受著政府提供的公共工程和公共服務以及稅收優(yōu)惠、投資抵免、財政補貼等優(yōu)惠政策。在我們購買商品所支付的價格中,也包含了一定份額的稅金。政府的收支活動及其管理,就是財政。而政府的財政收支是通過國家預算來安排的,國家預算綜合反映了一系列涉及國計民生的重大財政問題:財政收入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重、中央財政收入占財政收入的比重的確定;適度的企業(yè)稅負水平確定;財政赤字對經(jīng)濟發(fā)展的影響;熨平經(jīng)濟周期性變動的財政政策及措施;國債適度規(guī)模的確定;等等。
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