《比較政治學研究》學術(shù)輯刊,由上海師范大學法政學院組織編輯,每年出版兩輯。
本輯刊的策劃與出版,融思想性與前沿性為一體,以比較政治學為特色和重點,以專業(yè)化的視角和國際化的視野確!侗容^政治學研究》輯刊的學術(shù)質(zhì)量、學術(shù)風格和學術(shù)使命,致力于解讀紛繁的國際政治現(xiàn)實,在對比研究中提煉共通性的分析工具,以期可為國家政治發(fā)展提供參照的尺度。
李路曲,1959年6月生,現(xiàn)為上海師范大學法政學院教授,比較政治研究中心主任,《比較政治學研究》主編;兼任教育部政治學科教學指導委員會委員,山西大學教授;曾任山西大學政治與公共管理學院院長,華東政法大學政治學研究院院長,曾兼任山西省政治學會副會長。
作者長期從事比較政治學研究,走過了一條從一國研究到多國比較、再到理論與方法指導國別研究或案例研究的學術(shù)道路。1990年開始從事新加坡政治的研究,1996年以后研究擴展到東亞政治領(lǐng)域,2006年擴展到歐美政黨政治領(lǐng)域,2009年開始對比較政治學的理論與方法進行研究,同時關(guān)注中國與新加坡等后發(fā)展國家政治發(fā)展的比較。先后出版學術(shù)著作《新加坡現(xiàn)代化之路:進程、模式和文化選擇》(新華出版社1996年版)、《東亞模式與價值重構(gòu):比較政治分析》(人民出版社2002年版)、《當代東亞政黨政治的發(fā)展》(學林出版社2005年版)、《比較政治學解析》(中央編譯出版社2015年版),發(fā)表學術(shù)論文140余篇。其論著先后獲得青年社會科學優(yōu)秀成果三等獎、山西省第四屆哲學社會科學優(yōu)秀成果一等獎、太原市第三屆哲學社會科學優(yōu)秀成果一等獎、全國“百篇優(yōu)秀博士論文”提名獎等多項獎勵。
曾受教育部“高級研究學者”、新加坡國立大學等國內(nèi)外多項研究項目的資助在國外十余所大學進行合作研究、演講和訪學。2013年出席“首屆中國政治學30人圓桌會議”。
卷首語
┃比較政治制度┃
后發(fā)展國家法治社會構(gòu)建的政治生態(tài)分析——以新加坡為例李路曲/3
韓國國會立法沖突現(xiàn)象及其對中國人大的啟示洪靜/27
東盟運行機制初探高俊龍/40
┃民主運行┃
顛躓的泰國民主:一項民主質(zhì)量的評析弓聯(lián)兵呂忠/67
經(jīng)濟不平等、增長與民主:經(jīng)驗比較與理論發(fā)現(xiàn)〔美〕迪米特里·蘭達伊!たㄆ账固怪
郇雷、羅星編譯郇雷校/80
┃政府與官僚機構(gòu)┃
國際比較視野下政府縱向職責體系研究呂同舟/105
美國憲政中的分立政府問題張君/123
官僚組織的興衰〔挪威〕約翰P奧爾森著臧雷振編譯/135
┃政治思想與政治文化┃
多元與混合:維爾達夫斯基論美國聯(lián)邦制的文化基石楊繪榮李彤/167
盧梭公意學說的現(xiàn)代性解讀王超商紅日/181
┃國家治理┃
新加坡國家治理淺析張飛龍/195
善治研究分析框架——以地方治理為中心金義英著李辛譯/211
┃研究述評┃
西方政治發(fā)展理論綜述孫其寶/235
《比較政治學研究》投稿須知/255
《比較政治學研究》投稿格式/257
《比較政治學研究》是以比較政治學為主題的專業(yè)性期刊。我們創(chuàng)辦這份期刊,不僅旨在為學界的百家爭鳴提供一個討論的平臺、探索新范式、提高中國的比較政治學研究水平,同時也是為中國的政治發(fā)展和中國政治秩序的建構(gòu)提供理論資源。不知彼,焉能知己?不知己,焉能知彼?在中國融入世界,中國與世界各國穿越時空的相遇中,通過比較加深中國對自身的認知,避免先驗性的把中國劃為例外國家;亦通過比較促進中國對外部的了解,吸收其他國家發(fā)展過程的經(jīng)驗和教訓,以前車之鑒為后事之師。秉承以上理念,過去的幾年中,本刊得到了學界同仁的廣泛支持。
本輯開設了“比較政治制度”、“民主運行”、“政府與官僚機構(gòu)”、“政治思想與政治文化”等專欄。另外,為了聚焦學界熱點,也新增了“國家治理”專題。其中,“比較政治制度”專欄刊發(fā)了三篇文章,集中討論了后發(fā)國家和地區(qū)的政治制度。李路曲的《后發(fā)展國家法治社會建構(gòu)的政治生態(tài)分析——以新加坡為例》一文,對新加坡法治社會構(gòu)建的政治和法律基礎、領(lǐng)導人的現(xiàn)代化意識和法治意識、一黨長期執(zhí)政條件下政治發(fā)展對法治建設的作用、社會文化與公平正義對制度和政策的影響等問題進行了分析,認為運用好這些政治因素對法治建設有著根本的和積極的促進作用。在對新加坡進行實證分析的基礎上,作者進一步指出西方一些傳統(tǒng)的民主轉(zhuǎn)型理論并不完全適用,相對一元的政治體制內(nèi)也可以發(fā)展起有效的監(jiān)督機制,而這是法治社會的根本保障,對我國的法治建設有著重要的參考意義。該研究不僅是對新加坡法治社會建構(gòu)進行的經(jīng)典個案分析,而且對西方民主轉(zhuǎn)型理論傳統(tǒng)觀念是一個有力的回應。韓國是東亞地區(qū)代表性的轉(zhuǎn)型國家,洪靜的《韓國國會立法沖突現(xiàn)象及其對中國人大的啟示》一文從韓國國會立法沖突的角度詮釋了民主轉(zhuǎn)型后韓國政治發(fā)展中的問題。她認為立法沖突的發(fā)生與韓國民主政治的發(fā)展和成熟有著內(nèi)在聯(lián)系,指出包括社會資本建設在內(nèi)的各種制度和文化建設能夠有效控制和減少立法沖突,這對中國人大運行規(guī)則的完善有重要的啟示意義。高俊龍的《東盟運行機制初探》從東盟國家運行機制的角度分析了東盟在地區(qū)和全球事物中的實際作用不能與其地位相匹配的原因。認為東盟的成立與發(fā)展受到國際社會和地區(qū)復雜的政治、宗教環(huán)境的影響,目前東盟只發(fā)揮了交流協(xié)調(diào)平臺的作用,未來組織機構(gòu)、運行規(guī)則等方面的改革是東盟改革的應有之義。
第三波民主化到現(xiàn)在的40年間,很多國家發(fā)生了民主轉(zhuǎn)型。但近年來隨著民主政體比例和數(shù)量的停滯以及民主轉(zhuǎn)型中出現(xiàn)的問題不得不使學界對民主研究進行深度反思。在對個案關(guān)注與學理反思的意義上,本輯刊登兩篇文章。弓聯(lián)兵和呂忠的《顛躓的泰國民主:一項民主質(zhì)量的評析》中通過評估民主質(zhì)量指標體系來評估泰國的民主質(zhì)量,認為在由政治、經(jīng)濟、社會、健康、環(huán)境等構(gòu)成的民主質(zhì)量指標體系中泰國的關(guān)鍵性指標都未能達標,被歸類為“劣質(zhì)民主”國家。同時認為民主質(zhì)量的指標維度為鞏固泰國民主體制和優(yōu)化泰國民主質(zhì)量提供了可行的路徑選擇。蘭達和卡普斯坦則系統(tǒng)考察了傳統(tǒng)研究關(guān)于經(jīng)濟不平等、經(jīng)濟增長與民主之間的關(guān)系。他們指出傳統(tǒng)研究的重大缺陷是忽視了對于再分配政策之政治可行性的分析,難以為理解經(jīng)濟不平等、增長與民主之間關(guān)系提供統(tǒng)一分析框架。作者研究發(fā)現(xiàn),經(jīng)濟不平等是影響增長與民主關(guān)系的重要變量,當再分配政策削弱了經(jīng)濟不平等的程度時,民主更容易實現(xiàn),而當再分配政策被富人階層否決時,則很可能帶來專制統(tǒng)治的危險。該研究解釋了經(jīng)濟不平等通過經(jīng)濟增長機制來影響民主政治的質(zhì)量與穩(wěn)定性,具有學理性和現(xiàn)實性的意義。
對政府的研究無疑是比較政治學中歷久彌新的課題。在十八屆二中全會第二次全體會議上,習近平總書記明確指出,轉(zhuǎn)變政府職能是深化行政體制改革的核心。因此,在本欄目中,刊登了呂同舟的《國際比較視野下政府縱向職責體系研究》,他比較了美國、法國、日本三國的政府縱向職責體系,通過比較發(fā)現(xiàn)權(quán)力配置制度化、職責配置異構(gòu)化與調(diào)控手段柔性化是構(gòu)建政府縱向職責體系的重要經(jīng)驗。他認為中國政府職能調(diào)整的過程中,應當跳出簡單的收權(quán)或放權(quán)思維,探索合理確權(quán),在職責同構(gòu)的整體格局中適當?shù)厍短啄承┞氊煹漠悩?gòu)化配置,并在條件允許的情況下更多地采用柔性化或隱形化的調(diào)控手段。張君的《美國憲政中的分立政府問題》則從行為因素、制度因素和文化因素三個層面分析了美國分立政府,認為美國憲政設計中的立法行政關(guān)系導致了分立政府的出現(xiàn),并從法案制定、政策延續(xù)性、總體經(jīng)濟表現(xiàn)與財政赤字、國防與外交政策、國會行使監(jiān)督權(quán)等五個方面分析了分立政府的影響。奧爾森的《官僚組織的興衰》探究了20世紀70年代末各領(lǐng)域“去官僚化”的努力,以及20世紀90年代中期以來官僚體系的復興。作者認為韋伯主張的官僚化或韋伯理論批評者所持的去官僚化思想,在20世紀末期官僚體系演進過程中并非一成不變。官僚組織中規(guī)范性成分與組織性成分共存,但各成分的意涵及相互關(guān)系是因時而異。在各種制度、機構(gòu)、宏觀因素中,究竟何種因素對官僚制的影響較大還未有定論。
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