農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題，農(nóng)村所面臨的快速城鎮(zhèn)化和人口老齡化是探討三農(nóng)問題無法繞開的社會與人口背景。根據(jù)2015年全國1%人口抽樣調(diào)查結(jié)果，我國農(nóng)村有1��11億60歲及以上的老年人，占農(nóng)村人口的18.47%。2030年前后農(nóng)村老年人的數(shù)量將進一步增加到1��19億人，老齡化的發(fā)展速度超過城市地區(qū)。

城鎮(zhèn)化是在現(xiàn)代化和工業(yè)化發(fā)展過程中，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)匯集、農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集中并轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式的過程。從20122017年五年間我國城鎮(zhèn)化率年均提高1��2個百分點，八千多萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口成為城鎮(zhèn)居民。而2017年到2020年的全面建成小康社會決勝期實施的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也離不開新型城鎮(zhèn)化的同步推進。在此過程中我國農(nóng)村的老齡問題呈現(xiàn)出新的特點和新的問題。農(nóng)村青壯年勞動力轉(zhuǎn)移、空心化、家庭空巢化以及社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)型大大加劇了農(nóng)村老年人對社會養(yǎng)老服務(wù)的需求，是一個重大的家庭和社會現(xiàn)實問題，關(guān)系到新型城鎮(zhèn)化能否實現(xiàn)縮小城鄉(xiāng)差距和公共服務(wù)均等化的目標(biāo)。

對于身處迅速社會變遷過程中的農(nóng)村居民個體而言，城鎮(zhèn)化通過土地、勞動方式、收入來源、生活方式、居住環(huán)境、代際關(guān)系等這些直接或間接的變化而滲入他們的生活之中。土地流轉(zhuǎn)、村改居、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、子女外流這幾種城鎮(zhèn)化最鮮明的體現(xiàn)結(jié)果對農(nóng)村老年人的養(yǎng)老產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。農(nóng)村養(yǎng)老問題囿于農(nóng)村的整個社會網(wǎng)絡(luò)體系中，我們認(rèn)為應(yīng)把它置于由個體、家庭、社區(qū)、社會構(gòu)成的層層嵌套的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)中加以解析，方能全面了解問題的根源、影響因素和結(jié)果。

本書以鄉(xiāng)土社會特點和變遷為背景，把個人決策與家庭決策理論、投資收益理論以及推拉理論與養(yǎng)老結(jié)合起來進行理論探討，提出應(yīng)從家庭成員整體來看待遷移流動的成本和收益，老年人因子女的外流而承擔(dān)的成本及獲得的收益均應(yīng)納入我國城鎮(zhèn)化和人口流動的影響評估中。對農(nóng)村老年人問題的分析不能脫離家庭視角，應(yīng)以成年子女和老年父母間的代際關(guān)系為主線探討城鎮(zhèn)化對養(yǎng)老帶來的影響。研究還通過對家庭養(yǎng)老資源的分析發(fā)現(xiàn)中國農(nóng)村家庭代際關(guān)系正走向平權(quán)化和下移化。

研究還對土地流轉(zhuǎn)、村改居、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、子女外流給養(yǎng)老帶來的影響展開實證或案例研究，探討農(nóng)村居民未來養(yǎng)老的打算和期待。繼而以調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，分析農(nóng)村老年人的經(jīng)濟狀況、健康水平與照料服務(wù)的供需狀況、老有所為活動和貢獻等，力圖呈現(xiàn)更客觀真實的農(nóng)村老年人生活現(xiàn)狀。而本書中關(guān)于社會保障制度在農(nóng)村的發(fā)展及成效、農(nóng)村社會養(yǎng)老服務(wù)的實踐模式與典型案例則是側(cè)重于從供給的視角來看農(nóng)村老年人獲得了怎樣的保障和服務(wù)、效果如何。對農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的探討和建議是本書的一個重點和研究目標(biāo)，結(jié)合鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村治理與農(nóng)村發(fā)展，在制度、管理、機構(gòu)、組織、資金、設(shè)施、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、人力資源、文化方面對農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系提出探索性建議。

本研究和書稿的完成得到了中國人民大學(xué)統(tǒng)籌推進世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)專項經(jīng)費的支持（項目批準(zhǔn)號：15XNL007）。感謝我的研究生們參與到調(diào)研和數(shù)據(jù)整理中，也感謝知識產(chǎn)權(quán)出版社蔡虹編輯的大力幫助！

孫鵑娟2018年3月