本書以2002~2007年習總書記主持浙江工作期間關于社會建設的思考與浙江在社會建設中實踐、發(fā)展的路徑與經驗為主要研究內容,總結提煉了浙江在社會發(fā)展和社會建設方面很多發(fā)展成就與亮點,對于全國推進社會發(fā)展和實現中國夢來說都有重要的參考意義和價值。
序言(一)
黨的十八大以來,習近平總書記發(fā)表了一系列重要講話,深刻回答了新形勢下黨和國家事業(yè)發(fā)展的一系列重大理論和現實問題,勾畫了黨和國家走向未來的宏偉圖景,為我們在新的起點實現新的奮斗目標提供了科學指南和基本遵循。習近平同志在浙江工作期間的深邃思考和豐富實踐,是科學運用馬克思主義世界觀和方法論解決當代中國問題的典范,是堅持實事求是思想路線、堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義的高度體現。2014年3月,為從歷史大視野和發(fā)展大趨勢方面加深對習近平系列重要講話內在聯系的理解,真正在深層次上提高思想理論水平,中國社會科學院與浙江省委合作啟動了“中國夢與浙江實踐”重大課題研究工作。
經過近一年的潛心研究,“中國夢與浙江實踐”系列叢書正式出版。這套叢書由7卷專著組成,約200萬字,全景式、立體式地揭示了浙江通過實施“八八戰(zhàn)略”取得的發(fā)展經驗!鞍税藨(zhàn)略”是習近平同志深入調查研究,科學分析省情,一切從浙江實際出發(fā)而形成的科學思路,是戰(zhàn)略思維,它明確了中國夢在浙江實踐的目標和原則,也指明了浙江實踐的路徑和方法!鞍税藨(zhàn)略”的實踐成就,是形成了以“經濟民本多元、社會包容有序、文化自強創(chuàng)新、政府服務有為、黨建堅強有力”為主要特點和基本內容的浙江經驗。黨的十七大以來,特別是黨的十八大以來,浙江省委繼續(xù)堅定不移地實施“八八戰(zhàn)略”,推進浙江新實踐、新探索。新階段中國夢在浙江實踐的突出特點和基本經驗,可以概括為“經濟倒逼轉型、主動引導,政治基層民主、有效政府,文化務實守信、崇學向善,社會城鄉(xiāng)一體、平安和諧,生態(tài)綠水青山、金山銀山,黨建鞏固基礎、發(fā)揮優(yōu)勢”。“八八戰(zhàn)略”的經驗不僅屬于浙江,也屬于全國。當前,中國全面建成小康社會進入決定性階段,全面深化改革進入攻堅期,我們必須面臨破解改革發(fā)展穩(wěn)定難題和應對全球性問題。不斷總結浙江人民深入科學探索、成功實踐中國夢的基本經驗,對于我們正確認識所處時代環(huán)境和國內外形勢,從容應對各種各樣的風險挑戰(zhàn),具有特別重要的理論價值和實踐意義。
叢書提出了中國夢在浙江實踐的五點重要啟示,值得我們深入思考:必須始終堅持和加強黨的科學領導;必須把充分發(fā)揮市場配置資源決定性作用與更好發(fā)揮政府作用緊密結合起來;必須高度重視發(fā)掘和弘揚傳統(tǒng)文化,用文化軟實力支撐和助推經濟硬實力;必須堅持科學規(guī)劃、創(chuàng)新與繼承相結合,一張藍圖繪到底;必須弘揚尊重規(guī)律、尊重實踐、尊重人才、尊重群眾的首創(chuàng)精神。
“中國夢與浙江實踐”系列叢書的研究編著,是中國社會科學院建設中國特色新型智庫、發(fā)揮智庫作用的一個范例。中國社會科學院正在努力建設成具有國際影響力的世界知名智庫,正在努力實踐全體哲學社會科學理論工作者的中國夢。我們同樣要堅持黨的領導,把握正確的政治方向和學術導向;要堅持圍繞中心、服務大局;要堅持科學精神,鼓勵大膽探索;要堅持深化改革,持續(xù)推進體制機制和組織形式創(chuàng)新。只有這樣,我們才能充分發(fā)揮中國社會科學院資政建言、理論創(chuàng)新、輿論引導、社會服務和公共外交等重要功能。
這套叢書是中國社會科學院與浙江省委、省政府第二次合作研究的結晶。2005年,雙方攜手開展“浙江經驗與中國發(fā)展”重大課題研究。2007年,《浙江經驗與中國發(fā)展——科學發(fā)展觀與和諧社會建設在浙江》(6卷本)出版,在社會上產生了廣泛的影響,構建了學術研究機構與地方政府緊密合作、理論源于實踐又有力地反作用于實踐的范式與機制。這次合作研究是上次研究的繼續(xù)和深化,中國社會科學院黨組和浙江省委高度重視這項工作,中國社會科學院抽調了7個研究所(院)的所長及20余位研究骨干,浙江省也精心選調了30多位科研精英、黨政領導干部,共同開展調研。書稿曾數易其稿,成稿后,雙方專家又反復進行了認真修改,浙江省委宣傳部、省委政策研究室等部門的領導提出了許多寶貴意見和建議。尤其是夏寶龍同志多次精心指導,并為本書作序。在此,我們要向付出辛勤勞動的他們表示衷心感謝!
讓我們不斷奮力譜寫中國夢浙江實踐、中國夢全國實踐的新篇章。
王偉光
中國社會科學院院長
中國社會科學院黨組書記
2015年2月9日
序言(二)
黨的十八大以來,習近平總書記站在堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興中國夢的戰(zhàn)略高度,發(fā)表了一系列重要講話,深刻闡釋了黨和國家發(fā)展的重大理論和實踐問題,提出了許多富有創(chuàng)見的新思想、新觀點、新論斷、新要求。習近平總書記系列重要講話精神是中國特色社會主義理論體系的最新成果,是指導具有許多新的歷史特點的偉大斗爭的最鮮活的馬克思主義。特別是,中國夢以一個樸實無華的概念,把遠景的期盼和具體的現實、黨的執(zhí)政理念和人民群眾對美好生活的向往,緊密地融合在一起,進一步指明了全黨全國各族人民共同的奮斗目標,深刻揭示了中華民族的歷史使命和當代中國的發(fā)展走向,鮮明宣示了我們黨執(zhí)政為民的理念,已成為中國人民團結奮進的精神旗幟,也得到了世界各國人民的廣泛贊譽和高度認同。
習近平總書記在浙江工作期間,堅持干在實處、走在前列,深入實施“八八戰(zhàn)略”,推進中國特色社會主義在浙江的生動實踐,為浙江留下了寶貴的精神財富。我們學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,需要與學習貫徹習近平總書記在浙江工作時的重要論述結合起來,切實做到溫故知新、學新用新,學而信、學而用、學而行。為此,中共浙江省委和中國社會科學院于2014年3月聯合開展“中國夢與浙江實踐”重大課題研究,全面梳理2003年以來歷屆浙江省委堅持一張藍圖繪到底、深入實施“八八戰(zhàn)略”的歷史進程,科學總結中國特色社會主義在浙江生動實踐的寶貴經驗,深入研究解讀習近平總書記在浙江工作期間形成的一系列關于經濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設和黨的建設的主要思想觀點和重大決策部署,深入挖掘闡釋其中所蘊含的馬克思主義的立場、觀點和方法。歷經10個月,這一課題研究形成了最終成果——“中國夢與浙江實踐”系列叢書。該叢書共有7卷,即總報告卷、經濟卷、政治卷、社會卷、文化卷、生態(tài)卷和黨建卷。
“中國夢與浙江實踐”系列叢書,以中國夢為切入口,聚焦浙江經驗,解析浙江現象,全面研究了中國特色社會主義在浙江的創(chuàng)新實踐。我相信,這套叢書的出版,一定有助于我們更好地把握習近平總書記系列重要講話精神形成的思想淵源和實踐基礎;有助于我們更加全面系統(tǒng)地總結浙江的實踐經驗,更深刻地認識到“八八戰(zhàn)略”是引領浙江發(fā)展的總綱,是推進浙江各項工作的總方略,是認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài)的金鑰匙;有助于我們進一步堅定一以貫之地續(xù)寫好“八八戰(zhàn)略”這篇大文章的信心和決心,通過干好“一三五”、實現“四翻番”,加快建設物質富裕、精神富有的現代化浙江和建設美麗浙江、創(chuàng)造美好生活,全面推進中國特色社會主義在浙江的偉大實踐,譜寫好中國夢的浙江篇章。
特別值得一提的是,“中國夢與浙江實踐”重大課題研究得到了中國社會科學院的高度重視和大力支持。王偉光院長專程率領專家團隊來浙商談,并就課題研究的主要內容、組織架構、成果規(guī)劃和具體實施提出了明確要求。由中國社會科學院和以浙江省社會科學院為主的雙方專家組成的課題組多次深入基層考察調研,精心研究撰寫。浙江省各地各部門認真準備,積極配合,為課題研究和叢書出版做了大量工作。在此,我謹代表中共浙江省委,一并表示衷心的感謝!
夏寶龍
中共浙江省委書記
浙江省人大常委會主任
2015年2月5日
陳光金,男,1962年5月出生,湖南醴陵人。博士,研究員,中國社會科學院社會學所所長。1997年7月,畢業(yè)于中國社會科學院研究生院社會學系,獲法學博士學位。主要研究領域:農村社會學、社會分層與流動、私營企業(yè)主階層。
楊建華,男,1956年10月生,調研中心主任、研究員,浙江省社科院公共政策研究所所長,浙江省人民政府咨詢委員會委員,浙江省社會學會會長,享受國務院政府特殊津貼專家,中國社會學會常務理事,浙江師范大學社會學教授。主要從事社會發(fā)展、社會問題、社會政策研究,長期主編《浙江藍皮書》(社會卷)。
導 論 浙江社會建設與“中國夢”/001
第一章 社會結構變遷/034
第一節(jié) 社會結構與社會建設/034
第二節(jié) 浙江人口結構變遷/038
第三節(jié) 浙江就業(yè)結構轉型/046
第四節(jié) 中等收入群體的發(fā)展/052
第五節(jié) 社會結構變遷的總體趨勢/058
第二章 城鄉(xiāng)一體化建設/065
第一節(jié) 城鄉(xiāng)一體化與新型城鎮(zhèn)化/065
第二節(jié) 城鄉(xiāng)體制改革與城鄉(xiāng)一體化/071
第三節(jié) 城鄉(xiāng)經濟一體化/082
第四節(jié) 城鄉(xiāng)社會一體化/087
第五節(jié) 城鄉(xiāng)一體化實踐與中國夢/095
第三章 社會事業(yè)與公共服務均等化/098
第一節(jié) 社會事業(yè)和公共服務的總體構想/099
第二節(jié) 公共服務均等化機制/106
第三節(jié) 公共服務購買機制/117
第四節(jié) 城鄉(xiāng)社會事業(yè)新體制/128
第五節(jié) 社會事業(yè)和社會公共服務均等化成效/134
第四章 保障與改善民生/139
第一節(jié) 保障和改善民生/140
第二節(jié) 提升城鄉(xiāng)居民收入/145
第三節(jié) 社會保障與社會救助/153
第四節(jié) 社會福利與社會慈善/159
第五節(jié) 民生改善與經濟增長/165
第五章 基層社會治理/170
第一節(jié) 從“楓橋經驗”到“三治合一”/171
第二節(jié) 基層民主建設與治理/186
第三節(jié) 社區(qū)建設與社會組織發(fā)展/193
第六章 流動人口服務與管理/204
第一節(jié) 重視流動人口的地位作用/204
第二節(jié) 創(chuàng)新吸引流動人口的體制機制/207
第三節(jié) 流動人口對浙江經濟社會的貢獻/213
第四節(jié) 建立流動人口的服務管理體系/220
第五節(jié) 拓展流動人口社會融合的實踐之路/226
第七章 平安浙江建設/233
第一節(jié) 平安建設與和諧浙江構建/233
第二節(jié) 平安建設的系統(tǒng)性/243
第三節(jié) 各地平安建設實踐/251
第八章 浙江社會建設經驗與啟示/260
第一節(jié) 推進社會建設,破解社會發(fā)展問題/260
第二節(jié) 浙江社會建設十年的基本經驗/267
第三節(jié) 浙江社會建設經驗對國家現代化的啟示/276
參考文獻/286
后 記/292