本書主要圍繞不同國家的行政法的相關內容而展開闡述。全書分為外國行政法導論、英國行政法、美國行政法、法國行政法、德國行政法、日本行政法、歐盟行政法等七個章節(jié),對外國行政法的相關內容進行了全方面的介紹和闡述。主要以各國行政法概述、基本原則為統(tǒng)攝,再根據(jù)不同國家行政法的實際情況作了全面細致的解讀。本教材對于各國行政法的闡述深入淺出,全書不少地方富有創(chuàng)造性見解。
本教材對于各國行政法的闡述內容翔實、史論結合,是一本對了解各國的行政法適用性很強的教材。
編寫說明
行政法學是高等院校法學專業(yè)的核心課程。但是,我國的行政法學理論在很大程度上屬于舶來品。要學好行政法學,一方面要深入研究中國依法行政的實踐,另一方面要了解外國行政法的基本理論和制度。如果說學習中國行政法是掌握一個點的話,學習外國行政法就是掌握一個面,再學習各國行政法的歷史發(fā)展,就掌握了一個體。只有掌握了一個體,才能更加深刻地認識中國行政法這個點。基于這種認識,西北政法大學在二十余年前就開設了外國行政法課程,但是,當時沒有一本適合的教材,筆者就自編了一本校內油印教材,資料來源非常有限,主要就是王名揚先生的三部曲。當時王老的《美國行政法》尚未出版,幸好筆者上王老的課時做了詳細的筆記。后在學生的鼓勵下,2003年本人與同仁合作出版了《外國行政法新論》。實話實說,憑本人的學識和資歷是沒有資格出版這一教材的,只能說是因教學工作需要趕著鴨子上架了。近十余年來,外國行政法的理論與立法發(fā)展迅速,該書內容明顯滯后。在幾次會議上,使用該教材的其他院校的老師們也多次建議筆者修訂。于是,本人組織本校的幾位中青年教師撰寫了本書。寫作中,明顯感到資料來源比十幾年前豐富得多,中國行政法學者終于走出了王名揚時代,此時此刻,更加感受到王老對中國行政法學的非凡功績。本書的寫作分工如下(以撰寫章節(jié)先后為序):姬亞平:第一章、第二章;徐文新:第三章;彭濤:第四章;李瑰華:第五章;王丹紅:第六章;湯洪源:第七章。 撰寫教材其實是老師們給學生交答卷,我們不僅期待同學們閱卷和評判,更期待指出問題,以便以后能取得更好的成績,教學相長是實實在在的,這是我多年來教學的切身感受。
主編2016年元月22日于銀裝素裹的西北政法大學
姬亞平, 男,1968年出生,陜西米脂人,西北政法大學行政法學院副院長、教授,法學博士,兼職律師,中國行政法學研究會理事,英國蘭開斯特大學訪問學者,陜西省行政法學研究會副會長兼秘書長,研究方向為行政法與行政訴訟法學。先后主編、參編、獨著行政法專業(yè)教材與專著17部,發(fā)表論文30余篇,主持完成國家、司法部、陜西省等社科基金項目6項,代表作有:《質疑公務員法八大問題》(《法學》2005年第7期,《高等學校文科學報文摘》轉載),《論行政證據(jù)與行政訴訟證據(jù)關系之重構》(《行政法學研究》2008年第4期),《行政獎勵法制化研究》(法律出版社 2009年)等。
第一章外國行政法導論第一節(jié)行政法的產生/第二節(jié)外國行政法的概念與特點/第三節(jié)行政法的理論基礎/第四節(jié)英美法系行政法的背景/第五節(jié)大陸法系行政法的背景/第六節(jié)日本行政法的背景/第七節(jié)現(xiàn)代行政法的發(fā)展方向/第八節(jié)外國行政法思想的產生與發(fā)展/
第二章英國行政法第一節(jié)英國行政法概述/第二節(jié)英國行政法的基本原則/第三節(jié)行政組織/第四節(jié)行政機關的權力/第五節(jié)司法審查/第六節(jié)行政賠償/
第三章美國行政法第一節(jié)美國行政法的淵源/第二節(jié)美國行政法的原則/第三節(jié)美國的行政組織和行政人員/第四節(jié)行政公開/第五節(jié)公眾參與/第六節(jié)美國行政程序制度/第七節(jié)美國的司法審查/
第四章法國行政法第一節(jié)法國行政法概述/第二節(jié)行政合法原則/第三節(jié)行政組織制度/第四節(jié)公共服務/第五節(jié)行政行為/第六節(jié)法國行政訴訟概述/第七節(jié)越權之訴/第八節(jié)行政訴訟程序/第九節(jié)行政機關的法律責任/
第五章德國行政法第一節(jié)德國行政法概述/第二節(jié)行政法的基本原則/第三節(jié)行政主體/第四節(jié)行政行為/第五節(jié)非傳統(tǒng)的行政活動方式/第六節(jié)行政程序/第七節(jié)國家賠償法/第八節(jié)行政訴訟/
第六章日本行政法第一節(jié)日本行政法的產生與發(fā)展/第二節(jié)行政與行政法/第三節(jié)行政組織法/第四節(jié)行政過程/第五節(jié)行政損失補償/第六節(jié)日本的國家賠償/第七節(jié)行政不服申訴/第八節(jié)行政案件訴訟/
第七章歐盟行政法第一節(jié)歐盟法概述/第二節(jié)歐盟行政法的一般原則/第三節(jié)歐盟行政程序/第四節(jié)歐盟的司法審查/第五節(jié)損害賠償責任/