《公地》文叢總序

2016年是《數(shù)字化生存》（Being Digital）的中文版問世20 周年。有出版社決定重新出版這本引領(lǐng)中國進入互聯(lián)網(wǎng)時代的開山之作，我請這本書的作者尼葛洛龐帝教授為中國讀者寫幾句話。他這樣寫，大家總是著眼于有多少關(guān)于技術(shù)發(fā)展的預(yù)測是準確的，抑或是失誤的，但是，與一個真正的、堪稱我有生以來最大的誤判相比，這些都只是細枝末節(jié)，事實上微不足道。25 年前，我深信互聯(lián)網(wǎng)將創(chuàng)造一個更加和諧的世界，促進全球達成共識，乃至實現(xiàn)世界和平。但是它沒有，至少尚未發(fā)生。真實的情況是民族主義甚囂塵上，管制在升級，貧富鴻溝在加劇。我也曾經(jīng)期待，中國可以由于其體量、決心和社會主義的優(yōu)勢，從而在引領(lǐng)全球互聯(lián)網(wǎng)方面發(fā)揮更好、更大的作用。可實際情況如何呢？

這段話說明互聯(lián)網(wǎng)走入大眾視野20 余年后，這一全球化的虛擬空間的演化與當(dāng)初一些先行者的預(yù)期呈現(xiàn)出巨大的不同�！稊�(shù)字化生存》一書的結(jié)語，標(biāo)題叫作樂觀的年代。尼葛洛龐帝自稱天性樂觀，他說，我們無法否認數(shù)字化時代的存在，也無法阻止數(shù)字化時代的

前進，就像我們無法對抗大自然的力量一樣。尼葛洛龐帝和其他的數(shù)字樂觀主義者堅信，計算機與互聯(lián)網(wǎng)將使所有人的生活都變得更好。當(dāng)然，對于這些眼里只有閃閃發(fā)亮的比特的人，批評者也不少。政治學(xué)家卡斯桑斯坦認為，尼葛洛龐帝的技術(shù)烏托邦主義疏于考慮新技術(shù)應(yīng)該被置于其中加以看待的歷史、政治和文化現(xiàn)實。

互聯(lián)網(wǎng)的解放性正在被替換為壓制性嗎？互聯(lián)網(wǎng)正在從同一個世界，同一個網(wǎng)絡(luò)走向四分五裂的巴爾干化嗎？互聯(lián)網(wǎng)上的舊大陸和新大陸會產(chǎn)生重大對抗嗎？這些就是讓尼葛洛龐帝憂心忡忡的互聯(lián)網(wǎng)實情。人們對互聯(lián)網(wǎng)的認識變得更加多元，甚至在很大程度上變得不可調(diào)和。

互聯(lián)網(wǎng)一度被宣揚為民主參與和社會發(fā)展的工具，尤其能給予邊緣群體全新助力，幫助他們成為經(jīng)濟和政治生活的充分參與者。同時，人們也期待它可以對威權(quán)體制形成強大的壓力，促進開放和民主。然而，在今天，許多研究者發(fā)現(xiàn)，政治權(quán)力有能力迫使互聯(lián)網(wǎng)按照自

己的意愿發(fā)展，并經(jīng)由新技術(shù)極大地增強老大哥的監(jiān)控能力。公民的權(quán)利不僅在很多情況下被政府剝奪，也被大企業(yè)所侵害。很多人發(fā)現(xiàn)自己站在十字路口，不確定是應(yīng)該允許一切照常，還是該擁抱更多的規(guī)制。比如，言論自由和隱私就是人們矛盾心理突顯的兩個領(lǐng)域。

出于歷史的原因，現(xiàn)有的互聯(lián)網(wǎng)規(guī)制和治理就如同中國人常說的九龍治水，來源多樣，彼此重疊，甚至相互沖突。民族國家的尺寸在跨越地域的互聯(lián)網(wǎng)上顯得奇怪，然而它們堅持對自己地域的管轄權(quán)。互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者通過用戶協(xié)議規(guī)范用戶的網(wǎng)絡(luò)行為，而技術(shù)的開發(fā)者又不無代碼即法律的傲慢，用戶機會與全球性的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)就這樣被多股力量所塑造。令人驚異的是，在一個高唱消費者至上用戶為本的時代，用戶不僅失語，而且倍感無力。

互聯(lián)網(wǎng)上的三股力量

政府、市場和公眾構(gòu)成了互聯(lián)網(wǎng)上的三股力量，也帶來了互聯(lián)網(wǎng)的三種治理模式。第一種是以政府為中心的模式，可以稱之為新威權(quán)模式，或者叫作網(wǎng)絡(luò)威權(quán)主義，它能維持適度的市場競爭，但強調(diào)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施由國家所有，推動國家支持的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，并通過宣傳、監(jiān)控、審查極大地限制個人自由。第二種是以市場為導(dǎo)向的模式，具有強烈的技術(shù)烏托邦色彩，有人將其命名為加州意識形態(tài)，夾雜了控制論、自由市場思想和反文化的自由意志論。第三種是以公眾為中心的模式，我稱其為公地模式，它的相對極端的表述是激進的自由至上主義。

這三股力量奇特地混合在一起，相輔相成，又互相纏斗。加州意識形態(tài)從宏觀層面上塑造了今日加州自由開放的硅谷，并從技術(shù)角度上影響了此后的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)、PC（個人電腦）產(chǎn)業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)。雖然這種模式標(biāo)榜自由市場，但它也催生了比如信息高速公路這樣的國家行為。奇特的是，加州意識形態(tài)還衍生出賽博文化，其要旨是通過技術(shù)項目實現(xiàn)技術(shù)烏托邦。通過用技術(shù)系統(tǒng)來表達設(shè)計者的夢想，互聯(lián)網(wǎng)被視為解放和民主的催化劑。在這種對互聯(lián)網(wǎng)的歷史性解釋中，互聯(lián)網(wǎng)生來就是要打破政府的桎梏，典型的表達是約翰巴洛的《賽博空間獨立宣言》：工業(yè)世界的政府們，你們這些令人生厭的鐵血巨人們，我來自網(wǎng)絡(luò)世界 一個嶄新的心靈家園。作為未來的代言人，我代表未來，要求過去的你們別管我們。在我們這里，你們并不受歡迎。在我們聚集的地方，你們沒有主權(quán)。

今天我們都知道，賽博空間根本無法獨立，激進的自由至上主義敵不過新威權(quán)模式和大企業(yè)的操控。就連巴洛的互聯(lián)網(wǎng)主權(quán)概念也被完全挪作相反的用途，斯諾登事件不過是這種情況的經(jīng)典反映。仍然對互聯(lián)網(wǎng)心懷理想的人為此發(fā)出奪回互聯(lián)網(wǎng)的呼吁，比如，知名密碼學(xué)專家布魯斯施奈爾就嚴厲抨擊說，政府和產(chǎn)業(yè)背叛了互聯(lián)網(wǎng)。

通過把互聯(lián)網(wǎng)變成巨大的監(jiān)控平臺，美國國家安全局（NSA）破壞了基本的社會契約，大公司也是不可信任的互聯(lián)網(wǎng)管家。施奈爾給出的行動建議是：揭露你所知道的監(jiān)控現(xiàn)實，重新設(shè)計互聯(lián)網(wǎng)，以及影響互聯(lián)網(wǎng)治理。在重新打造的互聯(lián)網(wǎng)公地中，全球性的互聯(lián)網(wǎng)治理理應(yīng)依賴于嶄新的、以全球網(wǎng)絡(luò)社區(qū)為中心的體系，而不是傳統(tǒng)的民族國家。

互聯(lián)網(wǎng)為每個人賦予力量任何人都可以發(fā)言、創(chuàng)造、學(xué)習(xí)和共享資源，它不受個別機構(gòu)、個人或政府操控。所以，各國政府不應(yīng)該單獨決定互聯(lián)網(wǎng)的前途，全球數(shù)以十億計使用互聯(lián)網(wǎng)的人才最有發(fā)言權(quán)。最好的方式是讓國家和政府退后一步，以便協(xié)調(diào)和整合各自的不同，積極促進公民社會和企業(yè)在全球治理、合作與溝通中發(fā)揮作用。

舊制度與數(shù)字大革命

至于企業(yè)，它們既需要關(guān)注經(jīng)濟上的公地環(huán)境，比如對基礎(chǔ)設(shè)施或者人力資本的投入是否足夠，也需要更多地考量政治上的公地環(huán)境，只要想想在一個民主公正的社會中做生意會有多么順暢，就能明白其中的道理。今天企業(yè)賴以運行的環(huán)境，本身就是政治決策的產(chǎn)物。

關(guān)于法治和產(chǎn)權(quán)對一種穩(wěn)定的經(jīng)濟系統(tǒng)的作用，歷史上的例證比比皆是。就像良好的治理是企業(yè)高績效的必要前提一樣，善治也是高績效國家的必要前提。讓一個國家擁有健康的民主文化，也完全符合企業(yè)自身的利益。

在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的最近10 年里，技術(shù)發(fā)生了許多重要變化，無論是工具、平臺，還是人們對這些工具和平臺的使用和理解，都顯示出一種明確無誤的演化：互聯(lián)網(wǎng)終于由工具、實踐的層面抵達了社會安排或者制度形式的層面。我們將面臨一場舊制度與數(shù)字大革命的沖突。正因如此，圍繞互聯(lián)網(wǎng)的公共討論和學(xué)術(shù)話語正在發(fā)生一場從強調(diào)可能性、新鮮感、適應(yīng)性、開放度到把風(fēng)險、沖突、弱點、常規(guī)化、穩(wěn)定性和控制看作當(dāng)務(wù)之急的遷移。

我所說的這場沖突，將構(gòu)成全人類共同面臨的一個關(guān)鍵性挑戰(zhàn)：它不僅關(guān)乎信息自由，更關(guān)乎我們能否生活在同一個互聯(lián)網(wǎng)、同一個國際社區(qū)和同一種團結(jié)所有人并令所有人得益的共同知識之中。

對于民間社會而言，這樣的沖突更讓世界各地的公民相信，互聯(lián)網(wǎng)正走向一個制定大憲章的時刻，必須要求政府保護言論自由和公民的連接權(quán)利。正如英國的貴族們在1215 年制定《大憲章》來約束不受歡迎的國王約翰的權(quán)力，在《大憲章》誕生800 年之際，網(wǎng)民也應(yīng)組織起來限制政府和企業(yè)的權(quán)力。

互聯(lián)網(wǎng)的憲章時刻存在三個突出的主題。一是自由與控制的關(guān)系，即如何平衡個人權(quán)利與安全。不少國家以強調(diào)安全之名犧牲公民自由與隱私，導(dǎo)致安全與自由之爭在網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的各個領(lǐng)域都清晰可見。數(shù)字社會的復(fù)雜性質(zhì)需要我們重新思考固有的自由與安全的概念。個體公民更加關(guān)心自己的數(shù)據(jù)被何人掌握，政府則看到電腦犯罪、黑客活動、恐怖襲擊等占據(jù)國家安全政策和國際關(guān)系的核心。我們有可能同時在網(wǎng)上獲得自由與安全嗎？

二是如何建立數(shù)字信任。無所不在的互聯(lián)網(wǎng)要求我們重新界定信任的邊界，并在數(shù)字時代建立新的社會規(guī)范。用戶現(xiàn)在可以方便、靈活地收發(fā)各種信息，這給網(wǎng)絡(luò)法與網(wǎng)絡(luò)規(guī)范造成了空前的挑戰(zhàn)。法律和規(guī)范的問題在于，它們幾乎總是落后于技術(shù)的發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)行為如何在規(guī)制與規(guī)范下得以發(fā)生和展開？信息的完整性與可靠性如何保證？邊緣群體和弱勢群體是否能共享技術(shù)帶來的好處？在不同的語境和社會當(dāng)中，到底怎樣建立數(shù)字信任？這種線上的信任又怎樣與線下的責(zé)任感、透明度等關(guān)聯(lián)在一起？在這些方面，我們的問題比答案更多。

三是數(shù)字社會的成熟化必然要求填平數(shù)字鴻溝與提高網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)。網(wǎng)絡(luò)接入權(quán)與網(wǎng)民素養(yǎng)是網(wǎng)絡(luò)社會的基石，個人因此賦權(quán)，知識借此傳播，從而確保不會有人中途掉下高速前進的互聯(lián)網(wǎng)列車。在這里，填平數(shù)字鴻溝不僅意味著網(wǎng)絡(luò)接入權(quán)的泛化與網(wǎng)絡(luò)普及率的提高，還涉及上網(wǎng)設(shè)備的成本、用戶的技能、應(yīng)用ICT（信息通信技術(shù)）的時間與機會，以及用戶使用網(wǎng)絡(luò)的目的和影響等多個參數(shù)。我們常�？吹�，數(shù)字鴻溝的分裂帶也是社會階層與種族的分裂帶，此外，年齡、受教育程度、性別等的差異也不可忽視。比如，年輕的技術(shù)精英掌握編程技巧，熟稔代碼，顛覆了傳統(tǒng)精英的位置，致使整個社會彌漫著后喻文化。然而，數(shù)字

一代的成長也需要新的教育、新的素養(yǎng)以及新的倫理，尤其是在年長者對年輕人引領(lǐng)的網(wǎng)絡(luò)規(guī)范充滿狐疑的情況下。所有這一切都決定了數(shù)字時代的連接是否最終會導(dǎo)向賦權(quán)，以及賦權(quán)的對象是誰。

為了回應(yīng)這些主題，我們集合全國的一批有志于從各個方面探討互聯(lián)網(wǎng)未來的優(yōu)秀學(xué)者，通過開展獨創(chuàng)性的研究，從中國本土實踐出發(fā)，面向全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)言。我們把這些研究成果匯集為年度的《公地》文叢。

我們反對把互聯(lián)網(wǎng)視為單一的實體，而是將其看作一種不同技術(shù)、平臺、行為和話語的集合，它們與社會互相激蕩、共同演變。我們希望我們的研究從歷史延伸至當(dāng)代，以使人們了解和挑戰(zhàn)對互聯(lián)網(wǎng)與社會之間的互動的理解和假設(shè)。我們涵蓋的主題包括但不限于：文明變遷，財富歷程，認同與主體性，政治與民主，技術(shù)、知識與媒介，產(chǎn)業(yè)與管理，數(shù)字權(quán)利與網(wǎng)絡(luò)治理，人類以及人類社會的未來。至于我們的努力效果如何，就交給你們親愛的讀者來評判。

希望年年見到你們。

胡 泳

2016 年歲末于維也納大學(xué)