根據(jù)《《關于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》精神和*人民法院的要求,人民法院在辦理黑惡勢力犯罪案件過程中應當做到:一是嚴格依法辦案,確保辦案質(zhì)量和辦案效率的統(tǒng)一,確保政治效果、法律效果和社會效果的統(tǒng)一;二是要嚴格貫徹寬嚴相濟的刑事政策,嚴懲黑社會性質(zhì)組織犯罪組織者、領導者、骨干成員及其"保護傘",對犯罪情節(jié)較輕的其他參加人員要依法從輕、減輕處罰;三是要加大財產(chǎn)刑懲處力度,鏟除黑惡勢力經(jīng)濟基礎;四是要主動適應以審判為中心的刑事訴訟制度改革,嚴格執(zhí)行"三項規(guī)程",增強證據(jù)意識、程序意識,確保把每一起案件都辦成鐵案。
基于上述要求,在匯編整理《簡明掃黑除惡辦案一本通》時主要側(cè)重于以下四個方面:一是有關黑社會性質(zhì)組織犯罪的具體規(guī)定;二是刑事涉案財產(chǎn)的處置規(guī)范;三是庭審規(guī)范和保障辯護律師合法權益的*規(guī)定;四是辦理刑事案件"三項規(guī)程"。此外還有相關的案例指引。
2018年1月底,中共中央、國務院發(fā)布《關于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》,決定在全國范圍內(nèi)開展為期三年的掃黑除惡專項斗爭。該通知要求深入貫徹落實十九大部署和*總書記重要指示精神。掃黑除惡要與反腐結(jié)合起來,與基層"拍蠅"結(jié)合起來,既抓涉黑組織惡勢力,也抓背后的"保護傘"。其目的是通過掃黑除惡加強基層組織建設,夯實基層政權,鞏固黨的執(zhí)政基礎,保障人民安居樂業(yè)、社會安定有序和國家長治久安。
但是不得不指出,一是較長時期以來,我們的社會在相當范圍內(nèi)法治意識并不十分彰顯和昌明;二是社會各界甚至包括法律業(yè)內(nèi)在一定程度上對法律的了解不夠全面,認識不夠明晰,把握不夠準確;三是執(zhí)法、司法各個層面對法律的執(zhí)行還或多或少地存在偏差和失誤,甚至有法不依,違法不糾和錯糾。在這樣的情況下,非常有必要針對掃黑除惡專項問題,通過對相關法律的檢索和篩選,匯編成冊,便于大家在司法實踐中研學、參考,嚴格依法辦事,做到一視同仁,同案同判,《簡明掃黑除惡辦案一本通》是專門針對掃黑除惡專項問題所匯編的法律和案例工具書,旨在為實現(xiàn)"讓人民群眾在每一個案件中都能感受到公平正義"提供有力的法律工具支持。
涂俊峰,男,河南郟縣人,1972年12月生于山東蓬萊。1995年至2002年任河南省平頂山市中級人民法院法官,現(xiàn)任深圳市中級人民法院高級法官,刑一庭庭長,審委會委員,機關黨委委員,賠委會委員,司法救助委委員,掃黑除惡辦主任。
一、法規(guī)文件
(一)黑社會性質(zhì)組織犯罪相關法規(guī)文件
中華人民共和國刑法(節(jié)選)
。2017年11月4日修正)
全國人民代表大會常務委員會關于《中華人民共和國刑法》第二百九十四條第一款的解釋
(2002年4月28日)
最高人民法院關于審理黑社會性質(zhì)組織犯罪的案件具體應用法律若干問題的解釋
(2000年12月5日)
最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關于辦理黑惡勢力犯罪案件若干問題的指導意見(節(jié)選)
(2018年1月16日)
全國部分法院審理黑社會性質(zhì)組織犯罪案件工作座談會紀要
(2015年10月13日)
最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關于辦理黑社會性質(zhì)組織犯罪案件若干問題的規(guī)定
(2012年9月11日)
最高人民法院、最高人民檢察院、公安部辦理黑社會性質(zhì)組織犯罪案件座談會紀要
(2009年12月9日)
在審理故意殺人、傷害及黑社會性質(zhì)組織犯罪案件中切實貫徹寬嚴相濟刑事政策
(2010年4月14日)
廣東省公安廳、廣東省高級人民法院、廣東省人民檢察院關于辦理黑社會性質(zhì)組織犯罪案件若干問題的意見(試行)
(2007年4月10日)
(二)刑事涉案財產(chǎn)處置相關法規(guī)文件
中華人民共和國刑法(節(jié)選)
。2017年11月4日修正)
最高人民法院關于適用刑法第六十四條有關問題的批復
。2013年10月21日)
中華人民共和國刑事訴訟法(節(jié)選)
(2018年10月26日修正)
最高人民法院關于刑事裁判涉財產(chǎn)部分執(zhí)行的若干規(guī)定
。2014年10月30日)
最高人民法院關于適用《中華人民共和國刑事訴訟法》的解釋(節(jié)選)
(2012年12月20日)
人民檢察院刑事訴訟規(guī)則(試行)(節(jié)選)
。2012年11月22日)
人民檢察院刑事訴訟涉案財物管理規(guī)定
。2015年3月6日)
公安機關辦理刑事案件程序規(guī)定(節(jié)選)
(2012年12月13日)
公安機關涉案財物管理若干規(guī)定
。2015年7月22日)
(三)庭審規(guī)范和保障律師訴訟權利等法規(guī)文件
中華人民共和國律師法(節(jié)選)
。2017年9月1日修正)
中華人民共和國刑事訴訟法(節(jié)選)
(2018年10月26日修正)
中華人民共和國人民法院法庭規(guī)則
。2016年4月13日)
最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部關于依法保障律師執(zhí)業(yè)權利的規(guī)定
(2015年9月16日)
最高人民法院、司法部關于依法保障律師訴訟權利和規(guī)范律師參與庭審活動的通知
(2018年4月21日)
最高人民法院關于依法切實保障律師訴訟權利的規(guī)定
(2015年12月29日)
廣東省高級人民法院關于依法切實保障律師訴訟權利的意見(試行)
(2018年3月20日)
(四)非法證據(jù)排除以及人民法院三項規(guī)程
最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部關于辦理刑事案件嚴格排除非法證據(jù)若干問題的規(guī)定
(2017年6月27日)
人民法院辦理刑事案件排除非法證據(jù)規(guī)程(試行)
。2017年11月27日)
人民法院辦理刑事案件庭前會議規(guī)程(試行)
。2017年11月27日)
人民法院辦理刑事案件第一審普通程序法庭調(diào)查規(guī)程(試行)
。2017年11月27日)
二、理解與適用
黑社會性質(zhì)組織犯罪涉案財物處置的若干問題
《關于刑事裁判涉財產(chǎn)部分執(zhí)行的若干規(guī)定》的理解與適用
《關于辦理刑事案件嚴格排除非法證據(jù)若干問題的規(guī)定》的理解與適用
《人民法院辦理刑事案件排除非法證據(jù)規(guī)程(試行)》的理解與適用
《人民法院辦理刑事案件庭前會議規(guī)程(試行)》的理解與適用
《人民法院辦理刑事案件第一審普通程序法庭調(diào)查規(guī)程(試行)》的理解與適用
三、相關案例
黑社會性質(zhì)組織犯罪的特征認定與證據(jù)分析
張保金等人黑社會性質(zhì)組織犯罪案
減輕處罰附加財產(chǎn)刑的規(guī)范適用
杜蓮粉販賣毒品案
刑訊逼供致人死亡的行為如何定性
賈某刑訊逼供致人死亡案
聚眾斗毆犯罪中雙方行為的認定
沙井案宣判詞
刑事審判參考黑社會性質(zhì)組織犯罪裁判要旨大全