前　　言

回顧2017年，全球經濟在2016年復蘇的基礎上繼續(xù)向好，發(fā)達經濟體增長勢頭良好，新興經濟體和發(fā)展中國家經濟也企穩(wěn)回升，全球貿易和投資繼續(xù)回暖。展望2018年，據國際貨幣基金年初的預測，全球經濟增長將達創(chuàng)紀錄的3.8%，或為10年來最大增幅。在良好的全球經濟基本面帶動下，全球能源供需失衡的狀態(tài)有所改善，石油、天然氣等大宗商品價格趨于回升。
受原油需求回暖影響，2017年國際油價震蕩上行。2017年全球石油需求高于預期，有效緩解了全球庫存過剩以及北美頁巖油氣增產和部分石油生產國未如約實現(xiàn)減產等問題的影響。美國WTI原油價格從年初的52美元/桶上升至年末的近60美元/桶。2018年以來，受美國退出伊核協(xié)議等地緣政治影響，截至2018年5月末，國際油價持續(xù)上漲至68美元/桶。在2018年全球貿易爭端與摩擦加劇、貿易保護主義升溫的背景下，市場上對包括中國等新興經濟體在內的主要國家和地區(qū)經濟增速的樂觀情緒受到影響。而同時，全球經濟還面臨增長乏力、債務高企、金融杠桿率過高等金融風險隱患。國際油價的持續(xù)升高進一步加重了人們對經濟前景的擔憂。
在中國，石油消費量不斷增長與產量有所萎縮的情況，使人們對中國石油供給安全產生了一定的擔憂。2017年中國原油產量1.91億噸，比上年下降4.1%。2017年中國原油表觀消費量6.1億噸，同比增長6.1%，對外依存度上升至67.4%。隨著原油需求和對外依存度持續(xù)攀升，未來數(shù)年內，中國原油對外依存度可能超過70%，甚至80%。作為全球第二大經濟體，如此規(guī)模龐大的消費量加上畸高的對外依存度，難免會引發(fā)對石油供給安全的擔憂。但我們也要看到，全球石油供給與市場的基本面并沒有改變，即供給相對寬松的市場格局短期內不會顯著改變。全球石油市場在較長時間內似仍將處于買方市場，中國甚至逐漸成為各油氣主要出口國進一步爭奪的重要市場，因此，對中國石油安全及......