序

任何一個(gè)民族、國(guó)家、政黨都要通過意識(shí)形態(tài)來闡明主張、引領(lǐng)社會(huì)、凝聚民眾。歷史和現(xiàn)實(shí)反復(fù)證明，能否做好意識(shí)形態(tài)安全工作，事關(guān)黨的前途命運(yùn)、國(guó)家長(zhǎng)治久安、民族凝聚力和向心力。隨著當(dāng)今世界形勢(shì)的劇烈變化，社會(huì)主義國(guó)家在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域所面臨的困難和挑戰(zhàn)比以往任何時(shí)候都更為激烈和尖銳。新時(shí)代，中國(guó)應(yīng)該怎樣建設(shè)、發(fā)展和鞏固馬克思主義意識(shí)形態(tài)的主導(dǎo)地位，堅(jiān)定人們的馬克思主義信仰，適應(yīng)建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的需要，是值得我們當(dāng)前思考和解決的重大課題。

縱觀當(dāng)代中國(guó)的意識(shí)形態(tài)建設(shè)，經(jīng)歷了一個(gè)曲折探索的艱難歷程。中國(guó)共產(chǎn)黨 9 0 多年的奮斗史，伴隨著不同歷史時(shí)期目標(biāo)任務(wù)的轉(zhuǎn)換和時(shí)代提出的新課題，意識(shí)形態(tài)工作在戰(zhàn)略性調(diào)整和適應(yīng)性轉(zhuǎn)變中烙上了鮮明的時(shí)代特征。改革開放前，以毛澤東為核心的黨的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體確立了馬克思主義意識(shí)形態(tài)在我國(guó)的指導(dǎo)地位，推動(dòng)了新中國(guó)社會(huì)主義制度的建立和完善，但經(jīng)歷了較大的曲折。改革開放 40 年來，面對(duì)不同時(shí)期的復(fù)雜國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，以鄧小平、江澤民為核心的黨的第二代、第三代領(lǐng)導(dǎo)集體和以胡錦濤為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出了一系列意識(shí)形態(tài)建設(shè)思想，引領(lǐng)了新時(shí)期中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展方向，留下了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

黨的十八大以來，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域正在進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)。以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的大局規(guī)劃的戰(zhàn)略高度，在深刻把握我國(guó)發(fā)展的實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，科學(xué)分析了當(dāng)前我國(guó)社會(huì)意識(shí)形態(tài)建設(shè)的新形勢(shì)，形成了一系列關(guān)于新時(shí)期社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)建設(shè)的新觀點(diǎn)、新方法、新思想、新思路，對(duì)意識(shí)形態(tài)工作提供了有力指導(dǎo)，使我們牢牢把握了意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)。

從國(guó)際視野來看，無論是當(dāng)今西方發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家意識(shí)形態(tài)建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，還是國(guó)外社會(huì)主義國(guó)家意識(shí)形態(tài)建設(shè)的深刻教訓(xùn)，都為我國(guó)新時(shí)代的意識(shí)形態(tài)安全建設(shè)提供了經(jīng)驗(yàn)和啟迪。因此研究美國(guó)、日本等為代表的發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家，蘇聯(lián)、越南為代表的社會(huì)主義國(guó)家意識(shí)形態(tài)建設(shè)理論和實(shí)踐規(guī)律，分析其成功經(jīng)驗(yàn)與失敗教訓(xùn)，顯得尤為重要。

堅(jiān)持問題意識(shí)和問題導(dǎo)向，是黨的十八大以來意識(shí)形態(tài)工作的顯著特征。北京是全國(guó)政治、文化中心和國(guó)際交往中心，也是意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的前沿陣地。北京市歷來高度重視意識(shí)形態(tài)安全工作，特別是黨的十八大以來，市委市政府堅(jiān)決貫徹十八大精神和習(xí)近平總書記一系列重要講話精神，以首都穩(wěn)、全國(guó)穩(wěn)的高度政治自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，及時(shí)分析研判形勢(shì)，堅(jiān)決采取有效措施，積極探索經(jīng)驗(yàn)規(guī)律，不斷明確思路方向，保持了意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域總體平穩(wěn)向好的態(tài)勢(shì)。但是，當(dāng)前首都的意識(shí)形態(tài)安全形勢(shì)依然復(fù)雜，仍處于問題易發(fā)多發(fā)期。黨的十八大以來，國(guó)家處于全面深化改革的關(guān)鍵時(shí)期，處于向更高發(fā)展階段邁進(jìn)的階段，也是首都疏解非首都功能、治理大城市病的關(guān)鍵幾年。首都意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)需要認(rèn)真排查研判，提早制定戰(zhàn)略思路和對(duì)策以謀劃應(yīng)對(duì)。

擺在讀者面前的這本《中外比較視域下意識(shí)形態(tài)安全與首善之區(qū)建設(shè)》是一位青年社會(huì)科學(xué)工作者的著述。作者是我當(dāng)年的博士生，此書是在其所獲資助的北京市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)青年拔尖人才項(xiàng)目的基礎(chǔ)上修訂而成。作者于 2004年起在中國(guó)人民大學(xué)攻讀中共黨史專業(yè)碩士學(xué)位和當(dāng)代中國(guó)史專業(yè)博士學(xué)位，我目睹了他的成長(zhǎng)過程。經(jīng)過在人大 5 年的碩士和博士階段的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，他逐步掌握了馬克思主義的研究方法，形成了嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目蒲兴悸�，具備了�?dú)立研究的能力。他在 2009 年博士畢業(yè)后到北京市社會(huì)科學(xué)院科學(xué)社會(huì)主義研究所工作，繼續(xù)選擇黨史黨建作為研究方向，陸續(xù)發(fā)表、出版了一些研究成果。由于作者勤奮好學(xué)，先后于 2015 年和 2017 年入選北京市高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才支持計(jì)劃和第八批北京市優(yōu)秀青年人才。

本書以首都意識(shí)形態(tài)戰(zhàn)略定位為切入點(diǎn)，以總結(jié)當(dāng)代中國(guó)意識(shí)形態(tài)建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)為背景，對(duì)比西方資本主義國(guó)家和當(dāng)代社會(huì)主義國(guó)家意識(shí)形態(tài)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，重點(diǎn)研究當(dāng)前首都意識(shí)形態(tài)安全存在的問題，找出問題原因，探尋新常態(tài)下首都意識(shí)形態(tài)安全工作創(chuàng)新的實(shí)現(xiàn)路徑。

從總體上看，本書有以下幾個(gè)突出特點(diǎn)：

一是新的研究視角。意識(shí)形態(tài)不僅具有階級(jí)性，意圖維護(hù)統(tǒng)治，而且具有社會(huì)性，能夠凝聚社會(huì)共識(shí)和指引社會(huì)發(fā)展。目前關(guān)于首都意識(shí)形態(tài)安全的研究，特別是中外比較視域下首都意識(shí)形態(tài)安全研究，成果少見。本書采用中觀層次的研究視角，查閱國(guó)家和北京市大量檔案并作對(duì)比研究，得出具有現(xiàn)實(shí)可操作性的結(jié)論，這無疑是一個(gè)新的嘗試。

二是研究方法上特別重視典型個(gè)案研究。理論來源于對(duì)實(shí)踐的總結(jié)和抽象，也指導(dǎo)著實(shí)踐。以典型案例對(duì)意識(shí)形態(tài)安全這個(gè)相對(duì)抽象和復(fù)雜的概念進(jìn)行研究和探討，最終是希望能夠總結(jié)出意識(shí)形態(tài)自身發(fā)展和建設(shè)規(guī)律來指導(dǎo)現(xiàn)實(shí)的。