良好的生態(tài)文明是普惠性的民生福祉,積極、有效地治理環(huán)境污染犯罪,能更大程度地保障國民生計(jì)、維護(hù)人與自然的和諧發(fā)展。《環(huán)境污染犯罪治理問題研究》細(xì)致梳理了環(huán)境污染犯罪的一般理論,從橫向?qū)用嫔钊胙芯苛擞蛲鈬液偷貐^(qū)治理環(huán)境污染犯罪的具體措施與發(fā)展趨勢,從縱向?qū)用婊仡櫫宋覈h(huán)境污染犯罪的治理機(jī)制及變化歷程。在此基礎(chǔ)上,通過對現(xiàn)有環(huán)境污染犯罪治理機(jī)制存在的問題進(jìn)行深刻分析,提出應(yīng)從理念轉(zhuǎn)換、政策調(diào)整、立法完善與司法革新等方面來優(yōu)化環(huán)境污染犯罪的刑事治理機(jī)制,并引入共治模式、細(xì)化治理思路以及豐富發(fā)展路徑來改良環(huán)境污染犯罪的非刑治理機(jī)制,以*終實(shí)現(xiàn)對我國環(huán)境污染犯罪的有效治理。
馮軍,河北臨城人,法學(xué)博士,教授,河北大學(xué)法學(xué)院博士研究生導(dǎo)師,河北醫(yī)科大學(xué)副校長,全國教育系統(tǒng)先進(jìn)工作者,河北省杰出中青年法學(xué)專家,兼任中國刑法學(xué)研究會理事、河北省法學(xué)會犯罪學(xué)研究會會長。主要研究領(lǐng)域?yàn)樾淌路▽W(xué)、司法制度,在《法學(xué)家》《法學(xué)評論》《中國刑事法雜志》等刊物發(fā)表學(xué)術(shù)論文90多篇,出版《刑事判決的合法性研究》《通過刑事司法的社會治理》《環(huán)境犯罪刑事治理機(jī)制》《司法制度的歷史樣態(tài)與現(xiàn)代圖景》等十余部著作,主持完成國家社科基金項(xiàng)目《環(huán)境污染犯罪治理問題研究》等多項(xiàng)省部級以上課題,多次榮獲河北省社會科學(xué)優(yōu)秀成果獎。
導(dǎo)論
一、問題的提出及研究意義
二、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀考察
三、研究思路和研究方法
四、重點(diǎn)、難點(diǎn)及創(chuàng)新之處
上篇環(huán)境污染犯罪治理的一般理論
第一章環(huán)境污染犯罪治理的基本范疇
第一節(jié)環(huán)境污染犯罪及其危害
一、環(huán)境污染犯罪的概念
二、環(huán)境污染犯罪的特點(diǎn)
第二節(jié)環(huán)境污染犯罪治理的界定
一、治理與全球治理的含義
二、全球治理視野中的環(huán)境污染犯罪治理
第三節(jié)環(huán)境污染犯罪治理的理念
一、人類中心主義治理理念及其影響
二、生態(tài)中心主義對環(huán)境污染犯罪治理的影響
第四節(jié)環(huán)境污染犯罪治理的路徑
一、環(huán)境污染犯罪的刑事治理
二、環(huán)境污染犯罪的非刑事治理
第五節(jié)環(huán)境污染犯罪治理的價值
一、有利于維護(hù)生態(tài)安全
二、有利于保障公共安全
三、有利于建構(gòu)經(jīng)濟(jì)安全
四、有利于強(qiáng)化國家安全
第六節(jié)本章小結(jié)
第二章環(huán)境污染犯罪的全球治理
第一節(jié)環(huán)境污染犯罪國際化的背景
一、環(huán)境污染犯罪國際化的經(jīng)濟(jì)背景
二、環(huán)境污染犯罪國際化的社會背景
三、環(huán)境污染犯罪國際化的政治背景
四、環(huán)境污染犯罪國際化的觀念背景
五、污染物的自然屬性
第二節(jié)環(huán)境污染犯罪國際化的進(jìn)程及其趨勢
一、環(huán)境污染犯罪國際化的進(jìn)程
二、國際環(huán)境污染犯罪的現(xiàn)狀
三、國際環(huán)境污染犯罪的發(fā)展態(tài)勢
第三節(jié)通過國際法的環(huán)境污染犯罪治理
一、環(huán)境污染犯罪治理的國際法淵源
二、國際刑事立法與環(huán)境污染犯罪全球治理
三、一般國際立法與環(huán)境污染犯罪全球治理
四、軟法與環(huán)境污染犯罪全球治理
五、國際法在環(huán)境污染犯罪全球治理中的價值分析
第四節(jié)通過國際組織的環(huán)境污染犯罪治理
一、全球性國際組織與環(huán)境污染犯罪的治理
二、區(qū)域性國際組織與環(huán)境污染犯罪的治理
三、非政府組織與環(huán)境污染犯罪的治理
四、國際科學(xué)組織與環(huán)境污染犯罪的治理
第五節(jié)本章小結(jié)
中篇環(huán)境污染犯罪的刑事治理問題研究
第三章國外環(huán)境污染犯罪治理的經(jīng)驗(yàn)分析
第一節(jié)發(fā)達(dá)國家環(huán)境污染犯罪的刑事治理
一、英國環(huán)境污染犯罪的刑事治理
二、美國環(huán)境污染犯罪的刑事治理
三、德國環(huán)境污染犯罪的刑事治理
四、日本環(huán)境污染犯罪的刑事治理
第二節(jié)發(fā)展中國家環(huán)境污染犯罪的刑事治理
一、巴西環(huán)境污染犯罪的刑事治理
二、俄羅斯環(huán)境污染犯罪的刑事治理
三、墨西哥環(huán)境污染犯罪的刑事治理
第三節(jié)國外環(huán)境污染犯罪治理的特點(diǎn)及其趨勢
一、指導(dǎo)思想生態(tài)化
二、立法模式多樣化
三、危險行為犯罪化
四、犯罪調(diào)查多元化
五、犯罪追訴創(chuàng)新化
第四節(jié)本章小結(jié)
第四章我國環(huán)境污染犯罪刑事治理的歷史與現(xiàn)狀
第一節(jié)我國環(huán)境污染犯罪刑事治理的發(fā)展脈絡(luò)
一、我國環(huán)境污染行為的犯罪化階段
二、我國環(huán)境污染犯罪治理的定型化階段
三、我國環(huán)境污染犯罪治理的發(fā)展完善階段
四、我國環(huán)境污染犯罪治理4年變遷的特點(diǎn)分析
第二節(jié)我國環(huán)境污染犯罪的刑事實(shí)體性治理
一、環(huán)境污染犯罪治理的刑法規(guī)范體系
二、環(huán)境污染犯罪的成立條件
三、環(huán)境污染犯罪的刑事責(zé)任
第三節(jié)我國環(huán)境污染犯罪的程序性治理
一、環(huán)境污染犯罪案件的立案機(jī)制
二、環(huán)境污染犯罪案件的兩法銜接機(jī)制
三、環(huán)境污染犯罪案件的偵查機(jī)制
四、環(huán)境污染犯罪案件的審查起訴機(jī)制
五、環(huán)境污染犯罪案件的審判組織
第四節(jié)我國環(huán)境污染犯罪刑事治理的效果
一、刑事治理的力度明顯加大
二、治理重點(diǎn)是水污染和土壤污染犯罪案件
三、追訴對象主要是自然人
四、罰金刑的適用以并處罰金為主
五、自由刑的適用以三年以下有期徒刑為主
六、刑罰執(zhí)行以判處實(shí)刑為主
第五節(jié)本章小結(jié)
第五章我國環(huán)境污染犯罪刑事治理體系的反思
第一節(jié)我國環(huán)境污染犯罪治理理念的缺陷
一、人類中心主義治理理念的檢視
二、我國環(huán)境污染犯罪治理理念的反思
第二節(jié)我國環(huán)境污染犯罪刑事政策的缺陷
一、環(huán)境污染犯罪刑事政策的界定
二、我國環(huán)境污染犯罪刑事政策的缺陷分析
第三節(jié)我國環(huán)境污染犯罪刑事立法的缺陷
一、分則體系設(shè)計(jì)不科學(xué)
二、罪名設(shè)計(jì)不合理
三、危險犯立法闕如
四、法律后果設(shè)計(jì)有缺陷
五、刑事處罰力度較弱
第四節(jié)我國環(huán)境污染犯罪刑事司法的缺陷
一、環(huán)境污染犯罪刑事司法的制度缺陷
二、環(huán)境污染犯罪刑事司法的實(shí)踐缺陷
第五節(jié)本章小結(jié)
第六章我國環(huán)境污染犯罪刑事治理體系的完善
第一節(jié)我國環(huán)境污染犯罪治理理念的轉(zhuǎn)換
一、發(fā)達(dá)國家環(huán)境污染犯罪治理理念及其借鑒
二、生態(tài)中心主義治理理念的確立
第二節(jié)我國環(huán)境污染犯罪刑事政策的調(diào)整
一、刑法介入的早期化
二、罪名設(shè)置的具體化
三、制裁目的的綜合化
四、罪案處理的特別化
第三節(jié)我國環(huán)境污染犯罪刑事立法的完善
一、改革環(huán)境犯罪的立法體例
二、科學(xué)分解污染環(huán)境罪
三、增設(shè)環(huán)境污染犯罪的危險犯
四、確立環(huán)境污染犯罪的嚴(yán)格責(zé)任
五、完善環(huán)境污染犯罪的制裁體系
六、提高環(huán)境污染犯罪的法定刑
第四節(jié)我國環(huán)境污染犯罪刑事司法的完善
一、合理配置環(huán)境污染犯罪案件的立案權(quán)
二、設(shè)計(jì)特殊的環(huán)境污染犯罪追訴時效制度
三、提高環(huán)境污染犯罪案件的追訴能力
四、完善環(huán)境污染犯罪案件的審判機(jī)制
五、加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)對環(huán)境污染犯罪案件的監(jiān)督
六、規(guī)范環(huán)境污染犯罪的司法運(yùn)作
第五節(jié)本章小結(jié)
下篇環(huán)境污染犯罪的非刑治理問題研究
第七章國外環(huán)境污染犯罪的非刑治理及其借鑒
第一節(jié)發(fā)達(dá)國家環(huán)境污染犯罪的非刑治理
一、制定多層次的法律規(guī)定
二、擴(kuò)充環(huán)境保護(hù)行政機(jī)構(gòu)的職能與權(quán)限
三、提高對排污企業(yè)的監(jiān)管力度
四、提高公眾參與環(huán)境保護(hù)的積極性
第二節(jié)發(fā)展中國家環(huán)境污染犯罪的非刑治理
一、積極尋求國際合作與援助
二、制定環(huán)境保護(hù)的法律規(guī)定
三、強(qiáng)化政府的行政執(zhí)法職能
四、培養(yǎng)公民環(huán)境意識并開展公民環(huán);顒
第三節(jié)國外環(huán)境污染犯罪非刑治理的借鑒意義
一、加快完善我國環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)
二、改革環(huán)境管理體制以提高環(huán)保機(jī)構(gòu)執(zhí)法的有效性
三、努力提高公眾的環(huán)保意識并進(jìn)一步完善環(huán)境公益訴訟
第四節(jié)本章小結(jié)
第八章我國環(huán)境污染犯罪非刑治理的歷史考察
第一節(jié)我國環(huán)境污染犯罪非刑治理的萌芽(195~1971年)
第二節(jié)我國環(huán)境污染犯罪非刑治理的起步(1972~1977年)
第三節(jié)我國環(huán)境污染犯罪非刑治理的推進(jìn)(1978~1991年)
第四節(jié)我國環(huán)境污染犯罪非刑治理的發(fā)展(1992~26年)
第五節(jié)我國環(huán)境污染犯罪非刑治理的轉(zhuǎn)型(27~211年)
第六節(jié)我國環(huán)境污染犯罪非刑治理的成熟(212年至今)
第七節(jié)本章小結(jié)
第九章我國環(huán)境污染犯罪非刑治理的現(xiàn)狀分析
第一節(jié)我國環(huán)境污染犯罪非刑治理的現(xiàn)狀
一、污染物減排治理的成效
二、大氣污染治理的成效
三、地表水污染治理的成效
第二節(jié)我國環(huán)境污染犯罪非刑治理的缺陷
一、主要污染物排放治理困難重重
二、其他污染治理的效果也不甚理想
第三節(jié)我國環(huán)境污染犯罪非刑治理的影響因素
一、政治治理的結(jié)構(gòu)性缺陷
二、其他治理因子的結(jié)構(gòu)性缺陷
第四節(jié)本章小結(jié)
第十章我國環(huán)境污染犯罪非刑治理體系的完善
第一節(jié)我國環(huán)境污染犯罪非刑治理的模式定位
一、社會共治型治理模式的確立
二、社會共治型治理模式的意義
第二節(jié)我國環(huán)境污染犯罪非刑治理的發(fā)展思路
一、樹立共治理念
二、完善治理體系
三、健全治理機(jī)制
四、強(qiáng)化約束機(jī)制
第三節(jié)我國環(huán)境污染犯罪非刑治理發(fā)展的路徑和措施
一、我國環(huán)境污染政治治理體系機(jī)制的完善
二、我國其他環(huán)境污染治理體系的完善
第四節(jié)本章小結(jié)
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
后記