序 現(xiàn)代學(xué)校教育于人的價(jià)值突出表現(xiàn)在兩個(gè)方面：其一為人的文化素養(yǎng)的綜合提升，其二為人的職業(yè)技能的形成和發(fā)展。理論家們往往特別強(qiáng)調(diào)教育在提升人的文化素養(yǎng)方面的價(jià)值；對(duì)一般人來說，教育在形成和發(fā)展職業(yè)技能方面的價(jià)值，往往更被看重。政府部門常常公開推崇教育的前一種價(jià)值，然而很多官方文件和媒體，一談?wù)摻逃�發(fā)展就會(huì)聯(lián)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展，則又暴露出對(duì)后一種價(jià)值的重視。盡管“勞心者治人，勞力者治于人”的觀點(diǎn)，使一些人貶低和鄙視教育的職業(yè)價(jià)值，孩子在中學(xué)階段進(jìn)入職業(yè)學(xué)校被很多人視為沒出息的表現(xiàn)，但在為孩子選擇大學(xué)和專業(yè)時(shí)，大多數(shù)人卻又將教育的職業(yè)價(jià)值奉為“指南”。 實(shí)際上，教育的這兩種價(jià)值本身并不存在矛盾，兩者既不是魚和熊掌的關(guān)系，也不是什么義和利的關(guān)系。談?wù)摻逃�提升人的文化素養(yǎng)的價(jià)值，并非如其看上去那樣高雅一些；追尋教育形成職業(yè)技能的價(jià)值，也不必有什么“何必曰利”的疑慮。從進(jìn)化的觀點(diǎn)來看，教育的第二種價(jià)值，即形成和發(fā)展人的職業(yè)技能的價(jià)值，應(yīng)當(dāng)是一種更加原始、更加基本的價(jià)值。在動(dòng)物界，即已普遍存在親代出于本能對(duì)子代進(jìn)行生存技能的訓(xùn)練，這或許是人類社會(huì)的教育現(xiàn)象得以產(chǎn)生的重要前提和基礎(chǔ)。在原始社會(huì)，到一定年齡的兒童開始隨成人一起外出狩獵、采集，在生產(chǎn)勞動(dòng)中直接接受教育，其首要的目的便在于形成其勞動(dòng)的技能。至于看似更為高雅的文化素養(yǎng)，恐怕非文明發(fā)展達(dá)到一定的水平，是根本談不上的。也就是說，教育這種東西，之所以能夠產(chǎn)生出來，并且發(fā)展到今天這樣復(fù)雜高深的狀態(tài)，其前提和基礎(chǔ)還是當(dāng)初它本來就具有的形成和發(fā)展勞動(dòng)技能的價(jià)值。對(duì)教育本身來說，離開了看似粗鄙的職業(yè)價(jià)值，形若高雅的文化素養(yǎng)價(jià)值也就無從談起；就教育研究而言，如果離開了教育形成和發(fā)展人的職業(yè)技能的價(jià)值去談?wù)撈涮嵘�人的文化素養(yǎng)的價(jià)值，這種研究和《百喻經(jīng)》里那個(gè)要首先造第三層樓房的愚蠢富翁又有什么差別？ 教育形成和發(fā)展人的職業(yè)技能的價(jià)值，也并不局限于現(xiàn)代社會(huì)正式的職業(yè)。作為人類從動(dòng)物界延續(xù)下來的生存繁衍的能力，教育的這種價(jià)值體現(xiàn)于社會(huì)生活的諸多領(lǐng)域；同樣，教育也并非只有在職業(yè)學(xué)校才會(huì)表現(xiàn)出形成和發(fā)展人的職業(yè)技能的價(jià)值，恰好相反，職業(yè)學(xué)校的技能訓(xùn)練，卻是以日常生活中教育形成和發(fā)展技能的價(jià)值為基礎(chǔ)的。如果不了解教育在日常生活中形成和發(fā)展人的生存技能這一更為基礎(chǔ)的價(jià)值，我們也就不可能對(duì)職業(yè)學(xué)校里的教育現(xiàn)象形成真正深刻的科學(xué)認(rèn)識(shí)。職業(yè)教育學(xué)長期將自己局限于職業(yè)學(xué)校的教學(xué)和企業(yè)徒工的訓(xùn)練中，而對(duì)更為基礎(chǔ)、更為復(fù)雜的日常技能形成視而不見，如此作繭自縛，恐怕永遠(yuǎn)也難以化繭成蝶，取得進(jìn)步。這或許是我們?cè)诼殬I(yè)教育研究領(lǐng)域亟待突破的一大問題。 許競(jìng)博士從研究生階段起，就一直關(guān)注教育在形成和發(fā)展人的職業(yè)技能方面的作用和價(jià)值，探討更好地開發(fā)教育此種價(jià)值的途徑和模式。為了具體弄清相關(guān)的實(shí)踐模式和理論問題，她負(fù)笈英倫，游學(xué)歐洲，廣泛涉獵，深入調(diào)研，掌握了大量的第一手學(xué)術(shù)資料。她的碩士學(xué)位論文和博士學(xué)位論文，都聚焦于職業(yè)技能的形成和發(fā)展問題。取得博士學(xué)位以后，她又在教育部職業(yè)技術(shù)教育中心研究所長期從事職業(yè)教育的研究工作，在技能形成和發(fā)展這一專門的領(lǐng)域，有著相當(dāng)深厚的學(xué)術(shù)積淀。在從更加廣泛的意義上認(rèn)識(shí)和理解教育現(xiàn)象這一點(diǎn)上，許競(jìng)博士也與我有某種相近的觀點(diǎn)。作為導(dǎo)師，我一直欣賞她的專注和堅(jiān)持，贊許她踏實(shí)的為學(xué)風(fēng)格。許競(jìng)的新著《職業(yè)技能形成：跨學(xué)科理論與國際比較》即將付梓，囑我為之作序。我對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)識(shí)甚為膚淺，實(shí)在難以擔(dān)當(dāng)，但出于對(duì)許競(jìng)博士專注學(xué)術(shù)之精神的尊敬，還是勉為其難，不揣淺陋，寫下這段簡短的文字，向讀者諸君推薦這本書。 項(xiàng)賢明 2018年9月28日于京師園 前　　言 隨著全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人類社會(huì)的進(jìn)步，教育的功能和作用也在發(fā)生變化，教育部門與經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)和服務(wù)部門的聯(lián)系也日益密切。信息技術(shù)革命既促進(jìn)了資本在全球范圍內(nèi)的自由流動(dòng)，也為許多后發(fā)國家創(chuàng)造了實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的新路徑和新機(jī)遇。對(duì)于世界上經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的先進(jìn)國家而言，挖掘人力資源的潛能顯得尤為重要。這一方面是因?yàn)楸M管大多數(shù)生產(chǎn)要素已經(jīng)國際化，但人力技能的流動(dòng)卻相對(duì)穩(wěn)定；另一方面是因?yàn)樵S多低端的、技術(shù)含量較少的工業(yè)生產(chǎn)與服務(wù)工作已經(jīng)轉(zhuǎn)移到勞動(dòng)力工資收入較低的發(fā)展中國家，一些發(fā)達(dá)國家中的世界頂尖級(jí)企業(yè)則是更多地依賴于提高商品和服務(wù)的附加值來贏得利潤。附加值的創(chuàng)造主要在于不斷地更新和運(yùn)用更高級(jí)的技術(shù)和技巧，但歸根結(jié)底取決于勞動(dòng)力的技能水平和種類。 發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)工業(yè)化發(fā)展也越來越多地依靠技能型勞動(dòng)力，原因在于，這些發(fā)展中國家之間在勞動(dòng)力成本和技能水平上存在的差異是影響其吸引外國資本投入的重要因素，技能型工人比率的提高也有利于這些發(fā)展中國家從國際技術(shù)轉(zhuǎn)讓中贏得更大的經(jīng)濟(jì)利益。因此，技能的形成與發(fā)展問題已經(jīng)成為世界各國政府和學(xué)者普遍關(guān)注的話題。 教育的功能和作用在不同國家環(huán)境下表現(xiàn)出差異。有學(xué)者指出，自20世紀(jì)80年代以來，大多數(shù)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的西方發(fā)達(dá)國家越來越多地強(qiáng)調(diào)教育的經(jīng)濟(jì)功能，追求經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭力已經(jīng)成為這些國家政府增加教育投入和提高教育水平的主要?jiǎng)右�。尤其在英美等英語國家，教育的首要目的由“國家形成”（state formation）、“公民權(quán)責(zé)意識(shí)的形成”（citizenship formation）以及“國民身份認(rèn)同”轉(zhuǎn)向具有經(jīng)濟(jì)功利主義色彩的“技能形成”（skill formation）。職業(yè)技術(shù)教育在這些國家里越來越多地受到政府的重視，甚至被視為改善經(jīng)濟(jì)狀況和提高競(jìng)爭力的重要手段。 近年來，技能問題在我國也受到政府關(guān)注，如何更好地培養(yǎng)各行各業(yè)所需要的技能型人才也成為我國學(xué)者積極討論的學(xué)術(shù)話題。由于我國工業(yè)化進(jìn)程的加速，對(duì)技能型工人的需求也與日俱增。這一現(xiàn)象也曾經(jīng)出現(xiàn)在日本和“亞洲四小龍”的經(jīng)濟(jì)工業(yè)化發(fā)展過程中。雖然這些東亞經(jīng)濟(jì)體的工業(yè)化進(jìn)程發(fā)生在不同的歷史時(shí)期，比如日本的工業(yè)化最早始于19世紀(jì)后期，而“亞洲四小龍”的經(jīng)濟(jì)騰飛則發(fā)生在20世紀(jì)60年代以后，但是它們的成功都離不開對(duì)技能形成的依賴，以及政府在技能的供給和需求之間所做出的積極協(xié)調(diào)。這些東亞經(jīng)濟(jì)體在20世紀(jì)七八十年代騰飛的時(shí)候，正值我國經(jīng)濟(jì)改革和對(duì)外開放時(shí)期，因此東亞經(jīng)濟(jì)成功實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的經(jīng)驗(yàn)為我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了學(xué)習(xí)榜樣和難得的歷史機(jī)遇。 20世紀(jì)90年代中期以來，西方學(xué)者已經(jīng)基于不同國家的發(fā)展環(huán)境，對(duì)技能形成體系、體制或者制度等相關(guān)議題進(jìn)行了廣泛而深入的研究。盡管在某些相關(guān)研究中，我國也成為學(xué)者們考察的對(duì)象，但是技能形成這一主題卻沒有得到系統(tǒng)而全面的探討。在很大程度上，有關(guān)我國技能形成制度方面的研究目前之所以比較缺乏，部分原因在于西方學(xué)者所采用的“技能形成”這一學(xué)術(shù)概念本身尚沒有在我國學(xué)術(shù)界得到較為準(zhǔn)確的理解和廣泛的運(yùn)用。許多國內(nèi)學(xué)者所編著的關(guān)于我國教育與培訓(xùn)制度的學(xué)術(shù)文獻(xiàn)，并非立足于技能形成的視角來對(duì)相關(guān)問題做出理論考證。 “技能”雖然是個(gè)耳熟能詳?shù)母拍�，但很少有學(xué)者從哲學(xué)角度對(duì)其做出更為抽象的嚴(yán)格定義。在日常生活中，人們通常將它理解為一個(gè)人在做事或者為人處事方面的技巧和能力；在一般工作當(dāng)中，我們習(xí)慣將它看作能工巧匠在其專業(yè)領(lǐng)域所具備的特殊工藝本領(lǐng)，或者是從事服務(wù)類行業(yè)的人員所必需的人際交往能力；在學(xué)術(shù)界，研究人員的學(xué)術(shù)認(rèn)知和分析能力也可以稱為從事學(xué)術(shù)科研工作所需具備的基本技能。因此，技能這個(gè)概念可以在不同的話題語境下針對(duì)不同的對(duì)象被解釋者賦予不同的含義，它既可以表現(xiàn)為人們?cè)谡J(rèn)知上的能力，也可以體現(xiàn)為他們?cè)谇楦谢蛘呔�神運(yùn)動(dòng)等方面的能力。 鑒于很難（至少目前看來是如此）從哲學(xué)意義上對(duì)技能這個(gè)概念做出明確的界定，人們便嘗試從其他角度對(duì)它做出學(xué)術(shù)上的處理。比如，通過對(duì)某些具體的技能進(jìn)行連串列舉，以此傳遞所述技能的環(huán)境和對(duì)象特征，從而使交流雙方在目的物的指向上達(dá)成共識(shí)。然而，這種迂回、間接的解釋方式在學(xué)術(shù)研究中很容易受到“過于瑣碎”的批駁。在這種情況下，又出現(xiàn)了通過前設(shè)定語的方式對(duì)技能進(jìn)行分類意義上的解釋，比如，“類屬技能”“可遷移技能”，或者“核心（或關(guān)鍵）技能”等。這種做法其實(shí)是對(duì)零碎、具體的技能從性質(zhì)上進(jìn)行了篩選和歸類，提煉出一些普遍適用于某特定環(huán)境和對(duì)象的技能。有些論述中所采用的“具體”與“普通”二元技能分類也屬于這類性質(zhì)的概念解釋取向。 概括地說，在上段引述的這些研究中，作者們普遍沒有嘗試對(duì)技能的概念從詞源學(xué)或哲學(xué)角度進(jìn)行界定，而基本上是在一種“彼此意會(huì)”“毋庸贅述”的論述環(huán)境下展開關(guān)于技能形成問題的研究。這種做法可以解釋為：對(duì)技能的概念進(jìn)行以下精確界定。一是對(duì)研究分析沒有實(shí)質(zhì)性意義，同時(shí)也不是研究重點(diǎn)；二是分析過程本身已經(jīng)表明了技能在這種研究環(huán)境下的目標(biāo)指向。其實(shí)，本書基本上也屬此類情況。然而，不同于西方學(xué)者的是，筆者立足于我國學(xué)術(shù)語境，整個(gè)論證過程和結(jié)論也是在國內(nèi)這種特定的學(xué)術(shù)語境下受到考證與評(píng)價(jià)的，因此，有必要添上這一前攝性的概念解釋。再者，國內(nèi)目前尚罕見從類似于本書研究的視角專門論及技能形成的學(xué)術(shù)著作，國內(nèi)學(xué)者目前基本上仍局限于從心理學(xué)或者教學(xué)論角度理解“技能形成”這種表述。本研究在一定程度上打破了這種常規(guī)做法。尤其在當(dāng)今國際競(jìng)爭和社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的形勢(shì)下，對(duì)技能形成的研究不能僅囿于心理學(xué)或教學(xué)論等微觀層面上的分析，而應(yīng)努力嘗試從更為宏觀的社會(huì)學(xué)和政治經(jīng)濟(jì)學(xué)等多學(xué)科角度做出更為全面的探索。 可喜的是，筆者首篇論述國家技能形成體系的論文于2010年8月發(fā)表時(shí)，美國西北大學(xué)政治學(xué)教授凱瑟琳·西倫（Kathleen Thelen）的一本論述技能形成體系歷史比較的專著，由南開大學(xué)周恩來政府管理學(xué)院的王星翻譯成中文，也在此月出版。在很大程度上得益于這本譯著的問世，近年我國的部分中青年學(xué)者開始從不同學(xué)科視角研究技能形成問題。比如，王星近期從社會(huì)建構(gòu)的角度，論述了德國以學(xué)徒制為典型的技能形成，強(qiáng)調(diào)了勞動(dòng)共同體和去商品化的社會(huì)保護(hù)，為德國這種特有的技能形成過程奠定了重要的經(jīng)濟(jì)社會(huì)基礎(chǔ)。同濟(jì)大學(xué)職業(yè)技術(shù)學(xué)院的李俊以福柯的社會(huì)權(quán)力關(guān)系理論為基礎(chǔ)，考察了身體與技能和勞動(dòng)之間的關(guān)系，并指出，技能作為身體稟賦的一部分，它是在社會(huì)中建構(gòu)而成的，職業(yè)技能也同樣受制于工作場(chǎng)所的權(quán)力關(guān)系；職業(yè)教育則是讓學(xué)習(xí)者通過一系列的教育、實(shí)習(xí)及工作的經(jīng)歷逐漸適應(yīng)乃至配合工作情境下的權(quán)力關(guān)系對(duì)身體的規(guī)定。中山火炬職業(yè)技術(shù)學(xué)院的吳俊強(qiáng)和朱俊通過對(duì)德國、日本、英國和美國技能形成體系的分析，強(qiáng)調(diào)了社會(huì)公共組織（如工會(huì)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)組織）對(duì)于平衡勞資間沖突和實(shí)現(xiàn)技能穩(wěn)定供給的重要性。 為了明確技能這個(gè)概念在本研究中的內(nèi)涵和意義，有必要首先了解國外學(xué)術(shù)界對(duì)技能問題展開討論的社會(huì)背景。概括地講，對(duì)于技能問題的關(guān)注和研究，主要源于工業(yè)化經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)過程本身出現(xiàn)的變革，以及各個(gè)國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)體在日益激烈的全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭中所面臨的沖擊和挑戰(zhàn)。20世紀(jì)六七十年代以來，信息技術(shù)革命加速了亞非拉地區(qū)經(jīng)濟(jì)體的崛起，工業(yè)資本開始在全球范圍內(nèi)重新分配。同樣的商品可以在亞非拉地區(qū)以更低的勞動(dòng)力成本生產(chǎn)出來。這種新的國際勞動(dòng)分工對(duì)于歐洲與北美洲的老牌先進(jìn)工業(yè)化國家而言，意味著它們必須不斷提高其商品或者服務(wù)的附加值。只有這樣，這些西方發(fā)達(dá)國家才有可能維持其在全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭中的比較優(yōu)勢(shì)，而商品或服務(wù)的附加值創(chuàng)造已經(jīng)越來越多地依賴于勞動(dòng)者的工作技能。在此國際環(huán)境下，各國政府對(duì)技能問題的重視程度也明顯增強(qiáng)。 本研究討論的“技能形成”，并非指代個(gè)體意義上掌握和習(xí)得的某些個(gè)人的私有技能，而是將技能看作一種在集體意義上形成的公益物品（public good）。在評(píng)價(jià)和衡量這種公益物品的價(jià)值時(shí)，主要考察它能夠在多大程度上促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長。“技能形成”作為一個(gè)新生的學(xué)術(shù)概念，其內(nèi)涵與常規(guī)術(shù)語“教育與培訓(xùn)”密切相關(guān)，但也有其特定的含義。 首先，技能形成概念強(qiáng)調(diào)的是在一個(gè)特定社會(huì)環(huán)境下，所有公共和私營教育與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以集體方式在培養(yǎng)勞動(dòng)者技能方面表現(xiàn)的能力。簡而言之，它是指社會(huì)“培育”勞動(dòng)者“技能”的能力。該定義是基于英國卡迪夫大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)院教授菲利普·布朗（Phillip Brown）對(duì)該概念的解釋，他認(rèn)為技能形成就是社會(huì)在開發(fā)學(xué)習(xí)、創(chuàng)新和提高生產(chǎn)力方面的能力。這種觀點(diǎn)認(rèn)為，勞動(dòng)者獲得技能不僅是一種個(gè)體意義上的技術(shù)能力，而且還是一項(xiàng)集體意義上的社會(huì)能力。換句話說，即使兩個(gè)人受到了同樣年限的教育，也經(jīng)過了同樣時(shí)間長度的工作實(shí)踐的鍛煉，他們?cè)谶@段時(shí)期所掌握的相關(guān)勞動(dòng)技能卻可能出現(xiàn)大相徑庭的結(jié)果。這是因?yàn)椋�他們各自的技能掌握程度和水平高低既取決于天資、所受學(xué)校教育的質(zhì)量、家庭環(huán)境和父母的影響，也決定于他們所學(xué)專業(yè)的性質(zhì)，以及他們先前工作經(jīng)歷的性質(zhì)等其他因素。 其次，技能形成概念反映出研究者對(duì)傳統(tǒng)職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)產(chǎn)生了新的理論認(rèn)識(shí)，這一方面考慮到了職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)在人們傳統(tǒng)觀念中所處的不利地位，另一方面也突出了這種類型的教育與培訓(xùn)在新時(shí)代背景下的重要性。引用新的概念，不僅可以指明對(duì)傳統(tǒng)職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)進(jìn)行改革的方向，而且有利于引導(dǎo)這種改革更有效地完成新時(shí)代所賦予的使命。 因此，技能形成不應(yīng)該被簡單地理解為傳統(tǒng)意義上的“職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)”，它是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段應(yīng)運(yùn)而生的一個(gè)理論術(shù)語。當(dāng)勞動(dòng)者技能成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵因素時(shí)，如何保證勞動(dòng)力市場(chǎng)上適當(dāng)種類技能的供求平衡自然成為學(xué)術(shù)界和各國政府關(guān)注的焦點(diǎn)。