廣東參與“一帶一路”建設藍皮書(2013-2018)
定 價:68 元
- 作者:主編毛艷華 副主編 榮健欣 鄒嘉齡 李艷秀
- 出版時間:2018/10/1
- ISBN:9787218126999
- 出 版 社:廣東人民出版社
- 中圖法分類:F127.65
- 頁碼:
- 紙張:膠版紙
- 版次:1
- 開本:16K
本書從全球化理論和全球化視野闡述了“一帶一路”倡議提出的時代背景和深刻內(nèi)涵,探討了廣東參與“ー帶一路”建設的優(yōu)勢和定位,深化了對“一帶一路”建設中發(fā)揮政府創(chuàng)新政策的推動作用的認識,回答了廣東如何打造“一帶一路”戰(zhàn)略樞紐、經(jīng)貿(mào)合作中心和重要引擎等問題,分析了“一帶一路”建設中加強金融支持、深化人文交流和擴大其他重點領域合作的重要性。書中還強調(diào)新時代粵港澳攜手參與“一帶一路”建設的重要意義,提出了加快建設“一帶一路”重要引擎和支撐區(qū)域的路徑與措施。
毛艷華,中山大學粵港澳發(fā)展研究院、港澳珠江三角洲研究中心經(jīng)濟學教授、博士生導師,中山大學自貿(mào)區(qū)綜合研究院副院長,海上絲綢之路與粵港澳國際合作研究中心主任。主要研究方向為區(qū)域經(jīng)濟學、國際貿(mào)易和粵港澳區(qū)域合作。主持國家自然科學基金重點項目、教育部人文社科基金重點項目、國家發(fā)改委“一帶一路”建設專項課題、“理論粵軍”重大項目和廣東省重大決策咨詢研究課題等。在《經(jīng)濟研究》《統(tǒng)計研究》等刊物發(fā)表學術論文40余篇,出版專著4部,研究報告多次獲得國家領導人和省部級領導的重要批示,獲得安子介國際貿(mào)易研究獎和廣東省哲學社會科學優(yōu)秀成果獎。
榮健欣,中山大學粵港澳發(fā)展研究院副研究員,上海財經(jīng)大學經(jīng)濟學博士。
鄒嘉齡,中山大學港澳珠江三角洲研究中心博士后,中國科學院地理科學與資源研究所人文地理學博士。
李艷秀,中山大學粵港澳發(fā)展研究院博士后,遼寧大學國際貿(mào)易學博士。
第五節(jié) 廣東省“一帶一路”支持政策的優(yōu)化方向
在對三個代表城市的“一帶一路”相關政策進行分析之后,可以發(fā)現(xiàn)國家和地方都十分重視參與“一帶一路”建設,頒布了許多相關支持政策。地方對于國家政策的響應也十分及時,積極將政策落實到實際,這也是廣東省參與“一帶一路”建設取得成效的重要原因之一。隨著“一帶一路”國際合作的穩(wěn)步推進,廣東省新一輪改革開放的要求,廣東省“一帶一路”支持政策需要進一步優(yōu)化和調(diào)整,并提出以下幾個完善方向。
1.明確各地市的定位,形成參與“一帶一路”建設的合力
廣東省參與“一帶一路”建設的定位主要是“21世紀海上絲綢之路”的經(jīng)貿(mào)和交通樞紐,其原因主要是廣東地理位置比較優(yōu)越,有優(yōu)良的港口和較為開放自由的市場。但是,各個城市之間的定位模糊,都把發(fā)展經(jīng)貿(mào)和交通樞紐作為重點,極有可能造成項目爭搶的惡性競爭。各個城市應該深入挖掘自身的獨特優(yōu)勢,制定充分發(fā)揮其優(yōu)勢的相關政策,廣東省也可以出臺引導性的政策,讓各個城市之間進一步明確自身在“一帶一路”建設中的定位,避免城市之間的惡性競爭,提高廣東省參與“一帶一路”建設的效率,形成合力參與和服務國家“一帶一路”建設。
2.加強與周邊省份的互聯(lián)互通,發(fā)揮參與“一帶一路”建設的引領作用
廣東省頒布的政策文件大部分聚焦如何加強與國外的互聯(lián)互通,基礎設施的建設也主要集中于海洋方面,說明廣東省發(fā)展重點在于“21世紀海上絲綢之路”。其實,廣東作為改革開放的先行區(qū),在國內(nèi)區(qū)域合作中能夠發(fā)揮經(jīng)濟集聚和輻射帶動作用,新時代廣東又被賦予“四個走在全國前列”和發(fā)揮“兩個示范窗口”功能,與廣東毗鄰的廣西、福建、江西、湖南等泛珠區(qū)域合作省份對于廣東省參與“一帶一路”建設存在不同程度的關聯(lián)性。廣東雖然有天然的港口,與香港和澳門又有緊密的經(jīng)貿(mào)往來,可是廣東省的持續(xù)發(fā)展必須依靠內(nèi)陸腹地,許多產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定程度要向中部和西部轉移,資源的供給也要依賴中西部省份支持。廣西、云南毗鄰東南亞,如果能與西部省份加深合作,也許可以挖掘發(fā)展的新機遇;洊|西北經(jīng)濟發(fā)展水平較低,與“一帶一路”經(jīng)貿(mào)聯(lián)系較少,廣東省的“一帶一路”政策體系要考慮如何通過積極參與“一帶一路”建設帶動粵東西北地區(qū)經(jīng)濟的開放發(fā)展。
3.促進信息互聯(lián)互通,積極參與建設“數(shù)字絲綢之路”
“互聯(lián)互通”是“一帶一路”發(fā)展的重要目標之一,但是目前國家層面的政策主要是促進鐵路等交通設施的聯(lián)通,而忽略了信息的互聯(lián)互通。廣東省同樣以出臺建設海路聯(lián)通的政策居多,忽略了加強信息交流、建設數(shù)字高速公路、打破信息壁壘的重要性。因此,廣東需要出臺促進市場信息等信息透明化的政策,加強對與沿線國家信息互聯(lián)互通的政策支持,打破信息壁壘,積極參與建設“數(shù)字絲綢之路”,通過信息的互聯(lián)互通促進其經(jīng)貿(mào)投資等領域的合作。
4.重視參與“一帶一路”建設的政策創(chuàng)新,繼續(xù)當好新時期深化改革開放的排頭兵
廣東省“一帶一路”相關政策的制定目前大部分是跟隨國家的腳步,國家出臺指導性文件,廣東省相關部門就根據(jù)文件內(nèi)容,制定整個省的相關發(fā)展戰(zhàn)略。新疆、陜西等一些省份,在“一帶一路”倡議剛提出,還沒有出臺指導文件的時候,就已經(jīng)積極準備參與到“一帶一路”倡議中來,結合當?shù)氐奶攸c,自主尋找發(fā)展定位。即使國家文件中沒有提到的內(nèi)容,只要是能夠突顯地方優(yōu)勢,促進地方開放合作的,就可以通過地方政府的政策支持加以推動與創(chuàng)新,服務國家“一帶一路”建設。所以,廣東省應該更主動地把握好“一帶一路”建設的機遇,抓住發(fā)展先機,不拘泥于傳統(tǒng)思維,繼續(xù)當好新時代深化改革開放的排頭兵,并且對各個地市在“一帶一路”建設中的細分定位做出引導和指示。