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西南民族地區(qū)農(nóng)村的社會治理(1949—1966)
新中國成立前夕,西南地區(qū)民族種類繁多,且多居于邊疆,分布區(qū)域廣泛,使得西南地區(qū)的社會問題突出。為改善農(nóng)村社會的民生,促進少數(shù)民族經(jīng)濟的發(fā)展,保障國家政策的推行,中國共產(chǎn)黨采取了諸多行之有效的農(nóng)村社會治理工作,包括農(nóng)村社會組織化建設(shè)、農(nóng)村社會穩(wěn)定建設(shè)、農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)村法治探索等。民族地區(qū)社會治理的實踐大致按照穩(wěn)定、改造、發(fā)展三個基本思想脈絡(luò)推進,其中穩(wěn)定是民族地區(qū)社會治理的前提條件,改造是民族地區(qū)社會治理的必要手段,發(fā)展是民族地區(qū)社會治理的最終目標(biāo),三者關(guān)系具有承接和連續(xù)的特點。實際上,新中國成立17年的民族工作是國家治理現(xiàn)代化的最初探索。當(dāng)前,總結(jié)新中國成立17年民族地區(qū)農(nóng)村社會治理的經(jīng)驗,并上升為理論,可更好地為民族地區(qū)農(nóng)村社會治理提供借鑒。
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