導言
第一章 中國社會救助體系建設(shè)現(xiàn)狀
一、社會救助制度日趨健全
二、社會救助工作機制的初步形成
三、需要進一步研究解決的問題

第二章 現(xiàn)代新型社會救助體系的基本架構(gòu)
一、現(xiàn)代新型社會救助體系的指導思想、總體目標與基本原則
二、現(xiàn)代新型社會救助體系的基本構(gòu)架
三、現(xiàn)代新型社會救助體系的基本要素
四、現(xiàn)代新型社會救助體系建設(shè)的三個階段

第三章 現(xiàn)代新型社會救助體系建設(shè)的思路
一、健全救助制度，逐步建立城鄉(xiāng)一體化的社會救助體系
二、規(guī)范救助政策，推進社會救助法制化進程
三、整合救助資源，實現(xiàn)社會救助資源效益的最大化
四、加強綜合協(xié)調(diào)，健全社會救助工作的管理體制與運行機制
五、重視隊伍建設(shè)，健全覆蓋全社會的社會救助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
六、完善制度設(shè)計，推進新型社會救助體系建設(shè)的銜接配套

第四章 社會救助的財政保障
一、社會救助體系中的公共財政制度安排
二、當前社會救助體系中的公共財政問題分析
三、完善社會救助的財政保障政策

第五章 城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度
一、實施城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度的必要性
二、城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度的基本狀況
三、實施城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度中存在的主要問題
四、城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度設(shè)計
五、城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度的實施

第六章 自然災害救助制度
一、實施自然災害救助的必要性
二、我國自然災害救助制度的運行狀況
三、我國自然災害救助制度的完善

第七章 農(nóng)村五保供養(yǎng)制度
一、我國農(nóng)村五保供養(yǎng)制度的救助需求與發(fā)展狀況
二、農(nóng)村五保供養(yǎng)現(xiàn)狀及存在的主要問題
三、完善我國農(nóng)村五保供養(yǎng)制度的構(gòu)想
四、做好當前農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的對策建議

第八章 殘疾人社會救助
一、殘疾人社會救助的基本理論與中國的實踐歷程
二、我國殘疾人社會救助的現(xiàn)狀分析
三、我國殘疾人社會救助存在的主要問題
四、我國殘疾人社會救助的發(fā)展思路

第九章 流浪乞討人員救助管理制度
一、流浪乞討人員救助的必要性和發(fā)展歷程
二、流浪乞討人員生活救助管理制度設(shè)計
三、流浪乞討人員救助管理制度的實施條件

第十章 社會互助制度
一、社會互助的基本含義
二、社會互助的必要性
三、社會互助的主要形式和基本內(nèi)容
四、社會互助的現(xiàn)存問題和政策建議

第十一章 醫(yī)療救助制度
一、實施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助的必要性
二、農(nóng)村醫(yī)療救助制度的發(fā)展狀況與實施分析
三、城市醫(yī)療救助制度的發(fā)展狀況與實施分析

第十二章 住房救助制度
一、建立住房救助制度的必要性
二、住房救助制度的發(fā)展狀況
三、住房救助制度設(shè)計
四、住房救助制度的實施條件

第十三章 教育救助制度
一、實施教育救助制度的必要性
二、我國教育救助制度的發(fā)展狀況
三、教育救助制度設(shè)計
四、教育救助制度的實施條件

第十四章 法律援助制度
一、建立法律援助制度的必要性
二、法律援助制度的發(fā)展狀況
三、法律援助制度設(shè)計
四、法律援助制度的實施條件

第十五章 英美等國“福利式”社會救助
一、英國社會救助概況
二、美國社會救助概況

第十六章 加、瑞、俄等國“保障式”社會救助
一、加拿大社會救助概況
二、瑞典社會救助概況
三、俄羅斯社會救助概況

第十七章 德、法、智利等國“濟貧式”社會救助
一、德國社會救助概況
二、法國社會救助概況
三、智利社會救助概況
四、發(fā)展中國家“生存式”社會救助概況

第十八章 浙江省新型社會救助體系建設(shè)
一、浙江省新型社會救助體系建設(shè)的基本情況和主要特征
二、浙江省新型社會救助體系建設(shè)的初步成效
三、浙江省推進新型社會救助體系建設(shè)的主要經(jīng)驗
四、存在的主要問題和改進的建議
五、浙江各地（慈溪、湖州、寧波）的實踐與探索

第十九章 湖南省新型社會救助體系建設(shè)
一、湖南省城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)的基本情況
二、湖南省城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)的主要經(jīng)驗
三、存在的問題和改進的建議
四、典型剖析：石門縣城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)的經(jīng)驗介紹
主要參考文獻