“農(nóng)轉(zhuǎn)非”群體參與村莊治理研究:湘中勝村的表述
定 價(jià):60 元
- 作者:王前 著
- 出版時(shí)間:2019/12/1
- ISBN:9787521005011
- 出 版 社:海洋出版社
- 中圖法分類:D638
- 頁(yè)碼:210
- 紙張:膠版紙
- 版次:1
- 開(kāi)本:16開(kāi)
在中國(guó)戶籍管理制度中,“農(nóng)轉(zhuǎn)非”意指公民的戶籍管理類別由農(nóng)村戶籍轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶籍。“農(nóng)轉(zhuǎn)非”群體則是指實(shí)現(xiàn)了從農(nóng)業(yè)戶籍到非農(nóng)戶籍轉(zhuǎn)換的人群。“農(nóng)轉(zhuǎn)非”群體作為“擺脫了農(nóng)民身份”的人群,他們與遷出地村莊間仍存在千絲萬(wàn)縷的關(guān)聯(lián)。探討“農(nóng)轉(zhuǎn)非”群體與村莊的關(guān)系和理解他們參與村莊治理的行動(dòng)邏輯是本書(shū)的研究主題。
在中國(guó)戶籍管理制度中,“農(nóng)轉(zhuǎn)非”意指公民的戶籍管理類別由農(nóng)村戶籍轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶籍!稗r(nóng)轉(zhuǎn)非”群體則是指實(shí)現(xiàn)了從農(nóng)村戶籍到非農(nóng)戶籍轉(zhuǎn)換的人群!稗r(nóng)轉(zhuǎn)非”群體作為“擺脫了農(nóng)民身份”的人群,他們與遷出地村莊間仍存在千絲萬(wàn)縷的關(guān)聯(lián)。探討“農(nóng)轉(zhuǎn)非”群體與村莊的關(guān)系和理解他們參與村莊治理的行動(dòng)邏輯是本書(shū)的研究主題。
以湘中勝村為個(gè)案,本書(shū)回顧了新中國(guó)成立以來(lái)“勝村人”實(shí)現(xiàn)“農(nóng)轉(zhuǎn)非”的歷史,分析了勝村“農(nóng)轉(zhuǎn)非”群體在“擺脫農(nóng)民身份”后與村莊存在的各種關(guān)聯(lián),并描述和分析了勝村“農(nóng)轉(zhuǎn)非”群體參與村莊筑路修橋、舉辦村莊春節(jié)聯(lián)歡會(huì)、成立愛(ài)心互助會(huì)和保護(hù)村莊古橋等的行動(dòng)實(shí)踐。
通過(guò)對(duì)勝村個(gè)案的研究,作者認(rèn)為理解“農(nóng)轉(zhuǎn)非”群體參與村莊治理這一社會(huì)現(xiàn)象,需要把握該群體的特殊身份和城鄉(xiāng)關(guān)系的變遷。“農(nóng)轉(zhuǎn)非”群體的特殊身份是理解他們參與村莊治理的關(guān)鍵因素!稗r(nóng)轉(zhuǎn)非”人員盡管通過(guò)升學(xué)、參軍轉(zhuǎn)業(yè)、招工、購(gòu)房落戶等方式擺脫了農(nóng)民身份,進(jìn)而失去了村莊的“法律性村民身份”,但是,他們?nèi)匀痪哂小拔幕源迕裆矸荨。所謂“文化性村民身份”是指,在中國(guó)的文化傳統(tǒng)中,“農(nóng)轉(zhuǎn)非”人員盡管戶口不再在村莊,從而不再具備“法律性村民身份”,但是在他們自己和村民的文化認(rèn)同中,他們?nèi)匀粚儆诖迩f的人,只不過(guò)是村莊的“在外工作人員”!拔幕源迕裆矸荨钡纳矸菡J(rèn)同,賦予了“農(nóng)轉(zhuǎn)非”群體參與村莊治理的基礎(chǔ)性文化動(dòng)力!稗r(nóng)轉(zhuǎn)非”群體參與村莊治理的現(xiàn)象,還必須置于城鄉(xiāng)關(guān)系結(jié)構(gòu)及其變遷的宏觀社會(huì)背景之下來(lái)理解和把握。一方面,對(duì)于大部分居住在城鎮(zhèn)的“農(nóng)轉(zhuǎn)非”人員而言,尤其是對(duì)于那些在村莊有長(zhǎng)期生活經(jīng)歷并且年歲已大的“40后”、“50后”和“60后”的“農(nóng)轉(zhuǎn)非”人員而言,村莊是他們?nèi)松鷥r(jià)值的重要?dú)w宿,參與村莊治理是他們尋找和展示自己人生價(jià)值的一種選擇。另一方面,隨著城鄉(xiāng)關(guān)系進(jìn)入“城市反哺鄉(xiāng)村”階段,“項(xiàng)目下鄉(xiāng)”為“農(nóng)轉(zhuǎn)非”群體從村莊獲取物質(zhì)利益提供了空間。故而,“農(nóng)轉(zhuǎn)非”群體參與村莊治理不僅有基礎(chǔ)性文化動(dòng)力,還有物質(zhì)利益動(dòng)力。
城鎮(zhèn)化和市場(chǎng)化促使大量農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力流向城鎮(zhèn),中國(guó)農(nóng)村出現(xiàn)了“空心化”和“留守化”的治理困境!稗r(nóng)轉(zhuǎn)非”群體參與村莊治理有利于豐富村莊治理資金來(lái)源、彌補(bǔ)因村莊青壯年勞動(dòng)力流失造成的治理主體缺乏、提升村莊認(rèn)同的再生產(chǎn)能力和豐富村莊公共產(chǎn)品供給。因此,引導(dǎo)和鼓勵(lì)“農(nóng)轉(zhuǎn)非”群體參與村莊治理不失為緩解甚至破解農(nóng)村“空心化”治理困境的一種應(yīng)對(duì)之策。
王前,男,1983年出生,湖南雙峰人,法學(xué)(政治學(xué))博士,講師,碩士生導(dǎo)師,湖南工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易學(xué)院副院長(zhǎng),華中師范大學(xué)中國(guó)農(nóng)村綜合改革協(xié)同創(chuàng)新研究中心特約研究員,主要從事公共經(jīng)濟(jì)與地方治理研究。
第一章 緒論
一、問(wèn)題的提出
二、文獻(xiàn)綜述
(一)關(guān)于“農(nóng)轉(zhuǎn)非”的研究
(二)關(guān)于村莊治理的研究
(三)關(guān)于村莊治理中的“農(nóng)轉(zhuǎn)非”群體的研究
三、基本概念界定
(一)“農(nóng)轉(zhuǎn)非”群體
(二)村莊治理
(三)文化性村民
四、研究思路與篇章安排
(一)研究思路
(二)篇章安排
五、研究方法與資料來(lái)源
(一)研究方法
(二)資料來(lái)源
六、個(gè)案概況
第二章 擺脫農(nóng)民身份:制度壁壘與制度空間
一、戶籍制度:城鄉(xiāng)流動(dòng)的制度壁壘
(一)與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)相配套的戶籍管理制度的建立
(二)戶籍制度的功能拓展與城鄉(xiāng)分割二元體制的建立
二、“農(nóng)轉(zhuǎn)非”:國(guó)家創(chuàng)設(shè)的制度空間
(一)改革前的“農(nóng)轉(zhuǎn)非”制度空間
(二)改革后的“農(nóng)轉(zhuǎn)非”制度空間
三、“農(nóng)轉(zhuǎn)非”:勝村的經(jīng)驗(yàn)表述
(一)改革前勝村“農(nóng)轉(zhuǎn)非”情況
(二)改革后勝村“農(nóng)轉(zhuǎn)非”情況
四、小結(jié)
第三章 難以割舍的村莊:“農(nóng)轉(zhuǎn)非”群體與村莊的關(guān)聯(lián)
一、生于斯的文化表達(dá)
二、長(zhǎng)于斯的村莊記憶
三、連于斯的親緣紐帶
(一)夫妻關(guān)聯(lián)型
(二)直系親屬關(guān)聯(lián)型
(三)旁系親屬關(guān)聯(lián)型
四、個(gè)體選擇與村莊關(guān)聯(lián)
(一)參與村莊性人情網(wǎng)絡(luò)
(二)參與村莊集體公共事務(wù)
(三)回村莊居住
五、小結(jié)
第四章 “農(nóng)轉(zhuǎn)非”群體與村莊筑路修橋
一、村級(jí)公路建設(shè)
(一)村級(jí)公路養(yǎng)護(hù)
(二)村級(jí)公路硬化
二、鄧家壩人行天橋建設(shè)
三、小結(jié)
第五章 “農(nóng)轉(zhuǎn)非”群體與村莊春節(jié)聯(lián)歡會(huì)
一、村莊傳統(tǒng)公共文化生活的衰落與復(fù)蘇
二、農(nóng)民春節(jié)聯(lián)歡會(huì)的緣起與發(fā)展
(一)農(nóng)民春節(jié)聯(lián)歡會(huì)的緣起
(二)農(nóng)民春節(jié)聯(lián)歡會(huì)的連續(xù)三年舉辦
三、農(nóng)民春節(jié)聯(lián)歡會(huì)的停辦與再辦
(一)觀念與利益沖突:農(nóng)民春節(jié)聯(lián)歡會(huì)的停辦
(二)發(fā)展凝聚共識(shí):農(nóng)民春節(jié)聯(lián)歡會(huì)的再辦
四、小結(jié)
第六章 “農(nóng)轉(zhuǎn)非”群體與村莊愛(ài)心互助會(huì)
一、組織成立與發(fā)展
二、愛(ài)心資金籌集
(一)個(gè)人捐資:道德機(jī)制和“面子”機(jī)制的運(yùn)用
(二)組織捐款:“合法性”機(jī)制和個(gè)人社會(huì)資本的運(yùn)用
(三)政府項(xiàng)目資金:財(cái)政資金的“套取”
(四)企業(yè)贊助:商業(yè)機(jī)制的運(yùn)用
三、愛(ài)心活動(dòng)類型
(一)關(guān)愛(ài)村莊困難戶
(二)獎(jiǎng)勵(lì)村莊大學(xué)新生
(三)慰問(wèn)村莊重癥病人
(四)牽線愛(ài)心助學(xué)
四、小結(jié)
第七章 “農(nóng)轉(zhuǎn)非”群體與村莊古橋保護(hù)
一、星橋:交通要道與文化符號(hào)
(一)作為交通要道的星橋
(二)作為文化符號(hào)的星橋
二、護(hù)橋:保存與重修之爭(zhēng)
三、念橋:留在文本上的紀(jì)念
四、小結(jié)
第八章 “農(nóng)轉(zhuǎn)非”群體參與村莊治理的行動(dòng)邏輯
一、行動(dòng)動(dòng)力:身份認(rèn)同、價(jià)值展示和利益驅(qū)動(dòng)
(一)身份認(rèn)同
(二)價(jià)值展示
(三)利益驅(qū)動(dòng)
二、行動(dòng)背景:城鄉(xiāng)關(guān)系結(jié)構(gòu)的調(diào)整
(一)“鄉(xiāng)村支持城市”階段的“農(nóng)轉(zhuǎn)非”群體與村莊治理
(二)“鄉(xiāng)村推動(dòng)城市”階段的“農(nóng)轉(zhuǎn)非”群體與村莊治理
(三)“城市反哺農(nóng)村”階段的“農(nóng)轉(zhuǎn)非”群體與村莊治理
三、行動(dòng)影響:村莊治理成效與村莊治理結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型
(一)“農(nóng)轉(zhuǎn)非”群體參與村莊治理的成效
(二)“權(quán)成競(jìng)合”與村莊治理結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型
結(jié)論與討論
參考文獻(xiàn)
附錄
附錄1:調(diào)查表
附錄2:《古橋毀了,禹公精神毀不了》
附錄3:《一場(chǎng)相向而行的爭(zhēng)議看今日勝村》
附錄4:《進(jìn)言書(shū)》
附錄5:《一封家書(shū)話春秋》
后記