中國(guó)的煤炭資源、黑色金屬資源、有色金屬資源等長(zhǎng)久以來(lái)存在過(guò)度耗竭和環(huán)境污染兩大外部性。伴隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，這兩大問(wèn)題在各類資源型產(chǎn)業(yè)，尤其在具有戰(zhàn)略意義的資源產(chǎn)業(yè)中不斷加劇。本書在梳理中外文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，把兩類外部性納入產(chǎn)業(yè)組織理論的過(guò)度進(jìn)入定理和進(jìn)入規(guī)制模型中進(jìn)行理論探討和實(shí)證檢驗(yàn)，以此驗(yàn)證國(guó)有股權(quán)在可耗竭資源型產(chǎn)業(yè)中的角色定位。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合雙重外部性與產(chǎn)業(yè)組織的“結(jié)構(gòu)—行為—績(jī)效”（SCP）范式，考量開放經(jīng)濟(jì)背景下，可耗竭資源型產(chǎn)業(yè)的國(guó)有股權(quán)與產(chǎn)業(yè)績(jī)效的關(guān)系和雙向影響。進(jìn)一步，考慮到稀土資源戰(zhàn)略意義重大，本書以稀土資源為典型案例，分析不同國(guó)有股權(quán)結(jié)構(gòu)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用機(jī)制�！鹾�，本書對(duì)中國(guó)的國(guó)有企業(yè)按資源屬性進(jìn)行了類別劃分，區(qū)分了不同資源所屬的國(guó)有企業(yè)類型和所有權(quán)，并在國(guó)際借鑒和比較的基礎(chǔ)上結(jié)合產(chǎn)權(quán)、經(jīng)濟(jì)規(guī)制、社會(huì)規(guī)制提出了可耗竭資源型產(chǎn)業(yè)間接進(jìn)入規(guī)制的設(shè)計(jì)意見(jiàn)和政策建議。