以問責為切入點,探究大學(xué)與外部環(huán)境關(guān)系這一高等教育研究的基本問題,有助于使問責的范疇在高等教育研究中得到拓展,使高等教育理論在問責分析中走向深入。參考美國公立大學(xué)問責的實踐經(jīng)驗,可以為我國高等教育問責體系的構(gòu)建與推進開闊思路和提供借鑒。
以問責為切入點,探究大學(xué)與外部環(huán)境關(guān)系這一高等教育研究的基本問題,有助于使問責的范疇在高等教育研究中得到拓展,使高等教育理論在問責分析中走向深入。
柳亮,男,湖北武漢人,教育學(xué)博士,現(xiàn)為魯東大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院副教授。
目錄
導(dǎo)論001
一、研究背景 002
(一)當代大學(xué)的社會地位與主導(dǎo)觀念發(fā)生深刻變革 002
(二)美國高等教育面臨著諸多危機 002
(三)美國高等教育進入問責時代 003
二、國內(nèi)外文獻綜述 004
(一)國外相關(guān)研究 004
(二)國內(nèi)相關(guān)研究 010
三、研究設(shè)計 013
(一)“問責—自主”的研究主線 013
(二)理論基礎(chǔ) 015
(三)研究內(nèi)容 022
第一章 高等教育問責的多副面孔028
一、高等教育問責的概念分析 028
(一)從問責到高等教育問責 028
(二)高等教育問責的概念界定 034
二、高等教育問責的類型分析 037
(一)問責的多種分類與研究動向 037
(二)高等教育問責的分類 043
三、高等教育問責的基本特征 048
(一)以外部干預(yù)為主導(dǎo),價值取向多樣且極具內(nèi)在張力 048
(二)關(guān)系結(jié)構(gòu)高度復(fù)雜和情景化 049
(三)問責形式的碎片化與問責效果的不確定性 050
第二章 美國公立大學(xué)問責的發(fā)生邏輯053
一、歷史邏輯 053
(一)公立大學(xué)體系成長與關(guān)鍵時段 054
(二)大學(xué)問責發(fā)生中的時間約束與“時間悖論” 064
二、知識邏輯 067
(一)大學(xué)問責分析的知識維度 067
(二)知識、不確定性與大學(xué)問責的焦慮 068
(三)知識行動的困境與大學(xué)問責的張力 071
三、責任邏輯 073
(一)問責與責任之間的糾葛 073
(二)大學(xué)問責的“責任困頓” 077
(三)走向共同責任 085
四、信任邏輯 087
(一)大學(xué)信任的損蝕與問責的發(fā)生 087
(二)信任與問責的關(guān)系分析 088
(三)大學(xué)問責的“信任兩難” 091
五、小結(jié) 093
第三章 美國公立大學(xué)問責的發(fā)展動力094
一、政治化動力 095
二、市場化動力 099
三、社會變遷動力 104
四、系統(tǒng)擴張動力 112
(一)規(guī)模擴大與人口變動 112
(二)權(quán)力轉(zhuǎn)移與意見分歧 113
(三)身份沖突與結(jié)構(gòu)緊張 116
五、小結(jié) 120
第四章 美國公立大學(xué)問責的宏觀運行122
一、政府干預(yù)機制 124
(一)聯(lián)邦政府的問責努力 124
(二)州政府的問責政策 128
二、市場引導(dǎo)機制 132
(一)美國大學(xué)排名的形成與擴散 133
(二)大學(xué)排名的影響與爭議 136
三、社會影響機制 139
(一)“測量報告” 139
(二)公眾意見調(diào)查 143
四、自愿約束機制 148
(一)美國高等教育問責的“自愿轉(zhuǎn)向” 148
(二)“自愿問責系統(tǒng)”的發(fā)展過程 150
(三)自愿問責的改革動向 153
五、小結(jié) 156
第五章 美國公立大學(xué)問責的微觀實踐158
一、董事會治理機制 161
(一)董事遴選 161
(二)共同治理 163
(三)發(fā)展挑戰(zhàn) 176
二、教師治理機制 178
(一)共同治理中的教師參與 178
(二)教育質(zhì)量內(nèi)部問責 185
(三)發(fā)展挑戰(zhàn) 198
三、學(xué)生治理機制 198
(一)學(xué)生評教機制 199
(二)學(xué)生與校友調(diào)查 204
(三)發(fā)展挑戰(zhàn) 209
四、信息透明機制 210
(一)松散式透明 210
(二)結(jié)構(gòu)化透明 212
(三)發(fā)展挑戰(zhàn) 215
五、小結(jié) 216
第六章 討論與反思219
一、美國公立大學(xué)問責的模式變遷與改革動向 219
二、美國公立大學(xué)問責發(fā)展的經(jīng)驗與教訓(xùn) 222
三、問責脈絡(luò)下現(xiàn)代大學(xué)自主的再詮釋 224
參考文獻227