《食品安全保障實(shí)務(wù)研究》本書(shū)圍繞食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、食品安全風(fēng)險(xiǎn)控制、食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、食品安全檢驗(yàn)等方面展開(kāi)討論。 通過(guò)對(duì)這幾個(gè)方面的梳理,整理現(xiàn)階段我國(guó)食品安全保障的發(fā)展程度,為進(jìn)一步完善我國(guó)食品安全保障體系提供一定的思路。全書(shū)共分六章,首章為導(dǎo)論,第二章介紹食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),第三章涉及食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,第四章系統(tǒng)介紹了食品安全風(fēng)險(xiǎn)控制,第五章系統(tǒng)介紹了食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,第六章系統(tǒng)介紹了食品安全檢驗(yàn)。
“民以食為天,食以安為先”,食品是人類(lèi)直接且重要的能量和營(yíng)養(yǎng)素來(lái)源,支撐人類(lèi)的健康、生存與發(fā)展。不安全的食品攝入,可導(dǎo)致人類(lèi)發(fā)生各種各樣的疾病。食品的安全關(guān)系到人的生存與健康。因此,保障食品安全就是保護(hù)人類(lèi)的健康、生存與發(fā)展。
《食品安全保障實(shí)務(wù)研究》是《食品安全社會(huì)共治研究叢書(shū)》分冊(cè)之一。本書(shū)可供從事食品安全研究的政府、高校、研究機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)人員借鑒學(xué)習(xí),也可作為高等院校法學(xué)相關(guān)專(zhuān)業(yè)的參考用書(shū),也可供普通消費(fèi)者了解日常膳食生活中的食品安全基本常識(shí)時(shí)作為參考。
“民以食為天,食以安為先”,食品是人類(lèi)最直接、最重要的能量和營(yíng)養(yǎng)素來(lái)源,支撐人類(lèi)的健康、生存與發(fā)展。不安全的食品攝入,可導(dǎo)致人類(lèi)發(fā)生各種各樣的疾病。食品的安全關(guān)系到人的生存與健康。因此,保障食品安全就是保護(hù)人類(lèi)的健康、生存與發(fā)展。
同世界其他國(guó)家一樣,目前,由致病微生物和其他有毒、有害因素引起的食物中毒和食源性疾病是對(duì)我國(guó)食品安全構(gòu)成的最明顯威脅。特別是近年來(lái),一些企業(yè)無(wú)視國(guó)家法律,唯利是圖,在食品生產(chǎn)加工過(guò)程中不按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn),偷工減料、摻雜使假、以假充真,濫用添加劑,使用非食品原料、發(fā)霉變質(zhì)原料加工食品,致使重大食品安全事故屢有發(fā)生,直接危害了人民群眾的健康安全,嚴(yán)重打擊了廣大消費(fèi)者的消費(fèi)心理。人們對(duì)食品問(wèn)題密切關(guān)注,食品安全問(wèn)題構(gòu)成了社會(huì)反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)。
然而,我國(guó)的食品供應(yīng)體系主要是圍繞解決食品供給量問(wèn)題而建立起來(lái)的,對(duì)于食品安全的關(guān)注程度仍然不足。我國(guó)食品行業(yè)在原料供給、生產(chǎn)環(huán)境、加工、包裝、貯存運(yùn)輸及食品檢驗(yàn)等環(huán)節(jié)的安全管理上,都存在嚴(yán)重缺失。無(wú)論從食品安全的風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)和評(píng)估,還是從食品標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)的建立而言,都無(wú)法滿(mǎn)足人們對(duì)食品安全的要求,缺乏完善的保障體系來(lái)保證食品安全。
本書(shū)圍繞食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、食品安全風(fēng)險(xiǎn)控制、食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、食品安全檢驗(yàn)等方面展開(kāi)討論。通過(guò)對(duì)這幾個(gè)方面的梳理,整理現(xiàn)階段我國(guó)食品安全保障的發(fā)展程度,為進(jìn)一步完善我國(guó)食品安全保障體系提供一定的思路。
食品安全風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)、評(píng)估、控制、預(yù)警、檢驗(yàn)是現(xiàn)代食品安全保障體系的重要特征與組成部分。《食品安全法》規(guī)定,國(guó)家建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)制度,對(duì)食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素進(jìn)行監(jiān)測(cè);國(guó)家建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,對(duì)食品、食品添加劑中生物性、化學(xué)性和物理性危害進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。目前,食品污染物和有害因素監(jiān)測(cè)網(wǎng)、食源性致病菌監(jiān)測(cè)網(wǎng),已經(jīng)對(duì)食品中的農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、生物毒素、食品添加劑、非法添加物質(zhì)、食源性致病微生物等方面的百余項(xiàng)指標(biāo)開(kāi)展監(jiān)測(cè),初步掌握了我國(guó)主要食品中化學(xué)污染物和食源性致病菌污染的基本狀況。另外,我國(guó)還成立了國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì),開(kāi)展主要食品和食用農(nóng)產(chǎn)品中重金屬和農(nóng)藥獸藥殘留的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。從2013年起,國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革提出了新的監(jiān)管組織體系。近年來(lái),我國(guó)還加大了食品安全檢測(cè)體系的建設(shè),這些都是我國(guó)在保障食品安全方面做出的努力。
本書(shū)在編寫(xiě)過(guò)程中,參閱了國(guó)內(nèi)外有關(guān)專(zhuān)家的論著、資料,但由于食品安全保障體系龐大,發(fā)展迅速,加之編者水平和能力有限,書(shū)中難免存在不足之處,敬請(qǐng)讀者批評(píng)指正,以便進(jìn)一步修改完善。
劉少偉2018年7月
劉少偉,華東理工大學(xué)食品科學(xué)與工程系教授,博士生導(dǎo)師,華東理工大學(xué)食品藥品監(jiān)管研究中心副主任,食品安全問(wèn)題專(zhuān)家。上海市食品藥品監(jiān)督管理局特聘科普專(zhuān)家,上海市教委高校食品安全督察員,F(xiàn)為美國(guó)生物工程協(xié)會(huì)、美國(guó)食品工程師協(xié)會(huì)、美國(guó)谷物化學(xué)家協(xié)會(huì)、美國(guó)農(nóng)業(yè)食品工程師協(xié)會(huì)資深會(huì)員。2005年獲得美國(guó)賓夕法尼亞州立大學(xué)工學(xué)博士學(xué)位,于美國(guó)堪薩斯州立大學(xué)任博士后研究員,曾任美國(guó)內(nèi)布拉斯加大學(xué)食品研究中心總工程師。獲得美國(guó)Alpha Epsilon農(nóng)業(yè)、食品和生物工程終身成就獎(jiǎng)。承擔(dān)國(guó)家科技部、上海市科委以及企業(yè)橫向多項(xiàng)科研項(xiàng)目,并兼職國(guó)家科技部、農(nóng)業(yè)部、教育部、上海市科委等項(xiàng)目評(píng)審專(zhuān)家。目前,已發(fā)表科研論文SCI和EI數(shù)十篇,中文核心期刊數(shù)十篇,申請(qǐng)專(zhuān)利十余項(xiàng),出版論著7部。被中央電視臺(tái)、上海電視臺(tái)等多家電視臺(tái)特邀參加食品安全節(jié)目,為上海多家電臺(tái)特約食品安全專(zhuān)家,為多家報(bào)刊開(kāi)設(shè)食品安全專(zhuān)欄。
第一章導(dǎo)論001
第一節(jié)食品安全/003
第二節(jié)食品安全保障/005
一、 食品安全監(jiān)測(cè)/005
二、 食品安全評(píng)估/006
三、 食品安全控制/006
四、 食品安全預(yù)警/007
五、 食品安全檢驗(yàn)/008
第二章食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)011
第一節(jié)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)意義/013
一、 食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的內(nèi)容/013
二、 食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)意義/014
第二節(jié)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的技術(shù)方法/015
一、 監(jiān)測(cè)重點(diǎn)區(qū)域與地方特色監(jiān)測(cè)系統(tǒng)/015
二、 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)/016
三、 食源性疾病和食品污染監(jiān)測(cè)整合系統(tǒng)/019
四、 國(guó)家食品安全信息化體系/021
五、 平臺(tái)應(yīng)用架構(gòu)設(shè)計(jì)/026
六、 現(xiàn)有監(jiān)測(cè)工作面臨的問(wèn)題及對(duì)策/029
第三節(jié)我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)發(fā)展現(xiàn)狀/036
一、 衛(wèi)生部門(mén)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作發(fā)展歷程/036
二、 其他部分風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作發(fā)展歷程/040
三、 我國(guó)食源性疾病監(jiān)測(cè)存在的主要問(wèn)題/041
四、 發(fā)展趨勢(shì)/045
第四節(jié)相關(guān)法規(guī)解讀/047
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