本書(shū)從法律和道德層面討論了隱私為何對(duì)我們?nèi)绱酥匾,而什么又?gòu)成對(duì)隱私的侵犯。從某種程度上說(shuō),侵犯隱私的事情幾乎每天都在發(fā)生。愛(ài)德華?斯諾登對(duì)美、英等國(guó)安全部門(mén)對(duì)公民實(shí)施監(jiān)控的揭露,使得人們對(duì)個(gè)人隱私的關(guān)注顯著增加;ヂ(lián)網(wǎng)給各種形式信息的安全性和完整性所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),在二十年前是難以想象的。人們搜集、存儲(chǔ)、交換和使用信息的方式已經(jīng)永遠(yuǎn)地改變了,而隨著網(wǎng)絡(luò)日志、社交媒體以及信息時(shí)代其他發(fā)明的驚人增長(zhǎng),可訪問(wèn)私人數(shù)據(jù)的生成規(guī)模也達(dá)到了驚人的程度,而這無(wú)疑會(huì)給我們的隱私帶來(lái)令人不安的威脅。對(duì)于嘩眾取寵的媒體不斷散布的謠言,人們常常在無(wú)比憤怒之余,也在不斷降低自身對(duì)隱私域的合理訴求。雷蒙德?瓦克斯通過(guò)考察隱私所涉及的方方面面,深入探討了作為一種基本價(jià)值的隱私該如何與諸如安全、言論自由之間的利益沖突達(dá)成和解。
自1890年沃倫和布蘭代斯提出隱私權(quán)概念以來(lái),世界各國(guó)在公民隱私權(quán)保護(hù)法律構(gòu)建方面雖然取得了巨大進(jìn)步,但它與人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的隱私權(quán)要求之間依然有著不小的差距,尤其在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,隱私權(quán)保護(hù)問(wèn)題正面臨著更大的挑戰(zhàn)!峨[私》一書(shū)為讀者提供了有關(guān)隱私權(quán)界定和法律保護(hù)程度的概覽性介紹,同時(shí)也提出了人們更為關(guān)注的問(wèn)題,即在選擇安全和便利生活的同時(shí)我們需要在多大限度上放棄隱私?
序 言
程 嘯
在1890 年12 月15日出版的《哈佛法律評(píng)論》中,兩位美國(guó)律師沃倫(Samuel D. Warren)與布蘭代斯(Louis D. Brandeis)合作發(fā)表了一篇名為“隱私權(quán)”(the right to privacy)的文章。他們?cè)谖闹袑?xiě)道:“文明的前行使人們的生活日漸緊張且復(fù)雜,適時(shí)地遠(yuǎn)離世事紛擾,極有必要。隨著文化修養(yǎng)的提高,人們對(duì)公共場(chǎng)合更為敏感,獨(dú)處隱私之于人更是必不可少。但如今的新聞報(bào)刊和各類(lèi)發(fā)明,侵害個(gè)人隱私,使人遭受精神上的痛苦與困擾,較之純粹身體上的傷害,有過(guò)之而無(wú)不及。”正是這篇著名文章,首次提出了“隱私權(quán)”的概念。
經(jīng)歷了一百多年的發(fā)展,隱私權(quán)在世界各國(guó)法律中已經(jīng)成為一項(xiàng)重要的權(quán)利,被認(rèn)為是一項(xiàng)基本人權(quán)。無(wú)論是各國(guó)法律還是國(guó)際公約,都明確要求對(duì)自然人的隱私加以保護(hù)。例如,1948年聯(lián)合國(guó)通過(guò)的《世界人權(quán)宣言》第12條規(guī)定:“任何人的私生活、家庭、住宅和通信不得任意干涉,他的榮譽(yù)和名譽(yù)不得加以攻擊。人人有權(quán)享受法律保護(hù),以免受這種干涉或攻擊!1966年的聯(lián)合國(guó)《公民權(quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約》第17條規(guī)定:“任何人的隱私、家庭、住址和通信不得加以任意或非法干涉,他的名譽(yù)和聲譽(yù)不得加以非法攻擊!
隱私權(quán)之所以受到如此重視,是因?yàn)楸Wo(hù)隱私、尊重隱私權(quán),對(duì)于維護(hù)人性的尊嚴(yán)和促進(jìn)個(gè)人人格的發(fā)展極為重要。每個(gè)人都生活在一個(gè)需要對(duì)自己和對(duì)他人盡職盡責(zé)的社會(huì)中。在這個(gè)忙忙碌碌、紛紛擾擾的世界中,如果沒(méi)有私人生活的安寧,無(wú)法安心地休息,如果沒(méi)有私密的空間,可以無(wú)須顧慮地進(jìn)行私密活動(dòng),如果缺少一塊只保留給自己的心靈家園,那么,個(gè)人將很難履行他(她)的職責(zé)。無(wú)論是為了促進(jìn)自決與自主的個(gè)人人格的發(fā)展,還是促進(jìn)有責(zé)任感的家庭成員和更為廣泛的社區(qū)的發(fā)展,隱私的保護(hù)都是非常重要的。如果說(shuō)傳統(tǒng)侵害隱私權(quán)的行為主要表現(xiàn)為跟蹤、窺視、偷拍、偷錄、進(jìn)入等行為,那么,隨著網(wǎng)絡(luò)信息科技尤其是大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)的發(fā)展,在高度數(shù)字化的現(xiàn)代社會(huì)中,侵害隱私權(quán)的行為則主要表現(xiàn)為,通過(guò)人臉識(shí)別、閉路電視監(jiān)測(cè)、無(wú)線(xiàn)射頻識(shí)別系統(tǒng)、Cookie技術(shù),以及各種傳感器未經(jīng)權(quán)利人同意而對(duì)私密信息進(jìn)行大規(guī)模、自動(dòng)化、低成本的收集、存儲(chǔ)、加工和使用。因此,現(xiàn)代社會(huì)對(duì)隱私的保護(hù),不僅僅是防止利用垃圾短信、垃圾郵件、騷擾電話(huà)侵害私人生活的安寧,以及通過(guò)進(jìn)入、竊聽(tīng)、窺視、拍攝住宅等行為侵害自然人的私密空間和私密活動(dòng),更重要的是,通過(guò)個(gè)人信息保護(hù)制度來(lái)防止自然人的各種私密信息免受非法處理。
正因如此,現(xiàn)代各國(guó)法律,或是在隱私權(quán)之外提出個(gè)人信息權(quán)益的概念,以實(shí)現(xiàn)對(duì)個(gè)人信息的保護(hù),如歐盟;或者擴(kuò)張隱私權(quán)的概念,通過(guò)“信息隱私”(information privacy)的概念來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)個(gè)人信息的保護(hù),如美國(guó)。我國(guó)采取的是前一種模式。2020年5 月28日,第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議審議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)民法典》,在第四編“人格權(quán)”中,專(zhuān)章對(duì)“隱私權(quán)和個(gè)人信息保護(hù)”做出了詳細(xì)的規(guī)定。該章既規(guī)定了隱私權(quán),明確將隱私規(guī)定為“自然人的私人生活安寧和不愿為他人知曉的私密空間、私密活動(dòng)、私密信息”;同時(shí)又規(guī)定了自然人對(duì)個(gè)人信息的權(quán)益,明確了個(gè)人信息中的私密信息適用有關(guān)隱私權(quán)的規(guī)定(沒(méi)有規(guī)定的,適用有關(guān)個(gè)人信息保護(hù)的規(guī)定)。盡管我國(guó)《民法典》采用八個(gè)條文對(duì)隱私權(quán)和個(gè)人信息保護(hù)做出了規(guī)定,但如何處理隱私權(quán)和個(gè)人信息保護(hù)的關(guān)系,在隱私權(quán)和個(gè)人信息保護(hù)中,應(yīng)當(dāng)怎樣協(xié)調(diào)信息自由、言論自由與權(quán)益保護(hù)等相互沖突的價(jià)值等問(wèn)題,還存在很大的爭(zhēng)論。
就廣大非法律專(zhuān)業(yè)人士而言,雖然他們也很關(guān)注隱私權(quán)和個(gè)人信息的保護(hù),但是限于專(zhuān)業(yè)知識(shí),對(duì)于什么是隱私,保護(hù)隱私有何利弊,現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)科技對(duì)于隱私究竟有什么威脅,何為私密信息與敏感信息,個(gè)人信息與個(gè)人數(shù)據(jù)是什么關(guān)系等問(wèn)題,往往一頭霧水,難以理解。如果能有一部由隱私權(quán)研究領(lǐng)域的權(quán)威專(zhuān)家撰寫(xiě)的,既系統(tǒng)全面、精確嚴(yán)謹(jǐn)又高屋建瓴、深入淺出的著作,則無(wú)疑能夠極大地幫助他們理解這些問(wèn)題。譯林出版社即將出版的這本由英國(guó)法學(xué)家雷蒙德?瓦克斯教授撰寫(xiě)的《隱私》,正是這樣一本值得推薦給廣大讀者的好書(shū)。通讀全書(shū)后,我認(rèn)為本書(shū)的特點(diǎn)可歸納為以下三方面:
首先,大家小書(shū),作者權(quán)威。秉持“大家”寫(xiě)“小書(shū)”的原則,牛津通識(shí)讀本系列中每一本著作的作者都是該領(lǐng)域的頂尖、權(quán)威專(zhuān)家,本書(shū)亦不例外!峨[私》一書(shū)的作者雷蒙德?瓦克斯教授,是香港大學(xué)法學(xué)與法理學(xué)的榮休教授,對(duì)隱私權(quán)和個(gè)人信息保護(hù)領(lǐng)域有長(zhǎng)達(dá)數(shù)十年的研究,曾先后出版了《隱私保護(hù)》《個(gè)人信息:隱私與法律》《隱私與新聞自由》《隱私與媒體自由》等多部該領(lǐng)域的重要著作,乃是隱私權(quán)和個(gè)人信息保護(hù)領(lǐng)域的權(quán)威專(zhuān)家。不僅如此,瓦克斯教授還積極參與隱私和個(gè)人信息保護(hù)的相關(guān)立法實(shí)踐活動(dòng),如作為香港法律改革委員會(huì)下屬的隱私權(quán)分委員會(huì)的成員。故此,書(shū)中對(duì)相關(guān)內(nèi)容的分析始終能夠做到理論知識(shí)與實(shí)踐問(wèn)題的緊密結(jié)合。
其次,系統(tǒng)全面,要言不煩。本書(shū)不僅回顧了隱私保護(hù)的歷史起源與發(fā)展歷程,更密切關(guān)注現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息科技發(fā)展對(duì)隱私造成的各種侵害,如生物識(shí)別技術(shù)、信息記錄程序、黑客、身份盜用、DNA數(shù)據(jù)庫(kù)等中隱私權(quán)及其他人身財(cái)產(chǎn)權(quán)益被侵害的問(wèn)題。作者在書(shū)中不僅闡釋了隱私權(quán)保護(hù)的積極價(jià)值,也提醒讀者注意到隱私保護(hù)對(duì)女性的壓迫、妨礙信息的流動(dòng)、影響商業(yè)效率和可能構(gòu)成對(duì)公眾的欺詐等消極作用。據(jù)此,作者也對(duì)隱私權(quán)保護(hù)中各種利益的權(quán)衡,特別是隱私權(quán)與言論自由的關(guān)系問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)的、精彩的論述。瓦克斯教授雖然是一位普通法教授,但在討論隱私問(wèn)題時(shí),并不完全以普通法為中心,而是很注重比較法的研究,如對(duì)德國(guó)、法國(guó)、意大利等大陸法系國(guó)家隱私權(quán)與個(gè)人信息保護(hù)也時(shí)不時(shí)加以對(duì)比分析。這就使得本書(shū)也具有相當(dāng)程度上的比較法研究的價(jià)值。
再次,圖文并茂,生動(dòng)有趣。一方面,書(shū)中在介紹到相關(guān)問(wèn)題時(shí)時(shí)常使用各種對(duì)應(yīng)的圖片,既生動(dòng)清晰地說(shuō)明了問(wèn)題,又增加了閱讀的樂(lè)趣,增長(zhǎng)了讀者的見(jiàn)識(shí)。例如,在討論隱私權(quán)保護(hù)的價(jià)值時(shí),國(guó)內(nèi)不少學(xué)者喜歡提及英國(guó)功利主義法學(xué)家杰里米?邊沁所謂的“圓形監(jiān)獄”,但圓形監(jiān)獄是什么樣子,我卻一直不清楚,直至看到瓦克斯教授這本書(shū)中的圖片才解答了這個(gè)疑惑。另一方面,作者博覽群書(shū),旁征博引,雖然書(shū)中引用了很多經(jīng)典參考文獻(xiàn),但作者采取了專(zhuān)欄與正文加以區(qū)分的方式。這既使得有興趣的讀者能夠按圖索驥,拓展閱讀;也使得那些希望快速了解本書(shū)內(nèi)容的讀者可以跳過(guò)專(zhuān)欄而只閱讀正文,從而減輕了閱讀的負(fù)擔(dān)。
總之,雷蒙德?瓦克斯教授撰寫(xiě)的《隱私》一書(shū),無(wú)論對(duì)于從事隱私權(quán)和個(gè)人信息保護(hù)研究的法律專(zhuān)業(yè)人士來(lái)說(shuō),還是對(duì)于廣大對(duì)隱私問(wèn)題有興趣的非法律界人士而言,都是一部非常值得推薦的好書(shū)!相信廣大讀者在讀完本書(shū)之后一定會(huì)有所收獲,也會(huì)引起對(duì)隱私和個(gè)人信息保護(hù)問(wèn)題更深入、更持久的思考!
2020 年9 月5 日
雷蒙德·瓦克斯,香港大學(xué)法學(xué)和法理學(xué)榮休教授,隱私研究領(lǐng)域的國(guó)際quanwei,擔(dān)任多個(gè)國(guó)家隱私法律改革委員會(huì)的咨詢(xún)顧問(wèn),以及多家與隱私相關(guān)期刊的編輯委員會(huì)成員,主要研究領(lǐng)域?yàn)榉▽W(xué)理論、隱私權(quán)和人權(quán),著有《隱私保護(hù)》(1980)、《個(gè)人信息:隱私與法律》(1989)、《隱私》(1993)、《隱私與新聞自由》(1995)、《隱私與媒體自由》(2013)等。
前言
第一章 對(duì)隱私的侵襲
第二章 一種經(jīng)久不衰的價(jià)值
第三章 一種法定權(quán)利
第四章 隱私權(quán)和言論自由
第五章 數(shù)據(jù)保護(hù)
第六章 隱私的消亡?
附錄
索引
英文原文