總序
現(xiàn)代破產(chǎn)法融清算退出與挽救更生程序于一體，是警醒正常市場主體“向死而生”之法，是幫助困境企業(yè)“涅槃重生”之法，是促使失敗企業(yè)“規(guī)范退出”之法。破產(chǎn)法律制度是市場經(jīng)濟(jì)法律體系不可或缺的重要組成部分，甚至被稱為市場經(jīng)濟(jì)之“憲法”。市場經(jīng)濟(jì)社會(huì)的基本法則乃公平競爭、優(yōu)勝劣汰。故，凡市場經(jīng)濟(jì)之法治國家，無不將破產(chǎn)法視為其法律體系不可或缺之重要組成部分，并將其作為評價(jià)一國市場經(jīng)濟(jì)地位和營商環(huán)境水準(zhǔn)的重要標(biāo)志。
中國自改革開放以來，高度重視營商環(huán)境建設(shè)。1986年12月2日第六屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議通過了《企業(yè)破產(chǎn)法（試行）》，于1988年11月1日起施行。2006年8月27日第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議審議通過了《企業(yè)破產(chǎn)法》，自2007年6月1日起施行，《企業(yè)破產(chǎn)法(試行)》同時(shí)廢止。2013年11月《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》指出：“健全優(yōu)勝劣汰市場化退出機(jī)制，完善企業(yè)破產(chǎn)制度。”2014年10月《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》指出：“社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法治經(jīng)濟(jì)。使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，必須以保護(hù)產(chǎn)權(quán)、維護(hù)契約、統(tǒng)一市場、平等交換、公平競爭、有效監(jiān)管為基本導(dǎo)向，完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)法律制度�！�2018年9月第十三屆全國人*常委會(huì)立法規(guī)劃發(fā)布，《企業(yè)破產(chǎn)法》的修訂納入立法規(guī)劃，屬于“需要抓緊工作、條件成熟時(shí)提請審議”的項(xiàng)目。2018年11月中央全面深化改革委員會(huì)第五次會(huì)議審議通過了《加快完善市場主體退出制度改革方案》，將加快以破產(chǎn)法為核心的市場主體退出制度建立健全的步伐，以更好地服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和營商環(huán)境優(yōu)化建設(shè)。
我國《企業(yè)破產(chǎn)法》的歷史雖然短暫，但也已走過了30余個(gè)春秋，《企業(yè)破產(chǎn)法》及其司法解釋構(gòu)成了較為完整的破產(chǎn)法制度體系，全國各地各級法院組建了約100家破產(chǎn)審判庭，北京、上海、深圳三地更是在*高人民法院的批準(zhǔn)下組建了破產(chǎn)法庭，破產(chǎn)審判的法治化、專業(yè)化建設(shè)取得了長足的進(jìn)步，破產(chǎn)案件數(shù)量逐漸上升，破產(chǎn)法的理念、文化與制度規(guī)則也得到了更廣泛的傳播和認(rèn)可。
破產(chǎn)法律制度的建立健全和破產(chǎn)審判的法治化、常態(tài)化推進(jìn)，是市場經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、營商環(huán)境優(yōu)化建設(shè)的重要保障，市場經(jīng)濟(jì)之發(fā)展亦注定離不開破產(chǎn)法學(xué)研究之繁榮。中國人民大學(xué)破產(chǎn)法研究中心和北京市破產(chǎn)法學(xué)會(huì)自成立以來，始終堅(jiān)持學(xué)術(shù)為本、理論聯(lián)系實(shí)際和以問題為導(dǎo)向的研究理念，不遺余力地創(chuàng)辦“中國破產(chǎn)法論壇”及其專題研討會(huì)等權(quán)*交流平臺(tái)，多年來持續(xù)編輯出版《破產(chǎn)法論壇》等圖書，凝聚了中國破產(chǎn)法理論與實(shí)務(wù)界之頂*研究力量，致力于破產(chǎn)法治事業(yè)之發(fā)展與進(jìn)步，贏得了全體“破人”之贊譽(yù)與支持。
為進(jìn)一步整合中國破產(chǎn)法理論界與實(shí)務(wù)界之研究力量，經(jīng)與浙江省高級人民法院民四庭庭長章恒筑法官、中國人民大學(xué)破產(chǎn)法研究中心副主任鄭志斌律師、中國人民大學(xué)破產(chǎn)法研究中心副主任兼秘書長徐陽光教授、法律出版社法治與經(jīng)濟(jì)出版分社社長沈小英編審反復(fù)商議，中國人民大學(xué)破產(chǎn)法研究中心、北京市破產(chǎn)法學(xué)會(huì)決定聯(lián)合法律出版社創(chuàng)辦“破產(chǎn)法文庫”，面向國內(nèi)外同仁開放。
“破產(chǎn)法文庫”設(shè)置5個(gè)子系列，其中，學(xué)術(shù)系列希冀廣納中國學(xué)界高水準(zhǔn)之破產(chǎn)法專著；譯著系列擬推介域外之經(jīng)典破產(chǎn)法文獻(xiàn)與法典；論壇文集系列繼續(xù)推出“中國破產(chǎn)法論壇”及其專題研討會(huì)之優(yōu)秀論文；實(shí)務(wù)系列側(cè)重出版破產(chǎn)法實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)之佳作；茶座系列則旨在分享破產(chǎn)法實(shí)施中的趣聞軼事以及破產(chǎn)法同仁辦理破產(chǎn)案件的心得體會(huì)。
從歷史上看，中國缺乏破產(chǎn)法文化傳統(tǒng)與理論實(shí)務(wù)研究積淀�！捌飘a(chǎn)法為一重要之法律，然學(xué)者研究之者，遠(yuǎn)不如研究民刑之法之夥；良以向者適用較少，興趣遂減�！泵駠�法學(xué)家吳傳頤先生數(shù)十年前之感慨，仍讓今人有現(xiàn)實(shí)之嘆。而今，破產(chǎn)法的社會(huì)調(diào)整作用日益得到人們的認(rèn)可與重視，破產(chǎn)法的研究也日益深入。破產(chǎn)法是一個(gè)綜合性的法學(xué)領(lǐng)域，破產(chǎn)法治建設(shè)是我們共同的事業(yè)追求。但愿“破產(chǎn)法文庫”之創(chuàng)辦能夠團(tuán)結(jié)更多法學(xué)同仁來關(guān)注和研究破產(chǎn)法理論與實(shí)踐之重點(diǎn)難點(diǎn)問題，并將自己高水平的研究成果納入文庫中出版，共同推動(dòng)中國破產(chǎn)法學(xué)術(shù)之繁榮、立法之完善與司法之進(jìn)步。
是為序！
中國人民大學(xué)法學(xué)院教授、博士研究生導(dǎo)師，中國人民大學(xué)破產(chǎn)法研究中心主任，北京市破產(chǎn)法學(xué)會(huì)會(huì)長。
2016年7月16日撰寫
2019年2月26日修訂

序言
2018年7月14日，“中國破產(chǎn)法論壇·執(zhí)行轉(zhuǎn)破產(chǎn)暨船舶企業(yè)破產(chǎn)專題研討會(huì)”在江蘇省南通市召開。本次會(huì)議由中國人民大學(xué)破產(chǎn)法研究中心、北京市破產(chǎn)法學(xué)會(huì)、江蘇省高級人民法院共同主辦，南通市中級人民法院、南通市破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì)承辦。這是我們與江蘇省高級人民法院繼2016年在蘇州市舉辦“破產(chǎn)與金融問題專題研討會(huì)”之后再次攜手合作，延續(xù)破產(chǎn)法領(lǐng)域的高端學(xué)術(shù)平臺(tái)。江蘇省高級人民法院對破產(chǎn)審判工作的重視，也體現(xiàn)在專題研討會(huì)籌備和舉辦的過程中。江蘇省高級人民法院黨組書記、院長夏道虎大法官親自到會(huì)致辭，并特邀*高人民法院咨詢委員會(huì)副主任、中國法官協(xié)會(huì)副會(huì)長杜萬華在開幕式發(fā)表主旨演講。*高人民法院民二庭副庭長關(guān)麗，*高人民法院民四庭副局級審判員宋建立，江蘇省高級人民法院副院長李玉生，浙江省高級人民法院民四庭庭長章恒筑，廣西壯族自治區(qū)高級人民法院民二庭庭長蔣太仁，江蘇省南通市中級人民法院黨組成員、副院長李瑩，江蘇省蘇州市吳江區(qū)人民法院黨組書記、院長陳曉君等嘉賓在大會(huì)做主題演講，來自全國法院系統(tǒng)、高�？蒲邢到y(tǒng)、政府部門、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、企業(yè)清算系統(tǒng)、出版?zhèn)髅降葐挝坏拇�表約350位嘉賓圍繞“執(zhí)行轉(zhuǎn)破產(chǎn)與‘府院聯(lián)動(dòng)’問題”“船舶企業(yè)破產(chǎn)與跨境破產(chǎn)問題”等議題展開了深入的研討。江蘇省高級人民法院黨組副書記、副院長周繼業(yè)主編，何方和夏正芳副主編的破產(chǎn)法文庫“實(shí)務(wù)系列”新書《人民法院破產(chǎn)審判——江蘇實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn)》正式發(fā)布。該書系統(tǒng)總結(jié)了近年來江蘇破產(chǎn)審判特色經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新舉措和調(diào)研成果，可謂凝聚了破產(chǎn)審判的“江蘇經(jīng)驗(yàn)”，對全國破產(chǎn)審判工作的推進(jìn)都具有十分重要的參考價(jià)值。
2019年9月7日，“中國破產(chǎn)法論壇·跨境破產(chǎn)審判與營商環(huán)境優(yōu)化專題研討會(huì)”在江蘇省蘇州市召開。本次會(huì)議由中國人民大學(xué)破產(chǎn)法研究中心、中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)法律事務(wù)部、北京市破產(chǎn)法學(xué)會(huì)、蘇州市中級人民法院共同主辦，上海市方達(dá)律師事務(wù)所、蘇州市破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì)共同協(xié)辦。本次專題研討會(huì)旨在深入研究跨境破產(chǎn)制度的理論與實(shí)踐問題，貫徹落實(shí)《加快完善市場主體退出制度改革方案》中關(guān)于完善跨境破產(chǎn)制度的要求，推動(dòng)完善跨境破產(chǎn)協(xié)作機(jī)制，營造公平公正營商環(huán)境。中國人民大學(xué)破產(chǎn)法研究中心主任、北京市破產(chǎn)法學(xué)會(huì)會(huì)長、中國破產(chǎn)法論壇組委會(huì)主任王欣新，中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)法律事務(wù)部副部長劉超，蘇州市中級人民法院黨組書記、院長徐清宇，江蘇省高級人民法院民二庭庭長夏正芳應(yīng)邀出席開幕式并致辭。聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會(huì)2019年度主席、聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會(huì)第五工作組（破產(chǎn)法）會(huì)議主席、泰國司法部常務(wù)次長韋西·韋西索拉-安（Wisit Wisitsora�睞t）教授應(yīng)邀出席會(huì)議并發(fā)表了3個(gè)小時(shí)的主旨演講。來自全國各地高校科研機(jī)構(gòu)、法院系統(tǒng)、管理人系統(tǒng)以及投資機(jī)構(gòu)的170余位嘉賓，圍繞“跨境破產(chǎn)的理論基礎(chǔ)與司法實(shí)踐”“跨境破產(chǎn)的域外經(jīng)驗(yàn)與制度改進(jìn)”等議題，進(jìn)行了一天的研討交流。
我們每組織一次論壇或?qū)ｎ}研討會(huì)，都會(huì)推出一批研究成果。在南通市召開的“執(zhí)行轉(zhuǎn)破產(chǎn)暨船舶企業(yè)破產(chǎn)專題研討會(huì)”上，我們的論文集收入了100多篇參會(huì)論文，現(xiàn)場公布了優(yōu)秀論文評選結(jié)果并給予了物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。會(huì)議結(jié)束之后，我們鼓勵(lì)作者修改發(fā)表，并推薦優(yōu)秀論文公開發(fā)表。例如，《法律適用》2018年第21期推出了以南通會(huì)議為主題的特別策劃欄目，刊發(fā)了《談航運(yùn)企業(yè)破產(chǎn)時(shí)的法律適用》（王欣新）、《船舶制造企業(yè)破產(chǎn)相關(guān)問題研究》（夏正芳、李薦、張俊勇）、《破產(chǎn)程序中涉及船舶執(zhí)行問題的困境與出路》（梁炳揚(yáng)、姚中偉）、《海事賠償責(zé)任限制基金程序與破產(chǎn)程序沖突及解決路徑》（劉喬發(fā)、楊釘）、《船舶企業(yè)破產(chǎn)法律問題綜述》（武詩敏）、《“一帶一路”倡議推進(jìn)背景下國際海事司法中心建設(shè)與海事破產(chǎn)法制的完善》（章恒筑）等多篇會(huì)議論文�！度嗣袼痉ā贰度嗣穹ㄔ簣�(bào)》等報(bào)刊也刊發(fā)了我們的研討成果。在蘇州市召開的“跨境破產(chǎn)審判與營商環(huán)境優(yōu)化專題研討會(huì)”上，我們不僅聆聽了聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會(huì)第五工作組（破產(chǎn)法）會(huì)議主席、泰國司法部常務(wù)次長韋西·韋西索拉-安教授的主旨演講，也組織國內(nèi)專家同仁進(jìn)行了主題演講、對話交流等多種形式的深度探討，核心研討內(nèi)容都通過“中國破產(chǎn)法論壇”官方微信公眾號進(jìn)行推送發(fā)布。
為了擴(kuò)大會(huì)議成果的影響力，更好地促進(jìn)破產(chǎn)法理論界與實(shí)務(wù)界的交流，我們將這兩次專題研討會(huì)的論文遴選出來，并逐一征得作者授權(quán)后結(jié)集出版，內(nèi)容上分為
執(zhí)行轉(zhuǎn)破產(chǎn)程序法律
問題、船舶企業(yè)破產(chǎn)與跨境破產(chǎn)法律問題、“府院聯(lián)動(dòng)”及破產(chǎn)法其他問題等三大部分。同時(shí)，我們認(rèn)真整理了嘉賓的演講稿和討論記錄，通過開篇的“主題演講特輯”和書末的“文字實(shí)錄”，盡可能完整地呈現(xiàn)整個(gè)研討過程，讓思想的火花傳播得更遠(yuǎn)，讓問題的研討更為深入。
本書的編輯出版，得到了中國人民大學(xué)破產(chǎn)法研究中心副主任兼秘書長徐陽光教授及其團(tuán)隊(duì)成員范志勇、陳科林、李奇等同學(xué)的支持，也特別感謝法律出版社法治與經(jīng)濟(jì)分社社長沈小英編審及其團(tuán)隊(duì)成員在編輯出版過程中的付出。感謝所有參會(huì)嘉賓的支持，感謝作者和讀者們的理解和包容，讓我們共同努力，繼續(xù)推動(dòng)破產(chǎn)法的理論與實(shí)務(wù)研究向縱深方向發(fā)展，為破產(chǎn)立法改革、司法實(shí)踐和學(xué)術(shù)研究貢獻(xiàn)更多的思想和智慧，助力中國市場經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展和法治國家的建設(shè)。
2020年2月20日