前 言

在《國際關系的新世界》（第九版）的開篇，我們提出了兩個問題：美國是否正在衰落？中國的崛起是否不可阻擋？我們在第十版對此給出了嘗試性的回答——兩者都是“不”，或者說，反正事情比許多人過去想的要復雜。美國經(jīng)濟正在緩慢而痛苦地復蘇。但是，美國最大的問題，制約了它在世界舞臺上發(fā)揮有效作用的問題，卻是華盛頓的政治癱瘓：國會中的共和黨人給民主黨總統(tǒng)設置了巨大障礙，多年來甚至阻止通過預算。

中國也遭遇到一些發(fā)展速度上的障礙物，巨大的經(jīng)濟增長是“不可持續(xù)的”。亞洲其他一些國家正在反對中國的海上主權要求。2012年末，兩國間的緊張局勢提升，并增加了對抗的風險。

對正面臨著多個兩難處境的美國外交政策來說，這是一些使得世界復雜化的問題。美國是否應該繼續(xù)在西太平洋保持一支可觀的艦隊以“制衡”中國的海軍發(fā)展？美國是否應該支持日本、菲律賓和越南抗拒中國在東海和南海的主權要求？威脅要打擊敘利亞對自己人民使用毒氣的設施是不是明智之舉？或者那將只會使我們卷入另一場中東戰(zhàn)爭，并且還會與伊斯蘭“圣戰(zhàn)”分子為伍？要知道我們剛剛結束了美國歷史上最長的戰(zhàn)爭。

今天的學生們是否對理解和理性地回應這個躁動不安的世界做好了智識上的準備？還是只能以無知和憤怒作答？本書試圖使學生切實弄明白，全球體系在迄今為止的幾個世紀中發(fā)生了怎樣的變化，它又是如何持續(xù)變化的。這是《國際關系的新世界》（第十版）需要回應的一些挑戰(zhàn)。

第一步是清晰地描畫出當前的全球體系。有人說，我們已經(jīng)遠離了“后冷戰(zhàn)體系”，但是幾乎沒有人能夠說清楚我們已經(jīng)進入的是何種體系。我們給出了一些意見。全球體系是對權力的分配，也是一個特定時期的推動力；它極為重要，是所有國家外交與安全政策的結構性因素。如果我們準確地理解我們所處的體系，即“結構”，那么我們就能制定精明而有效的政策。如果我們誤解了當前的結構，例如把現(xiàn)在的全球體系理解為新的冷戰(zhàn)式兩極體系，那么我們就會犯嚴重的錯誤。由于強調(diào)國際體系及其意義，我們已經(jīng)被稱作“結構現(xiàn)實主義者”；對這個術語，我們既不接受也不拒絕。

今天踏入大學的年輕人很少具備地理和20世紀歷史的足夠知識。對上個世紀的重大事件或戰(zhàn)略軌跡，學生們可能一問三不知。對他們來說，這些都是新聞。但是我們不該責怪學生。他們不知道，是因為沒人教過他們。因此，本書的一個任務就是好好補一下最近的歷史課，我們按照地理區(qū)域安排歷史教育，并用來闡釋一個或數(shù)個國際關系的概念。很多教師感謝我們采取這樣的方 法。

我們相信，由于世界體系正在快速演變，國際關系比過去更為激動人心，也更加舉足輕重。這個新的世界有新的威脅需要抵擋，也有新的機會可以利用。和前幾版一樣，我們在向國際關系領域的初來乍到者傳授基本概念和術語的同時，也將努力使他們領略到國際關系趣味橫生、時而驚心動魄的特質。為此目的，本書的重點加框內(nèi)容不僅有“理論”和“經(jīng)典思想”，而且有“經(jīng)濟”“轉折點”“外交”和“地理”。我們還把“回憶”或“思考”（Reflection）列為重點加框內(nèi)容，通過回顧作者的切身經(jīng)歷或引入可能影響學生個體的議題，來說明國際關系并非與個人毫不相關的抽象名詞。