《公共管理案例講義》是西南政法大學校級規(guī)劃教材。
《公共管理案例講義》以公共管理“事實一價值”為主線,以公共管理基本論域為參照,從結構與功能、運行過程、公共倫理與價值三個層面建構了公共管理案例分析的教材體系。全書共分兩部分:第一部分是導論,主要梳理了公共管理案例分析的理論框架,介紹了公共管理案例的內涵和教學發(fā)展史。第二部分是案例分析,從公共管理結構與功能、公共管理過程、公共責任與公共利益三個層面,按照公共組織管理的主體、流程與公共價值邏輯線路展開。在這一邏輯主線的指引下,該書致力于描述公共管理案例的發(fā)展歷程、現(xiàn)狀態(tài)勢、未來趨勢、基本路向和主要重點,剖析公共管理現(xiàn)象背后的管理規(guī)律,從公共管理案例的角度著力推動公共管理行為的規(guī)范化、科學化、法治化、民主化和高效化。
本書是西南政法大學校級規(guī)劃教材。本書以公共管理“事實一價值”為主線,以公共管理基本論域為參照,從結構與功能、運行過程、公共倫理與價值三個層面建構了公共管理案例分析的教材體系。全書共分兩部分:第一部分是導論,主要梳理了公共管理案例分析的理論框架,介紹了公共管理案例的內涵和教學發(fā)展史。第二部分是案例分析,從公共管理結構與功能、公共管理過程、公共責任與公共利益三個層面,按照公共組織管理的主體、流程與公共價值邏輯線路展開。在這一邏輯主線的指引下,本書致力于描述公共管理案例的發(fā)展歷程、現(xiàn)狀態(tài)勢、未來趨勢、基本路向和主要重點,剖析公共管理現(xiàn)象背后的管理規(guī)律,從公共管理案例的角度著力推動公共管理行為的規(guī)范化、科學化、法治化、民主化和高效化。
目前國內公共管理案例分析類的教材數(shù)量較多、種類豐富、體例新穎多樣、內容各有特色,已有教材從多個角度傳遞了公共管理案例分析的基本概念、理論基礎、案例結構、教學流程、分析方法等知識內容。本書在吸收借鑒同類教材的基礎上,設計了公共管理案例的“公共管理結構與功能、公共管理過程、公共責任與公共利益”架構內容體系。同時,本書還總結歸納了一些以往教材較少的或者敘述簡略的內容,如公共管理案例分析發(fā)展歷程,以便于讀者更好地理解公共管理案例分析的來龍去脈,更好地理解公共管理理論對案例的指導意義。上述編著內容的種種努力,寄托著編者對豐富公共管理案例分析在課堂教學應用中的諸多期望。同時,在體例編制上,本書注重理論和實踐相結合,每章都設計了“理論概要”“思考題”以及“擴展閱讀”等內容,方便學習者更好地思考與分析。
本書由西南政法大學政治與公共管理學院多位教師共同合作完成,最后由郭春甫、祝偉修訂。本書是集體智慧的結晶,凝聚了編者的大量心血,也反映出編者多年從事公共管理案例教學和研究的經驗和心得。本書可以用于本科生和研究生教學,也可用作公務員培訓教材和其他公共機構學習資料。
本書分工如下:郭春甫負責導言,并與祝偉一同負責全書的修訂工作;祝偉負責第一至第七章;淳于淼泠負責第八至第十章;類延村負責第十一至第十四章。
本書得到了西南政法大學政治與公共管理學院領導的大力支持,在此致以謝忱!由于編者水平有限,本書不免存在一些疏漏和不足,請各位讀者不吝指正!
郭春甫,西南政法大學政治與公共管理學院副教授、碩士生導師.2010年畢業(yè)于武漢大學,獲管理學博士。西南政法大學貧困治理與權利發(fā)展研究中心副主任,重慶市人文社會科學重點研究基地“中國社會穩(wěn)定與危機管理研究中心”副主任,重慶市高校資政中心“重慶市高校維護穩(wěn)定咨政研究中心”副主任,全國政策科學研究會理事,重慶市政治學會理事,重慶市行政管理學會理事,中國社會保障學會會員,是首批“重慶市高等學校青年骨干教師”。主要從事貧困治理、公共安全治理、公共服務及公共政策等研究。承擔各類研究項目50余項。公開發(fā)表論文20多篇,出版學術專著3部、教材2部。
導言
第一節(jié) 公共管理案例的基本內涵
第二節(jié) 公共管理案例的教學發(fā)展史
第一編 公共管理結構與功能
第一章 政府工具
第一節(jié) 理論概要
第二節(jié) 案例分析
第二章 政府職能
第一節(jié) 理論概要
第二節(jié) 案例分析
第三章 公共組織
第一節(jié) 理論概要
第二節(jié) 案例分析
第四章 政府間關系
第一節(jié) 理論概要
第二節(jié) 案例分析
第五章 第三部門
第一節(jié) 理論概要
第二節(jié) 案例分析
第六章 政府與市場
第一節(jié) 理論概要
第二節(jié) 案例分析
第七章 政府與社會
第一節(jié) 理論概要
第二節(jié) 案例分析
第八章 公共政策
第一節(jié) 理論概要
第二節(jié) 案例分析
第二編 公共管理過程
第九章 公共產品供給與公共財政
第一節(jié) 理論概要
第二節(jié) 案例分析
第十章 政府績效評估
第一節(jié) 理論概要
第二節(jié) 案例分析
第十一章 公共部門人力資源
第一節(jié) 理論概要
第二節(jié) 案例分析
第十二章 政府執(zhí)行力
第一節(jié) 理論概要
第二節(jié) 案例分析
第三編 公共責任與公共利益
第十三章 行政監(jiān)督與公共責任
第一節(jié) 理論概要
第二節(jié) 案例分析
第十四章 公共利益
第一節(jié) 理論概要
第二節(jié) 案例分析
后記