目前關于稅收行政執(zhí)法問題研究的文章雖然很多,但系統(tǒng)的研究專著卻很少。由王東山研究完成,中國稅務出版社出版的《稅收行政執(zhí)法》一書,運用最新的行政法治理論,從稅收行政執(zhí)法的基本依據(jù)、執(zhí)法的主體與個體、執(zhí)法的證據(jù)與證據(jù)規(guī)則、自由裁量權的行使與約束、稅收行政強制、稅收行政執(zhí)法方式改革等六個方面入手,對當前稅收行政執(zhí)法的實際問題進行了深入分析,并提出了系統(tǒng)的解決意見。
本書立足我國稅收行政執(zhí)法工作現(xiàn)狀,內容翔實,案例豐富,理論依據(jù)充分,視角新穎,觀點獨到,對稅收理論實務和司法工作者都具有一定的實用價值,是近幾年來稅收法制類圖書中不可多得的精品。
1 稅收行政執(zhí)法的基本依據(jù)—稅法
1.1 準確執(zhí)行稅法,必須進一步規(guī)范完善稅收立法
1.1.1 提高稅法遵從的自覺性,必須增強稅收立法的合理性
1.1.2 提高稅法執(zhí)行的實效性,必須增強稅收立法的可操作性
1.1.3 提高稅法執(zhí)行的連續(xù)性,必須增強稅收立法的穩(wěn)定性
1.1.4 提高稅法執(zhí)行的準確性,必須增強稅收立法的確定性
1.2 準確執(zhí)行稅法,必須正確地認識和處理稅法溯及適用的有關問題
1.2.1 對“實體從舊、程序從新”原則的分析
1.2. 2 對稅法溯及適用的必要性、合法性等問題的分析
1.2.3 對稅法溯及適用的合理性、限制性等問題分析
1.3 準確執(zhí)行稅法,必須正確理解稅法的效力等級及其內部適用沖突的處理規(guī)則
1.3.1 法律效力及適用沖突的處理規(guī)則
1.3.2 稅法效力及內部適用沖突的處理規(guī)則
1.3.3 稅收政策性、程序性、管理性文件的內外效力問題
1.4 準確執(zhí)行稅法,必須準確把握稅法與其他相關法律適用沖突的處理規(guī)則
1.4.1 行政法規(guī)則在稅法實施中的適用
1.4.2 民商法規(guī)則在稅法實施中的適用
1.4.3 刑法規(guī)則在稅法實施中的適用
2 稅收行政執(zhí)法的主體與個體
2.1 稅收行政執(zhí)法主體
2.1.1 稅收行政執(zhí)法主體問題研究的重要意義
2.1.2 稅收行政執(zhí)法主體應注意澄清的幾個認識問題
2.1.3 解決稅務行政執(zhí)法主體問題的途徑選擇
2.2 稅收行政執(zhí)法個體
2.2.1 提高稅務人員稅收法律素養(yǎng)的重要意義
2.2.2 如何提高稅務人員的稅收法律素養(yǎng)
3 稅收行政執(zhí)法的證據(jù)及證據(jù)規(guī)則
3.1 證據(jù)的概念、分類及稅收執(zhí)法中常見的證據(jù)表現(xiàn)形式
3.1.1 證據(jù)的概念及基本特征
3.1.2 證據(jù)的法定分類
3.1.3 證據(jù)的理論分類
3.2 稅收行政執(zhí)法的舉證責任分配規(guī)則
3.2.1 稅收行政審批中的舉證責任分擔
3.2. 2 應納稅額核定中的舉證責任分擔
3.2.3 稅收行政處罰中的舉證責任分擔
3.2.4 稅務行政復議程序中的舉證責任分擔
3.2.5 稅務行政訴訟程序中的舉證責任分擔
3.3 稅收違法行為的證明對象及證明標準
3.3.1 稅收違法行為的證明對象
3.3.2 稅收違法行為的證明標準
3.4 稅收行政執(zhí)法中的合法證據(jù)、違法證據(jù)、非法證據(jù)的
認定及違法證據(jù)、非法證據(jù)的排除
3.4.1 稅收行政執(zhí)法中的合法證據(jù)、違法證據(jù)、非法證據(jù)的
認定標準及違法證據(jù)、非法證據(jù)排除規(guī)則
3.4.2 采取“釣魚”方式取證的危害及深層次原因
3.4.3 稅務機關采取非正規(guī)手段調查取證合法性問題的
討論
3.5 “推定”證據(jù)規(guī)則在稅收執(zhí)法中的適用