當前世界正處于百年未有之大變局,對我國既是機遇,也是挑戰(zhàn)。新冠肺炎疫情加劇了國內外環(huán)境的復雜性,更使國家治理能力面臨前所未有的“大考”。一方面,大流動時代的社會特征之下,我國社會結構、城鄉(xiāng)體系與政經環(huán)節(jié)面臨重大變化,人口治理、城市治理、網(wǎng)絡治理與新技術治理等新問題接踵而至。同時,超大規(guī)模、風險社會、技術變遷與大流動時代交相疊加,使得國家治理能力面臨更多挑戰(zhàn)。另一方面,新冠肺炎疫情的沖擊加速了全球化所帶來的國家間政治經濟實力變化,也對新時代的國家治理能力建設提出了新的要求。
本書從國家治理能力所面臨的挑戰(zhàn)入手,著力探索新時代中國國家治理能力建設的有效路徑。
★★大變局之下,國家治理能力建設將迎來哪些新的考題?本書匯集了十余位知名學者關于國家治理的前沿研究成果,致力于探索新時代中國國家治理能力建設的有效路徑。
★中國的政治體制已日漸成熟,但復雜多元的社會結構考驗著治理體系的靈活性和高效性,如何運用信息化、智能化時代的新技術進行治理升級,在“大分化”和“大流動”的時代保持“整合”(團結);黨如何更好地領導龐大的政府體系,不斷兼顧經濟發(fā)展與社會公正,成為新時代治體建構的關鍵。本書針對當前社會熱點事件進行了專業(yè)、深度探討。
曹錦清,華東理工大學社會與公共管理學院教授、博士生導師、社會發(fā)展研究所所長、中國城鄉(xiāng)發(fā)展研究中心名譽主任。中國著名社會學家、三農問題專家。主要著作有《中國七問》《黃河邊的中國》《如何研究中國》等。
劉炳輝,浙大寧波理工學院馬克思主義學院副教授、博士,中國青少年研究會理事、華東理工大學中國城鄉(xiāng)發(fā)展研究中心研究員、北京大學訪問學者、《城鄉(xiāng)社會學評論》執(zhí)行主編。
樊鵬,中國社科院政治學研究所當代中國政治研究室主任,研究員(教授),博士生導師,中國政治學會理事,中國政治學會青年專業(yè)委員會副會長、秘書長等。代表性著作有《國家治理與制度安全新視野》《社會轉型與國家強制:改革時期中國公安警察制度研究》等。
前 言
第一部分 變局下的中國之治
中國作為超大型政治實體的外部環(huán)境
“超級郡縣國家”治理體系的形成與內涵
重新認識 21 世紀中國社會主義使命
第二部分 中國治理轉型之道
以黨政科層制為核心的當代中國治理體系
中國的“郡縣化”經驗與現(xiàn)代化挑戰(zhàn)
新冠肺炎疫情對社會危機治理的考驗
從社會治理走向生活治理
第三部分 當代基層治理之問
縣域治理中的角色關系與政治后果
作為基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為何形式主義泛濫
如何克服縣級政府的官僚主義作風
我國扶貧體系的制度優(yōu)勢與治理經驗
精準扶貧的鄉(xiāng)村治理模式創(chuàng)新與挑戰(zhàn)
第四部分 邁向技術治理的未來
大型新技術公司的崛起與政治影響
反新技術巨頭壟斷的國家行動
數(shù)字人民幣背后的全球競爭重構
從監(jiān)管區(qū)塊鏈邁向“區(qū)塊鏈監(jiān)管”
反思“防疫國家”的信息治理能力
后 記