導(dǎo)論　補貼問題的理論分析與制度考察
　　一、補貼政策的學(xué)理爭論
　　　（一）補貼政策概述
　　�。ǘ�）支持補貼政策的古典貿(mào)易保護理論
　　�。ㄈ�）傳統(tǒng)自由貿(mào)易理論及其對補貼的批判
　　�。ㄋ模┬沦Q(mào)易理論、戰(zhàn)略貿(mào)易理論及其對補貼的評價
　　二、補貼利益的本質(zhì)探析
　　�。ㄒ唬├�益的內(nèi)涵
　　�。ǘ�）利益的主體
　　三、規(guī)制補貼的制度考察
　　�。ㄒ唬┭a貼規(guī)制的制度屬性
　　�。ǘ�）規(guī)制補貼的國際規(guī)則
第一章　條約宗旨的比較研究
　第一節(jié)　貿(mào)易政策的價值取向與反補貼措施的立法目的
　　一、自由貿(mào)易主義與GATTWTO的制度保障
　　�。ㄒ唬┳杂少Q(mào)易主義成為戰(zhàn)后政策主流
　　　（二）自由貿(mào)易主義需要制度保障
　　二、基于國家利益的貿(mào)易保護主義
　　　（一）各國貿(mào)易政策的保護主義偏向
　　�。ǘ�）美國的保護主義傳統(tǒng)
　　三、反補貼措施的應(yīng)然目的和實然效果
　第二節(jié)　SCM協(xié)定的宗旨
　　一、SCM協(xié)定的締約背景
　　二、約束補貼與反補貼措施之間的中立與平衡
　　�。ㄒ唬┑咒N補貼而非概括禁止
　　　（二）兩個方面的平衡
　　三、SCM協(xié)定的所有制中立
　第三節(jié)　CPTPP第17章的宗旨
　　一、競爭中立的內(nèi)涵與評價
　　二、競爭中立名義下的所有制歧視
第二章　適用對象的比較研究
　第一節(jié)　財政資助
　　一、財政資助的立法初衷
　　�。ㄒ唬┴斦�資助的地位
　　�。ǘ�）財政資助的作用
　　二、財政資助的政府支出標(biāo)準(zhǔn)
　　三、財政資助的具體類型
　　　（一）概述
　　�。ǘ�）政府行為
　　　（三）轉(zhuǎn)讓資金
　　�。ㄋ模�減免稅收
　　�。ㄎ澹┱�府購銷
　第二節(jié)　非商業(yè)援助
　　一、非商業(yè)援助的定義
　　二、非商業(yè)援助的范圍
　　三、非商業(yè)援助與財政資助的區(qū)別
　　　（一）規(guī)制重點
　　�。ǘ�）立法目的
　　　（三）類型范圍
第三章　約束范圍的比較研究
　第一節(jié)　政府與政府委托的私人機構(gòu)
　　一、政府
　　�。ㄒ唬┱�府的內(nèi)涵
　　�。ǘ�）政府的外延
　　二、受政府委托的私人機構(gòu)
　　　（一）私人機構(gòu)的界定
　　�。ǘ�）委托與指示的含義
　第二節(jié)　公共機構(gòu)
　　一、韓國商船案專家組的政府控制論
　　二、美國反傾銷反補貼稅案專家組的政府控制論
　　�。ㄒ唬└攀�
　　�。ǘ�）專家組對公共機構(gòu)展開的條約解釋存在的錯誤
　　三、上訴機構(gòu)的政府權(quán)力論
　第三節(jié)　國有企業(yè)
　　一、國有企業(yè)適格與否的意義
　　二、CPTPP相關(guān)條款評述
第四章　判定基準(zhǔn)的比較研究
　第一節(jié)　概述
　　一、判定基準(zhǔn)的內(nèi)容
　　　（一）SCM協(xié)定的判定基準(zhǔn)
　　�。ǘ�）CPTPP的判定基準(zhǔn)
　　二、判定基準(zhǔn)的制度邏輯
　　三、判定基準(zhǔn)的變通
　　　（一）變通的必要性
　　�。ǘ�）變通的可行性
　　�。ㄈ�）變通的邊界
　第二節(jié)　私人投資基準(zhǔn)
　　一、私人投資基準(zhǔn)的基本框架
　　二、私人投資價格
　　　（一）概述
　　�。ǘ�）股權(quán)比例限制
　　　（三）外部投資者標(biāo)準(zhǔn)
　　�。ㄋ模┧饺送顿Y的結(jié)構(gòu)價格
　　三、投資入股的商業(yè)動機
　　�。ㄒ唬└攀�
　　�。ǘ�）投資回報
　　�。ㄈ�）合理期望
　　四、商業(yè)動機的證明
　　�。ㄒ唬┥虡I(yè)動機的舉證責(zé)任
　　�。ǘ�）商業(yè)動機的首選證據(jù)
　第三節(jié)　商業(yè)利率基準(zhǔn)
　　一、商業(yè)利率基準(zhǔn)的內(nèi)涵
　　�。ㄒ唬┛梢詫嶋H獲得的含義
　　　（二）市場的邊界
　　�。ㄈ�）商業(yè)的定義
　　　（四）無政府擔(dān)保的含義
　　二、商業(yè)利率基準(zhǔn)的可比性
　　�。ㄒ唬└攀�
　　�。ǘ�）起始日期
　　�。ㄈ�）貸款期限
　　�。ㄋ模�幣種和金額
　　�。ㄎ澹�擔(dān)保狀況
　　三、商業(yè)利率基準(zhǔn)的調(diào)整
　　�。ㄒ唬┱{(diào)整的意義
　　�。ǘ�）調(diào)整的依據(jù)
　　四、結(jié)構(gòu)利率基準(zhǔn)
　　�。ㄒ唬┙Y(jié)構(gòu)利率基準(zhǔn)的必要性
　　�。ǘ�）結(jié)構(gòu)利率基準(zhǔn)的依據(jù)
　　�。ㄈ�）結(jié)構(gòu)利率基準(zhǔn)的約束
　第四節(jié)　市場價格基準(zhǔn)
　　一、經(jīng)濟人假設(shè)：基準(zhǔn)的價格選擇標(biāo)準(zhǔn)
　　�。ㄒ唬┱�府的價格
　　�。ǘ�）國有企業(yè)的價格
　　�。ㄈ�）私人企業(yè)的價格
　　二、競爭程度：基準(zhǔn)的市場選擇標(biāo)準(zhǔn)
　　�。ㄒ唬┳鳛橥獠炕鶞�(zhǔn)適用前提的市場選擇標(biāo)準(zhǔn)
　　�。ǘ�）競爭程度標(biāo)準(zhǔn)的必要性
　　三、政府購銷定價的商業(yè)合理性判定
　第五節(jié)　動態(tài)判定基準(zhǔn)
　　一、動態(tài)判定基準(zhǔn)的適用范圍
　　　（一）私有化導(dǎo)致的利益?zhèn)鬟f
　　�。ǘ�）上游補貼的利益?zhèn)鬟f
　　二、利益?zhèn)鬟f動態(tài)判定的依據(jù)
　　　（一）概述
　　�。ǘ�）法律依據(jù)
　　　（三）理論依據(jù)
　　三、動態(tài)判定基準(zhǔn)的內(nèi)涵
　　�。ㄒ唬┧接谢�的非關(guān)聯(lián)交易公平價格基準(zhǔn)
　　�。ǘ�）上游補貼的非關(guān)聯(lián)交易公平價格基準(zhǔn)
第五章　規(guī)制領(lǐng)域的比較研究
　第一節(jié)　CPTPP對非商業(yè)援助的規(guī)制領(lǐng)域
　　一、國際貨物貿(mào)易領(lǐng)域
　　二、國內(nèi)貨物銷售領(lǐng)域
　　三、國際服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域
　第二節(jié)　CPTPP對WTO補貼規(guī)制領(lǐng)域的擴展
　　一、WTO補貼規(guī)制領(lǐng)域
　　二、CPTPP擴展的規(guī)制領(lǐng)域
后跋　非商業(yè)援助制度的消極影響與中國談判策略
　　一、CPTPP非商業(yè)援助的制度缺陷與潛在影響
　　�。ㄒ唬〤PTPP非商業(yè)援助的制度缺陷
　　�。ǘ�）非商業(yè)援助制度對國有企業(yè)的潛在影響
　　二、中國談判策略及因應(yīng)
　　�。ㄒ唬┩ㄟ^規(guī)則澄清與條約保留，保障國有企業(yè)的正常商業(yè)地位
　　　（二）豐富私人投資實踐的內(nèi)涵，突破CPTPP對國企投資設(shè)立的潛在限制
　　�。ㄈ�）引領(lǐng)競爭政策多邊規(guī)則的構(gòu)建與完善，限制外部基準(zhǔn)的適用范圍
參考文獻