《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》適用提要1
中華人民共和國農(nóng)村土地承包法
第一章　總則
　　第一條　立法目的
　　第二條　農(nóng)村土地范圍
　　第三條　農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度和農(nóng)村土地承包方式
　　第四條　土地的所有權(quán)性質(zhì)不變
　　第五條　農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員享有土地承包權(quán)
　　第六條　保護農(nóng)村婦女承包土地權(quán)利
　　第七條　農(nóng)村土地承包堅持公開、公平、公正原則
　　第八條　保護農(nóng)村土地承包中雙方當事人的合法權(quán)益
　　第九條　三權(quán)分置
　　第十條　保護土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)中雙方當事人的合法權(quán)益
　　第十一條　在農(nóng)村土地承包經(jīng)營中應(yīng)當注意保護土地資源
　　第十二條　農(nóng)村土地承包經(jīng)營主管部門
第二章　家庭承包
　第一節(jié)　發(fā)包方和承包方的權(quán)利和義務(wù)
　　第十三條　確定發(fā)包方
　　第十四條　發(fā)包方權(quán)利
　　第十五條　發(fā)包方義務(wù)
　　第十六條　承包主體和家庭成員平等享有權(quán)益
　　第十七條　承包方權(quán)利
　　第十八條　承包方義務(wù)
　第二節(jié)　承包的原則和程序
　　第十九條　土地承包原則
　　第二十條　土地承包程序
　第三節(jié)　承包期限和承包合同
　　第二十一條　土地承包期限
　　第二十二條　承包合同形式和合同主要條款
　　第二十三條　承包合同生效以及土地承包經(jīng)營權(quán)取得
　　第二十四條　土地承包經(jīng)營權(quán)登記
　　第二十五條　發(fā)包方不得隨意變更或者解除承包合同
　　第二十六條　國家機關(guān)及其工作人員不得干涉農(nóng)村土地承包或者變更、解除承包合同
　第四節(jié)　土地承包經(jīng)營權(quán)的保護和互換、轉(zhuǎn)讓
　　第二十七條　承包地收回
　　第二十八條　承包地調(diào)整
　　第二十九條　應(yīng)當用于調(diào)整承包土地或者承包給新增人口的土地
　　第三十條　承包方自愿交回承包地
　　第三十一條　保護婦女的土地承包經(jīng)營權(quán)
　　第三十二條　土地承包經(jīng)營權(quán)繼承
　　第三十三條　土地承包經(jīng)營權(quán)互換
　　第三十四條　土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓
　　第三十五條　互換、轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營權(quán)的登記
　第五節(jié)　土地經(jīng)營權(quán)
　　第三十六條　土地經(jīng)營權(quán)設(shè)立
　　第三十七條　土地經(jīng)營權(quán)人的權(quán)利
　　第三十八條　土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)原則
　　第三十九條　土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)價款
　　第四十條　土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同
　　第四十一條　土地經(jīng)營權(quán)登記
　　第四十二條　土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同單方解除權(quán)
　　第四十三條　土地經(jīng)營權(quán)受讓方可以依法投資并獲得補償
　　第四十四條　承包方流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)后與發(fā)包方承包關(guān)系不變
　　第四十五條　社會資本取得土地經(jīng)營權(quán)的資格審查等制度和集體經(jīng)濟組織收取管理費用
　　第四十六條　土地經(jīng)營權(quán)受讓方再流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)
　　第四十七條　土地經(jīng)營權(quán)融資擔(dān)保
第三章　其他方式的承包
　　第四十八條　家庭承包之外的其他承包方式
　　第四十九條　以其他方式承包農(nóng)村土地應(yīng)當簽訂土地承包合同、承包方取得土地經(jīng)營權(quán)
　　第五十條　四荒地等土地承包經(jīng)營方式
　　第五十一條　以其他方式承包農(nóng)村土地，本集體經(jīng)濟組織內(nèi)部成員在同等條件下有權(quán)優(yōu)先承包
　　第五十二條　以其他方式將農(nóng)村土地承包給本集體經(jīng)濟組織以外的單位和個人應(yīng)遵循的發(fā)包程序
　　第五十三條　以其他方式承包取得的土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)
　　第五十四條　以其他方式承包取得的土地經(jīng)營權(quán)繼承
第四章　爭議的解決和法律責(zé)任
　　第五十五條　爭議解決途徑
　　第五十六條　侵害土地承包經(jīng)營權(quán)、土地經(jīng)營權(quán)應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任
　　第五十七條　發(fā)包方民事責(zé)任
　　第五十八條　承包合同有關(guān)內(nèi)容無效
　　第五十九條　違約責(zé)任
　　第六十條　強迫承包方進行土地承包經(jīng)營權(quán)互換、轉(zhuǎn)讓或者土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)無效
　　第六十一條　擅自截留、扣繳收益應(yīng)予退還
　　第六十二條　非法征收、征用、占用土地或者貪污、挪用土地征收、征用補償費用應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任
　　第六十三條　承包方、土地經(jīng)營權(quán)人違法將承包地用于非農(nóng)建設(shè)的行政責(zé)任，以及承包方給承包地造成永久性損害所應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任
　　第六十四條　土地經(jīng)營權(quán)人有關(guān)違法行為民事責(zé)任
　　第六十五條　國家機關(guān)及其工作人員法律責(zé)任
第五章　附則
　　第六十六條　對本法實施前已按國家有關(guān)規(guī)定形成的農(nóng)村土地承包關(guān)系予以法律確認
　　第六十七條　機動地預(yù)留限制
　　第六十八條　授權(quán)省級人大常委會制定實施辦法
　　第六十九條　農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員身份確認
　　第七十條　施行日期
附錄一　政策文件
　中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定（節(jié)錄）（2013.11.12）
　關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見（節(jié)錄）（2014.1.19）
　國務(wù)院關(guān)于進一步推進戶籍制度改革的意見（節(jié)錄）（2014.7.24）
　關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的意見（2014.11.20）
　國務(wù)院辦公廳關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場健康發(fā)展的意見（2014.12.30）
　農(nóng)業(yè)部、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、財政部、國土資源部、國務(wù)院法制辦、國家檔案局關(guān)于認真做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作的意見（2015.1.27）
　農(nóng)業(yè)部、中央農(nóng)辦、國土資源部、國家工商總局關(guān)于加強對工商資本租賃農(nóng)地監(jiān)管和風(fēng)險防范的意見（2015.4.14）
　國務(wù)院關(guān)于開展農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點的指導(dǎo)意見（2015.8.10）
　農(nóng)業(yè)部、財政部、國土資源部、國家測繪地理信息局關(guān)于進一步做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證有關(guān)工作的通知（2016.4.18）
　中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于完善農(nóng)村土地所有權(quán)承包權(quán)經(jīng)營權(quán)分置辦法的意見（2016.10.30）
　中共中央、國務(wù)院關(guān)于穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見（2016.12.26）
　中共中央、國務(wù)院關(guān)于深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革　加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的若干意見（節(jié)錄）（2016.12.31）
　中共中央、國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見（節(jié)錄）（2018.1.2）
　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、財政部、中國人民銀行、國家稅務(wù)總局、國家市場監(jiān)督管理總局關(guān)于開展土地經(jīng)營權(quán)入股發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營試點的指導(dǎo)意見（2018.12.19）
　中共中央、國務(wù)院關(guān)于堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好三農(nóng)工作的若干意見（節(jié)錄）（2019.1.3）
附錄二　相關(guān)規(guī)定
一、登記管理
不動產(chǎn)登記暫行條例（2019.3.24修訂）
不動產(chǎn)登記暫行條例實施細則（2019.7.24修正）
中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證管理辦法（2003.11.14）
二、流轉(zhuǎn)管理
農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法（2021.1.26）
農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場運行規(guī)范(試行)（2016.6.29）
三、糾紛解決
　中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法（2009.6.27）
農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁規(guī)則（2009.12.29）
　農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁工作規(guī)范（2013.1.15）
　農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強基層農(nóng)村土地承包調(diào)解體系建設(shè)的意見（2016.5.24）
　最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋（2020.12.29修正）
　最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁案件適用法律若干問題的解釋（2020.12.29修正）