清代政治的家天下色彩較重,最高統(tǒng)治者重視發(fā)揮皇室成員的作用,形成了親貴輔政的家法。由宗室王公構(gòu)成的親貴集團是統(tǒng)治集團的核心部分,在清代國政中扮演著重要角色,《清史稿·諸王傳》謂之內(nèi)襄政本,外領(lǐng)師干以攝政始,以攝政終。宣統(tǒng)年間的親貴用事歷來被視作導(dǎo)致清王朝覆滅的一大弊政,這一時期柄政的親貴,除奕劻外皆是年富力強、新進政壇的少壯派,他們參與了宣統(tǒng)朝清廷的歷次重要決策,對政局走向有重要影響。
本書嘗試以宣統(tǒng)朝少壯親貴的政治實踐為考察對象,以時間為線索,將宣統(tǒng)朝分為攝政開啟、立憲提速、走向危機三個階段,動態(tài)地展現(xiàn)少壯親貴與宣統(tǒng)政局的互動關(guān)系。本書著力搜集與少壯親貴相關(guān)的各類史料,以實證為基礎(chǔ),注重對重要史實的建構(gòu)與關(guān)鍵細節(jié)的考掘,包括少壯親貴與元老派、言官、立憲派、袁世凱集團的互動,少壯親貴對調(diào)整中樞、縮短立憲年限、籌劃新內(nèi)閣等重要決策的影響,少壯親貴在保路風(fēng)潮、武昌起義、南北議和等重要事件前后的所作所為等問題,深入、系統(tǒng)地探討了少壯親貴對宣統(tǒng)年間政局走向的影響,豐富了對清末政情的認識。
本書是滿蒙權(quán)貴與20世紀初的政治生態(tài)研究書系之一種,有非常強的資料性,作者引用了大量未刊史料,如第一歷史檔案館館藏檔案、奏折、電文等,還有清末學(xué)人日記及清末報刊雜志,可以用作清末制度史研究的工具書。
清末政治生態(tài)與政治史研究的幾點思考(代總序)
大時代與好時代
20 世紀,全球化特征日趨凸顯。它的第一個十年,資本帝國主義以血以火以資本的形式急速膨脹,被壓迫國家、被壓迫民族遭遇到不同程度的生存危機,一些繼續(xù)沉淪,一些幡然奮起,這些變化同時解構(gòu)著世界。
晚清以來,中華民族遭受了持續(xù)的苦難,強敵逼迫,國勢凋敝,當權(quán)者不得不重新選擇道路。走入 20 世紀,國家歷史進程演繹出波瀾壯闊的畫面。
我一直以為,晚清不是好時代卻是大時代。所謂好時代包括文景之治、唐宗宋祖等千百年傳頌的妖嬈,無須更多申說,大時代的意義卻往往不同。之于晚清,其大特指三千年未有之變局,被迫卷入世界市場,走出專制、擁抱共和,成為亞洲第一個共和國。變動之劇,罕與匹敵。久居和平環(huán)境的我們,很難體會那種翻覆與動蕩。1907 年,因涉嫌康黨而避禍上海的孫寶瑄感慨:風(fēng)氣至今,可謂大轉(zhuǎn)移。立憲也、議院也,公然不諱,昌言無忌。且屢見諸詔旨,幾等口頭禪,視為絕不奇異之一名詞,誠數(shù)年前余等居海上時所夢想不及也。如果不是身處其間,很難體會短短七八年,觀念、風(fēng)氣、時局所發(fā)生的劇變。
解構(gòu)與重構(gòu)是復(fù)雜多元的裂變過程。至清末,七十年變局造就社會結(jié)構(gòu)的變化,原有結(jié)構(gòu)發(fā)生從中心滑落邊緣、邊緣位移中心的秩序塌陷。經(jīng)由太平天國運動,中央地方的權(quán)力消長致使督撫始而尾大不掉繼而分庭抗禮終則離心離德。經(jīng)由新式教育、選拔人才方式的變化,導(dǎo)致舊士人失勢、新知識分子崛起,士大夫與皇權(quán)天然聯(lián)系的紐帶斷裂。經(jīng)由湘淮軍、新建陸軍,扭轉(zhuǎn)了將不知兵、兵不知將的局面,卻反轉(zhuǎn)為兵為將有的格局。至于國家財政的窳敗、滿漢矛盾的潛滋暗長、最高統(tǒng)治集團的內(nèi)耗,皆導(dǎo)致了統(tǒng)治危局。如何才能解套?顯然,想維系舊的改革思路是沒有指望的。
困頓求生,預(yù)備立憲不期而遇。但對它的期許,簡直是見仁見智、南轅北轍。革命派要取消君權(quán)、立憲派要限制君權(quán)、當權(quán)派要維護君權(quán),幾近各不相讓。博弈的過程,就成了清末政治漸次脫離君主專制走向立憲、走向共和的過程。
實際上,清末政治走向有多種可能性。一味地論證王朝最高決策者如何走向失敗不過是習(xí)慣上的后見之明。在研究中,以歷史的結(jié)果預(yù)設(shè)固定的進程,會遮蔽歷史演化本身的豐富內(nèi)容和可能進程。歷史學(xué)一向有解釋的功能,我們想解釋這些過程,想指出各種可能,想說明結(jié)局的偶然與必然。追尋怎樣走偏、如何誤入歧途以及違背初衷的蛛絲馬跡,好似圍棋高手的復(fù)盤,會有以史為鑒、可知興替的現(xiàn)實價值與學(xué)術(shù)意義。
人們常說,堡壘最容易從內(nèi)部攻破。那么,行進二百多年的清王朝天命中的氣數(shù)又是何時耗盡,自我朽敗又是怎樣開始且逐漸加深加速的呢?
清末政治的研究
與清末歷史同樣豐富多彩的是研究的熱鬧非凡。就研究范式而言,革命、現(xiàn)代化、從西方中心到中國中心先后登場,相互砥礪;區(qū)域社會、國家與社會、中央與地方關(guān)系各領(lǐng)風(fēng)騷,反復(fù)切磋;一些固有的熱點被冷落,一些貌似不起眼的問題迸發(fā)出耀眼的光芒。
學(xué)界對清末政治的研究可謂碩果累累。例如辛亥革命,經(jīng)由民國時期的英雄譜系書寫、共和國時期的革命敘述,學(xué)術(shù)層層堆壘,不僅成為高原,簡直就是高山巍峨。但不可否認,相當長一段時間里辛亥革命的研究畸輕畸重,輕易地抹去了革命之外豐富的歷史側(cè)面。彼時,清王朝統(tǒng)治階級、精英階層,甚至態(tài)度與立場略顯溫和的群體都被當作革命的對立面,甚少關(guān)注。二十世紀六七十年代,一些港臺地區(qū)的學(xué)者開始把視野投向立憲派、立憲運動;八十年代后,內(nèi)地研究者也陸續(xù)調(diào)整了研究視野與方法,突破了簡單化、貼標簽、泛革命化的框架。此后,晚清政治史至少沿著三條線索民族民主革命的線索、政治現(xiàn)代化的線索、權(quán)力結(jié)構(gòu)與運作的線索,在六個方面系統(tǒng)化、序列化趨向;從革命史單一向度到多維視界展開、形成多元互動的態(tài)勢;借鑒相關(guān)學(xué)科的研究方法與理論框架;大幅推進制度史研究;開拓政治文化史、心態(tài)史、權(quán)貴研究等新領(lǐng)域;整理出版大量的晚清史資料,為研究的提升奠定了基礎(chǔ)?傮w而言,近三十年的晚清政治史成果顯赫。即便如此,大家都覺得仍有一些待深化、需拓展的空間。
具體而言,研究對象仍可進一步細化、深挖。政治史研究與政治人物密不可分,隨著史料發(fā)掘整理,對那些以往被忽視的清廷統(tǒng)治集團的核心人物、核心群體、滿蒙權(quán)貴仍然有研究的空間;對清廷政策的調(diào)整、立憲認識與實施、解救危機的選擇仍然有推敲的余地。甚至,清末新政取自民間的巨額經(jīng)費,到底給下層人民多大的壓力?百姓的稅負痛苦指數(shù)究竟如何?是否可以進一步追索與解釋?其實,自 2012 清帝退位百年之時,不少學(xué)者已經(jīng)把視野轉(zhuǎn)向了清廷權(quán)貴,試圖更合理地解釋鼎革之際原體制內(nèi)的變化以及內(nèi)部的自我侵蝕與消融。
卡爾說,歷史是歷史學(xué)家和他的客觀事實之間永無休止的對話。我覺得,我們并沒有窮盡晚清、清末的話題(可能永遠不能窮盡),很多真相還湮沒在歷史的塵埃中。很長時間以來,談及 20 世紀初十年這一段歷史,人們多把它看作辛亥革命的準備、發(fā)動、成功與失敗的完整鏈條,言外之意,樓都塌了,分析樓的主人怎么想、怎么說、怎么做還有什么意義?其實,回到歷史本身,辛亥革命只是清末十年的一部分,換一句話,清末歷史的多元內(nèi)容遠遠不是一場革命所能涵蓋的。
政治史是歷史研究的脊梁
異彩紛呈的歷史由人類寫就。很多年里,不少研究者欣喜于社會生活的多姿多彩,欣喜于宏大敘事、治亂興衰之外的豐富故事,致使政治史一定程度被輕慢。 但是,當我們能夠回望人類社會進程時,瑣碎的邊邊角角畢竟是海灘上的沙礫。決定歷史發(fā)展進程的,還是家國大事。所以白壽彝先生才感慨政治是歷史的脊梁。
制度、人物、治亂興衰是政治史最基本的觀察點。我們立足于這一基本認知而關(guān)注清末政治大環(huán)境,也就是政治生態(tài)。政治生態(tài)是相對于自然生態(tài)、環(huán)境生態(tài)、經(jīng)濟秩序而言的一種社會政治狀態(tài)。關(guān)于政治生態(tài),時人早有涉及。1900 年,孫中山在致港督卜力書信函中指出,朝廷要務(wù),決于滿臣,紊政弄權(quán),惟以貴選,是謂任私人。文武兩途,專以賄進,能員循吏,轉(zhuǎn)在下僚,是謂屈俊杰。他把矛頭指向了朝廷,也就是滿蒙權(quán)貴把持的國家政權(quán),認為他們是導(dǎo)致清末政治生態(tài)失衡的罪魁禍首。此后,研究者多承襲革命黨人的申說,對清末的政治生態(tài)一言以蔽之窳敗。那么,當權(quán)者是否知其窳?是否任其發(fā)展而不想辦法、不采取措施?這些措施是否全不對癥、全然無效?是措施不對還是運命不好?換句話說,是否清廷沒有一點機會、一點歷史的余地?在我看來,至少宣統(tǒng)之初,少壯親貴是有信心的。胡思敬說:載灃初攝政時,興致甚高,凡批答各省章奏,變依議曰允行,如史臣記事之體,折尾恭譽套語輒加濃圈。后亦稍稍懈弛,視德宗時尤甚,雖交議交查密旨,或累月經(jīng)年不復(fù),亦若忘之,無過問者。B 先是積極進取,繼而懈怠疲玩,很快就書寫了清末政治的一個常態(tài),為什么?這與人們慣習(xí)的掃帚不到,灰塵不會自己跑掉的認知是不一樣的。
我覺得 20 世紀初的中國,處于政治大轉(zhuǎn)型時代,彼時存在著險中求勝的可能性。本著這一認知,我們重新審視這段歷史,重新探討當時的政治生態(tài),分析不同階層、不同群體在塑造政治生態(tài)中扮演的角色。我們圍繞滿蒙權(quán)貴著手展開 20 世紀初十年的政治生態(tài)研究,策劃了滿蒙權(quán)貴與 20 世紀初的政治生態(tài)研究這一書系。從選題火花到逐漸清晰再到殺青歷時十余年(每一種著作出版時間各不相同)。作為書系的主編,我在 20 世紀 80 年代初撰寫碩士學(xué)位論文時,就特別關(guān)注晚清政治史及權(quán)貴群體。其后,有感于晚清政治史研究遠沒有窮盡,還有許多工作要做,甚至還需要創(chuàng)榛辟莽、前驅(qū)先路。心懷這個夢想,我在指導(dǎo)碩博學(xué)位論文時,開啟了十年大計。我們打算從史實出發(fā),力圖還原歷史的本真面貌,研究當時的權(quán)貴集團與政治生態(tài)。我們所說的權(quán)貴,是指統(tǒng)治集團中位高權(quán)重、地位顯赫的群體;而滿蒙權(quán)貴則專指清朝統(tǒng)治階層位于權(quán)力核心的滿蒙王公貴族、旗籍高官及封疆大吏;有時候范圍更小一些,指的是皇族近親,大凡取這個意思時就稱之為親貴。清末,由于政治權(quán)力構(gòu)成的復(fù)雜性,權(quán)貴群體很難完全排除統(tǒng)治階級中的漢族高官,故兼及之。研究的重點是清末政治生態(tài)的樣態(tài)、成因、流變;執(zhí)政的滿蒙權(quán)貴的政治認同及其變化;對改革的認知、決策、爭論以及政改取向;滿蒙權(quán)貴對憲政理解;改革實施等關(guān)鍵環(huán)節(jié),闡發(fā)體制內(nèi)改革的因應(yīng)及成敗得失。
那么,什么樣的生態(tài)造就了清末的制度變革、人物遭際以及房倒屋塌呢?
書系的構(gòu)成
我們試圖在全球觀照下,討論清王朝最后十年的外部逼迫與內(nèi)部矛盾、政策調(diào)整、改革舉措,特別是聚焦于滿蒙權(quán)貴的際遇、因應(yīng)、行事風(fēng)格、所思所想。試圖推演清末政治生態(tài)以及危機對改革成敗的影響。
書系包括九種專著,分別是:
朱文哲:《王朝與國家:清末滿洲貴族的政治認同》
周增光:《宗室王公與清末新政》
楊猛:《最后的家天下:少壯親貴與宣統(tǒng)政局》
梁山:《清末政治與中日關(guān)系》
周福振、龐博:《鐵帽子王善耆與時代變局》
閆長麗:《新舊之間:端方與清末變局》
連振斌:《錫良與清末新政》
朱淑君:《趙爾巽與清末制度變革》
何思源、程學(xué)峰:《新政、新制、新文化:編訂名詞館與貴胄學(xué)堂》
這些研究包含以滿蒙權(quán)貴集團各個群體為視角的綜合考察,以執(zhí)掌中央職能部門的顯赫親王以及執(zhí)政一方的滿蒙督撫為中心的個案研究,還包括清末若干新設(shè)機構(gòu)的個案研究。
在我們看來,清末新政乃至預(yù)備立憲既是形勢所迫,也是自主選擇。滿蒙權(quán)貴先是顢頇不足道,后是走向世界并認識了權(quán)力的變通方式(用立憲代替專制)。盡管他們邁出的每一步都處心積慮地維護著皇權(quán),但畢竟不知不覺地擁抱了現(xiàn)代制度文明。就像托克維爾在《舊制度與大革命》一書中揭示的大革命萌生于舊制度所說的那樣。即使王朝覆滅以后,清末新政以及立憲的一些措施依舊延續(xù)下來,成為中國現(xiàn)代化進程中的一環(huán)或者一項制度性奠基。大如現(xiàn)代政治的形成、政治結(jié)構(gòu)日趨專門化、政治職能的擴大和完善、政治組織趨于制度化、國家治理的法制化走向、選舉與被選舉權(quán)利的賦予、人民權(quán)利的憲法表達、現(xiàn)代生活觀念的生成等,小如街道門牌的編制、衣食住行的變化,追根溯源,無不聚焦在那個時代。因之,考察它的過程、分析它的利弊得失、總結(jié)它的經(jīng)驗教訓(xùn)就具有了鑒往知來的意義。
我老是耽誤自己。其實早些動手可以更從容地思考。但終日奔競于日,嵤拢恳淮味际堑浇桓宕笙匏o幾才倉皇上陣,于是曾經(jīng)的思考化為大腦空白,只好臨時起意,匆匆了事。謹以為序。孫燕京于朝陽袖手齋
丁酉臘月
楊猛,河北滄州人。2018年畢業(yè)于北京師范大學(xué)歷史學(xué)院,獲歷史學(xué)博士學(xué)位,現(xiàn)為天津工業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院講師、碩士生導(dǎo)師。近年來主要從事晚清政治史研究,現(xiàn)主持天津市哲學(xué)社會科學(xué)基金規(guī)劃項目一項,在《學(xué)術(shù)研究》《人文雜志》《北京社會科學(xué)》《四川師范大學(xué)學(xué)報(社科版)》等核心期刊上發(fā)表論文多篇。
目 錄
1 導(dǎo) 言
19 第一章 祖宗之法與政壇新秀
19 第一節(jié) 不刊之典:清代的親貴輔政傳統(tǒng)
28 第二節(jié) 從差使到職缺:庚子之后崛起的少壯親貴
36 小 結(jié)
38 第二章 從載灃攝政到親貴用事
38 第一節(jié) 末代的開局:載灃攝政及其政見
57 第二節(jié) 親貴用事:少壯親貴柄政與清廷權(quán)力重組
86 第三節(jié) 趨新求變:少壯親貴在任上
116 小 結(jié)
118 第三章 從載濤歸國到皇族內(nèi)閣
118 第一節(jié) 危機中的轉(zhuǎn)機:載濤歸國與中樞變動
141 第二節(jié) 速開與即開:少壯親貴與國會請愿運動
173 第三節(jié) 新制舊人:皇族內(nèi)閣出臺前后的少壯親貴
218 小 結(jié)
220 第四章 從干路國有到清帝遜位
220 第一節(jié) 善政變暴政:載灃、載澤與干路國有風(fēng)潮
255 第二節(jié) 從剿到撫:武昌起義后的應(yīng)對最后的家天下:少壯親貴與宣統(tǒng)政局
284 第三節(jié) 從和到退:少壯親貴與清帝遜位
322 小 結(jié)
324 結(jié) 語
336 參考文獻
347 后 記