完善自然資源國家所有權(quán)法律制度歷來是法學(xué)界關(guān)注的熱點。2015年黨中央、國務(wù)院印發(fā)的《生態(tài)文明體制改革總體方案》將自然資源產(chǎn)權(quán)制度改革作為生態(tài)文明建設(shè)的法律基石。此后,改革新政疊出,自然資源國家所有權(quán)制度從學(xué)術(shù)研究躍升到制度構(gòu)建。本書以此為背景,結(jié)合國家改革大勢和政策內(nèi)容,研究新時代自然資源國家所有權(quán)的法律問題,探討適合的制度方案。同時,結(jié)合我國自然資源產(chǎn)權(quán)改革的配套制度,延伸性探討其中新問題,例如,自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記問題和地方政府間土地權(quán)屬爭議解決法律規(guī)則創(chuàng)新問題。本書共分為七章,研究內(nèi)容集合了域外自然資源所有權(quán)理論演變、自然資源國家所有權(quán)屬性、自然資源國家所有權(quán)主體制度、客體制度、自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記制度、地方政府間土地權(quán)屬爭議解決問題。其中,最后兩個主體的研究目前為法學(xué)界首次涉獵。
郭潔,女,遼寧臺安人,博士,教授,民商法、經(jīng)濟法專業(yè)博士研究生導(dǎo)師,2005年至2014年任遼寧大學(xué)法學(xué)院副院長。郭潔教授八十年代中期就讀于中國政法大學(xué)研究生院,師從江平、張佩霖、巫昌珍、楊振山、史越等大家組成的導(dǎo)師組,奠定了扎實的法學(xué)理論基礎(chǔ),后又師從黃繼忠教授攻讀產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)博士學(xué)位。是遼寧大學(xué)優(yōu)秀學(xué)術(shù)帶頭人,中國國際貿(mào)易仲裁委員會仲裁員,中國法學(xué)會民法學(xué)研究會理事,中國法學(xué)會經(jīng)濟法學(xué)會理事,遼寧省訴訟法學(xué)研究會副會長,遼寧省政府行政執(zhí)法監(jiān)督員,沈陽市人大立法委員會顧問,沈陽市中級人民法院特聘咨詢專家;最高人民法院《農(nóng)村土地承包法》司法解釋咨詢專家,國家社科基金項目立項與結(jié)項評審專家,遼寧省哲學(xué)社會科學(xué)基金立項和評審專家;受聘2013年遼寧省特聘教授,入選遼寧省優(yōu)秀人才支持計劃(A類),入選遼寧省委宣傳部新世紀(jì)中青年社科理論人才工程。曾獲得的主要榮譽稱號為:全國法律碩士優(yōu)秀教師,遼寧省首屆中青年法學(xué)專家,第二屆中國法學(xué)優(yōu)秀科研成果論文類三等獎,遼寧省哲學(xué)社會科學(xué)優(yōu)秀成果獎(政府獎)一等獎(一次)、二等獎(兩次),遼寧省哲學(xué)社會科學(xué)年會一等獎(三次),遼寧大學(xué)振興獎(兩次)。郭潔教授長期從事中國民法學(xué)、自然資源法制的理論和實務(wù)研究,主持國家社會科學(xué)基金項目《土地所有權(quán)一體保護民事法律制度研究》《農(nóng)村發(fā)展與農(nóng)民權(quán)益保護法律問題研究》,司法部法學(xué)理論與法治建設(shè)項目《農(nóng)村土地使用權(quán)市場法律規(guī)制研究》,教育部社會科學(xué)基金項目《集體土地使用權(quán)民事立法研究》《規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序法律制度研究》。在《法學(xué)研究》發(fā)表論文2篇,在《中國法學(xué)》《法學(xué)》等法學(xué)專業(yè)CSSCI刊物上發(fā)表24篇,出版?zhèn)人專著5部,其中《中國自然壟斷產(chǎn)業(yè)規(guī)制權(quán)法律控制績效研究》被經(jīng)濟科學(xué)出版社錄入青年經(jīng)濟學(xué)家文庫。