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金融風(fēng)險防范視角下的地方政府債務(wù)治理研究 讀者對象:地方政府債務(wù)管理研究人員
本書首先回顧了改革開放以來我國地方政府債務(wù)形成的大背景,以及相應(yīng)的地方債務(wù)治理政策及其變化。其次,介紹了2015年新《預(yù)算法》實施以來,我國在地方政府債務(wù)治理方面,如何逐漸建立了“借、用、還”相統(tǒng)一的地方政府性債務(wù)管理機(jī)制,以切實防范化解財政金融風(fēng)險,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。再次,利用經(jīng)濟(jì)學(xué)、財政學(xué)、金融學(xué)等基礎(chǔ)理論和研究方法,深入分析了地方政府債務(wù)風(fēng)險與金融風(fēng)險的互動傳遞機(jī)制。本書尤其關(guān)注了系統(tǒng)性風(fēng)險問題——地方政府債務(wù)可能會通過土地融資、政府投資、融資以及隱性債務(wù)引發(fā)金融風(fēng)險,而金融風(fēng)險也可能會通過利率、重大經(jīng)營風(fēng)險等引發(fā)政府債務(wù)風(fēng)險。本書研究了世界上主要一些類型國家政府在化解地方政府債務(wù)風(fēng)險的主要經(jīng)驗,指出各個國家采取何種債務(wù)管理體制主要取決于該國的政治體制、行政結(jié)構(gòu)、財政制度以及歷史文化傳統(tǒng)等自身社會經(jīng)濟(jì)因素。
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