第一章 環(huán)境問題與環(huán)保風(fēng)暴 一、國家環(huán)境保護(hù)管理部門掀起了震撼全國的環(huán)保風(fēng)暴 二、區(qū)域限批政策必然性分析 三、環(huán)保風(fēng)暴運(yùn)動式執(zhí)法模式的弊端分析 四、環(huán)保風(fēng)暴的理性回歸第二章 國外環(huán)境保護(hù)發(fā)展歷程說明建立環(huán)境保護(hù)長效機(jī)制的必然性 一、發(fā)達(dá)國家環(huán)境保護(hù)發(fā)展的歷程 二、日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展中處理經(jīng)濟(jì)與環(huán)境問題的啟示第三章 建立長效機(jī)制，必須完善我國的環(huán)境保護(hù)法律體系 一、中國環(huán)境保護(hù)法律體系的概念與特征 二、環(huán)境影響評價法 三、水污染防治法 四、大氣污染防治法 五、固體廢物污染環(huán)境防治法 六、清潔生產(chǎn)促進(jìn)法 七、循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法 八、環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境權(quán)與環(huán)境責(zé)任第四章 戰(zhàn)略環(huán)評是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇 一、經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展給環(huán)境保護(hù)工作帶來了巨大的壓力 二、環(huán)境問題產(chǎn)生的速度遠(yuǎn)大于環(huán)境問題解決的速度，發(fā)生嚴(yán)重的環(huán)境危機(jī)的可能性在迅速增加 三、環(huán)境問題的本質(zhì)是經(jīng)濟(jì)問題，解決環(huán)境問題必須從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源頭做起 四、實(shí)現(xiàn)鋼鐵工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展 五、中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“涌潮現(xiàn)象”，急需政府干預(yù)進(jìn)行戰(zhàn)略環(huán)評第五章 環(huán)境影響評價實(shí)施機(jī)制與體制缺失的深層分析 一、環(huán)境影響評價法執(zhí)法失靈的初步分析 二、環(huán)境影響評價法執(zhí)法失靈的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析 三、環(huán)境影響評價制度實(shí)施機(jī)制“軟化”的深層分析 四、環(huán)境影響評價法執(zhí)法失靈的剖析——體制的障礙第六章 環(huán)境影響評價制度發(fā)展趨勢的經(jīng)濟(jì)與政治背景 一、后危機(jī)時代國際經(jīng)濟(jì)走勢對“十二五"改革的影響 二、我國發(fā)展階段變化對“十二五”改革的現(xiàn)實(shí)需求第七章 樹立經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的融合理念是解決戰(zhàn)略環(huán)境影響評價機(jī)制與體制缺失的內(nèi)核 一、“以人為本”是科學(xué)發(fā)展觀的核心 二、科學(xué)發(fā)展觀是正確處理經(jīng)濟(jì)與環(huán)境問題的內(nèi)核，在此基礎(chǔ)上才能解決戰(zhàn)略環(huán)境影響評價機(jī)制與體制的缺失 三、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境融合是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果 四、解決經(jīng)濟(jì)與環(huán)境矛盾的關(guān)鍵是把環(huán)境保護(hù)融合到經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中，最佳切入點(diǎn)是環(huán)境影響評價 五、解放思想，改變傳統(tǒng)思維模式，進(jìn)行戰(zhàn)略環(huán)境影響評價的制度設(shè)計第八章 建立具有中國特色的環(huán)境影響評價管理模式的思路 一、建設(shè)項目環(huán)境影響評價是經(jīng)濟(jì)與環(huán)境融合決策的切入點(diǎn) 二、規(guī)劃環(huán)境影響評價是經(jīng)濟(jì)與環(huán)境融合的結(jié)合點(diǎn) 三、戰(zhàn)略(政策)環(huán)評是經(jīng)濟(jì)與環(huán)境融合的控制點(diǎn) 四、區(qū)域限批政策是具有中國特色的環(huán)境影響評價管理模式第九章 戰(zhàn)略環(huán)境影響評價實(shí)施機(jī)制與體制的政策建議 一、戰(zhàn)略環(huán)境影響評價機(jī)制與體制設(shè)計的基礎(chǔ) 二、環(huán)境影響評價管理體制的設(shè)計思路 三、戰(zhàn)略環(huán)境影響評價的運(yùn)行機(jī)制設(shè)計思路 四、架構(gòu)政府一市場一公眾共同治理模式，推進(jìn)戰(zhàn)略環(huán)評 五、后危機(jī)時代，環(huán)境保護(hù)問題在很大程度上還是機(jī)制與體制上的問題 六、環(huán)境保護(hù)工作應(yīng)當(dāng)適應(yīng)新的形勢，把創(chuàng)建舒適、優(yōu)美、健康的生存環(huán)境提到新的高度后記