本書是遼寧項目之一。本書以海運(yùn)行政法所規(guī)范的生產(chǎn)活動為中心，以船舶管理法、船員管理法、航運(yùn)業(yè)管理法、港口法、航道法五個子部門展開研究�？勺鳛楹＿\(yùn)法律工作者的參考用書，如立法、執(zhí)法、研究、教學(xué)等方面的工作和學(xué)習(xí)人士使用。
王秀芬，內(nèi)蒙古赤峰人，大連海事大學(xué)法學(xué)院教授。1984年本科畢業(yè)于吉林大學(xué)，其后攻讀了大連海事大學(xué)國際法學(xué)的碩士與博士學(xué)位�，F(xiàn)主要從事行政法與海事行政法的教學(xué)和研究工作。1998年至l999年在日本神戶商船大學(xué)進(jìn)修海事行政法，2001年至2002年在日本廣島大學(xué)做訪問學(xué)者，現(xiàn)任大連海事大學(xué)法學(xué)院教授，海洋法與海運(yùn)行政法研究室主任、日本法律研究所所長。主持完成了司法部科研項目“中國船員立法對策研究”，交通部軟科學(xué)研究項目“《2006年海事勞工公約》與我國現(xiàn)行海事勞工法律體系對比研究”，中華人民共和國海事局項目“海員勞工公約法律研究”，遼寧省教育廳項目“國際勞工組織的漁業(yè)勞工立法對遼寧漁業(yè)的影響及對策研究”，遼寧省社科基金項目“遼寧海島保護(hù)法律制度研究”等。
主要著作和文章有：《船員法研究》(專著)、《國際勞工組織的船員立法趨勢及我國對策研究》(編著)、《日本海事法規(guī)輯要》(合譯)、《國際法學(xué)》(合著)、《新編行政法學(xué)》(合著)；《船員之法律概念辨析》載《社會科學(xué)家》(CSSCl，2010年第11期)、《海事行政法學(xué)科體系及其特點(diǎn)初探》載《當(dāng)代法學(xué)》(2001年，第10期)等。
第一編 總論
第一章 海運(yùn)行政法概述
第一節(jié) 海法的概念和體系
第二節(jié) 海運(yùn)行政法的概念和特點(diǎn)
第三節(jié) 海運(yùn)行政法的歷史發(fā)展
第二章 與海運(yùn)相關(guān)的國際組織
第一節(jié) 國際海事組織
第二節(jié) 國際勞工組織
第三節(jié) 其他相關(guān)國際組織
第三章 海上行政執(zhí)法主體
第一節(jié) 主要航運(yùn)國家(地區(qū))的海上行政執(zhí)法主體
第二節(jié) 中國海洋行政執(zhí)法組織
第二編 分論
第四章 船舶管理法
第一節(jié) 船舶檢驗(yàn)制度 第一編 總論
第一章 海運(yùn)行政法概述
第一節(jié) 海法的概念和體系
第二節(jié) 海運(yùn)行政法的概念和特點(diǎn)
第三節(jié) 海運(yùn)行政法的歷史發(fā)展
第二章 與海運(yùn)相關(guān)的國際組織
第一節(jié) 國際海事組織
第二節(jié) 國際勞工組織
第三節(jié) 其他相關(guān)國際組織
第三章 海上行政執(zhí)法主體
第一節(jié) 主要航運(yùn)國家(地區(qū))的海上行政執(zhí)法主體
第二節(jié) 中國海洋行政執(zhí)法組織
第二編 分論
第四章 船舶管理法
第一節(jié) 船舶檢驗(yàn)制度
第二節(jié) 船舶登記制度
第三節(jié) 船舶航行管理制度
第五章 船員管理法
第一節(jié) 船員管理法概述
第二節(jié) 船員資格管理
第三節(jié) 船員紀(jì)律管理
第四節(jié) 船員勞動條件的管理
第五節(jié) 違反船員管理法的法律責(zé)任
第六章 航運(yùn)管理法
第一節(jié) 航運(yùn)管理法概述
第二節(jié) 中國航運(yùn)行業(yè)管理機(jī)關(guān)
第三節(jié) 國際航運(yùn)管理法
第四節(jié) 國內(nèi)航運(yùn)管理法
第七章 航道法
第一節(jié) 航道法概述
第二節(jié) 航道行政許可
第三節(jié) 航道行政征收
第四節(jié) 航道管理監(jiān)督檢查
第五節(jié) 航道行政處罰與行政強(qiáng)制
第八章 港口法
第一節(jié) 港口法概述
第二節(jié) 港口規(guī)劃
第三節(jié) 港口行政許可
第四節(jié) 港口安全與監(jiān)督管理
第五節(jié) 港口管理行政處罰與行政強(qiáng)制
參考文獻(xiàn)
第一編 總論
第一章 海運(yùn)行政法概述
第一節(jié)海法的概念和體系
一、人類的海上活動及海洋產(chǎn)業(yè)
隨著生產(chǎn)力水平的提高，人類逐步認(rèn)識到海洋的重要價值，并且把這種認(rèn)識轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)活動。生產(chǎn)活動離不開法律規(guī)范的調(diào)整，調(diào)整人類海上活動的法律規(guī)范不外乎兩部分，即國際法和國內(nèi)法。作為國際法的海洋法已隨著1982年《聯(lián)合國海洋法公約》和其他一系列公約的通過和生效形成了比較成熟而完整的法律制度；在國內(nèi)法方面，各沿海國家也都根據(jù)本國的實(shí)際情況并結(jié)合國際公約的規(guī)定，制定了比較完善的海洋法律制度。目前，我國也制定了許多國內(nèi)海洋法律制度。從理論上研究和分析這些海洋法律制度，對完善我國的海洋法律體系，規(guī)范海上的各類執(zhí)法活動具有重要的意義。
海洋是富饒的資源寶庫，也是地球上生命的搖籃和支持系統(tǒng)，迄今為止，人類對海洋的開發(fā)利用活動已呈現(xiàn)出水平和垂直的立體態(tài)勢，而且隨著海洋能源的不斷發(fā)現(xiàn)，逐漸拓展新的領(lǐng)域和空間。人們已發(fā)現(xiàn)海洋蘊(yùn)藏著如下資源：生物資源、海水資源、海洋土地資源、礦產(chǎn)資源、動力資源、化學(xué)資源、空間資源和旅游文化資源等。與此相適應(yīng)，人類對海洋的利用活動可分為如下幾種：航海、水產(chǎn)養(yǎng)殖及捕撈、海底資源的開發(fā)和環(huán)境保護(hù)、國防與行政管理等活動。
上述活動從產(chǎn)業(yè)的角度講，可作如下種類的劃分。
第一，以海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層次順序及其與自然界的關(guān)系作為標(biāo)準(zhǔn)可分為海洋第一、二、三產(chǎn)業(yè)：海洋第一產(chǎn)業(yè)指海洋水產(chǎn)，包括海洋種殖業(yè)、海水養(yǎng)殖業(yè)和捕撈業(yè)；海洋第二產(chǎn)業(yè)指海水化工、海水淡化、海洋油氣、采礦、礦砂、海洋能利用、海洋建筑業(yè)、海洋食品加工和海洋藥物產(chǎn)業(yè)等�！�
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