政治合法性雖是近代才出現(xiàn)的政治術(shù)語(yǔ)，但在古代中國(guó)，一些君王在維護(hù)政權(quán)、治理國(guó)家的過(guò)程中已經(jīng)深悟其道：穩(wěn)定的統(tǒng)治來(lái)自人民的支持。“庶人安政，然后君子安位。傳日：君者，舟也；庶人者，水也；水則載舟，水則覆舟�！保ā盾髯印ね踔破�》）只有百姓服從了統(tǒng)治者的政策，統(tǒng)治者才能坐穩(wěn)江山，否則，百姓能助君得天下，也能亂了、奪了已得的天下。怎樣才能讓人們自愿承認(rèn)并服從統(tǒng)治呢？齊桓公的經(jīng)驗(yàn)是“夫民必得所欲，然后聽上。聽上，讓后政可善為也”（《史記·管仲列傳》），就是說(shuō)只有當(dāng)人民獲得了他們所需之后，才可能服從于君王的權(quán)威，才能更好地支持并推行君主所頒布的國(guó)家政策。因此，滿足人民的需要、維護(hù)人民的利益是政權(quán)穩(wěn)固的保證。在當(dāng)代中國(guó)，“脫貧致富”是數(shù)億人民共同的心聲，振興中華是炎黃子孫的美好愿景，政府的政治合法性取決于它能否促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、提高人民的生活水平。鄧小平就深刻意識(shí)到“貧窮不是社會(huì)主義，社會(huì)主義要消滅貧窮”，指出“不改革開放，不發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不改善人民生活，只能是死路一條”。只有改革開放才能解放和發(fā)展生產(chǎn)力，提高綜合國(guó)力，使中華民族屹立于世界先進(jìn)民族之列，彰顯社會(huì)主義優(yōu)越性。只有真正做到“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”，才能使共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政府贏得人民的愛戴和擁護(hù)，才能有效維護(hù)自身政權(quán)的政治合法性。二、富民——支持政府進(jìn)行社會(huì)管理創(chuàng)新的原動(dòng)力 社會(huì)管理是政府職能的重要組成部分，其核心是維系社會(huì)秩序，為人民創(chuàng)造一個(gè)適宜生存與發(fā)展、充滿活力和創(chuàng)造力的和諧的社會(huì)環(huán)境。有效的社會(huì)管理必須堅(jiān)持以人為本、服務(wù)優(yōu)先的原則，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。社會(huì)管理創(chuàng)新圍繞著依法管理、科學(xué)管理、人性化管理等有效路徑，將管理寓于服務(wù)之中，使人民群眾能夠切實(shí)感受到權(quán)益有保障、社會(huì)安定有序、生活質(zhì)量在提高。社會(huì)管理的對(duì)象是人，人的差異性和動(dòng)態(tài)性使得管理方法和手段也相應(yīng)地處于變化之中，尤其在整個(gè)社會(huì)處于大變革的時(shí)代，如果不能夠及時(shí)回應(yīng)社會(huì)訴求，化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)公正，就可能導(dǎo)致社會(huì)秩序混亂，影響社會(huì)與政權(quán)的穩(wěn)定。目前，在社會(huì)結(jié)構(gòu)正在進(jìn)行大調(diào)整、社會(huì)利益正在進(jìn)行重新分配的變革時(shí)期，“加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和管理，推進(jìn)社會(huì)管理體制創(chuàng)新”成為政府、創(chuàng)新的主要內(nèi)容。政府創(chuàng)新的源泉來(lái)自包羅萬(wàn)象、變化多端的社會(huì)生活和人們常涌常新的各種需求，政府創(chuàng)新的原動(dòng)力是富民利民的終極目標(biāo)。（一）富民理念統(tǒng)一了價(jià)值觀 有效的社會(huì)管理創(chuàng)新來(lái)自民眾與政府間的密切合作，而合作的基點(diǎn)在于兩者是否能對(duì)同一價(jià)值理念努力追求，即只有志同道合才有同甘共苦。價(jià)值理念的不同會(huì)導(dǎo)致政府與民眾的沖突，造成政府對(duì)社會(huì)的管理趨于嚴(yán)酷、專制，而敵對(duì)情緒的確立將使民眾無(wú)法自覺自愿遵守社會(huì)規(guī)則。如果政府任意壓制，民眾就會(huì)缺少自由，雙方的緊張對(duì)峙狀態(tài)將直接阻礙政府各項(xiàng)政策的推行，并為社會(huì)危機(jī)埋下隱患。因此，共同理念、價(jià)值觀的塑造是處理政府與民眾關(guān)系的法寶，只有雙方在協(xié)調(diào)中達(dá)到同一戰(zhàn)線、同一目標(biāo)，即會(huì)為同一利益關(guān)系而奮斗。