《東南司法評論(2013年卷·總第6卷)》講述了忠實履行審判職責,努力推動法院工作的科學發(fā)展。
樹潔主編的《東南司法評論(2013年卷總第6卷)》由廈門大學法學院司法改革研究中心與廈門市中級人民法院研究室共同主辦。收入有關司法改革、審判研討、調(diào)研報告等方面的文章。本輯計劃收錄的文章,分為法治瞭望、司法調(diào)研、基層司法、司法論壇、審判實務、域外司法等幾個部分。
卷首語
忠實履行審判職責,努力推動法院工作的科學發(fā)展
廈門市中級人民法院簡介
廈門大學法學院簡介
司法調(diào)研
關于深化司法品牌建設的調(diào)研報告
關于涉臺民商事案件集中管轄的
調(diào)研報告
關于農(nóng)村房屋買賣合同糾紛司法認定
與處理的調(diào)研報告
論農(nóng)村基層組織人員的職務犯罪形成——以浙江省永嘉縣為例
關于醉駕型危險駕駛犯罪量刑
均衡問題的調(diào)研報告
人民法庭職能轉型實證調(diào)研
關于知識產(chǎn)權案件審判情況的調(diào)研報告——以“東莞一院”近三年的數(shù)據(jù)為樣本
未成年人民事審判機制的探究及展望——以上海法院少年法庭為例
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司法理論
無訟社區(qū)
審判實務
調(diào)解制度
域外司法
。ㄒ唬┩獠凯h(huán)境制約
司法公信度不夠高,是司法品牌建設難以有效推進的主要瓶頸。經(jīng)征詢意見,多數(shù)法官認為當前司法品牌建設受外部因素影響較大,歸納有三:
一是司法品牌的確定混亂、層次不一。品牌建設屬于“軟件”建設,屬于軟實力,本身在評定方面就面臨著量化的難題。對于司法品牌建設,目前尚處于探索階段,尚無全國統(tǒng)一的標準,很難形成真正系統(tǒng)完善的考評細則。因此,目前的司法品牌認定和評選多數(shù)不夠規(guī)范。沒有權威機構確認司法品牌,導致司法品牌的確認由各地法院自己認定,出現(xiàn)重評價、輕培育的現(xiàn)象。有的法院將過多的資源投放到品牌評價中,導致法院司法品牌建設變味,成為追名逐利的一種競爭。有的法院將資金和人力轉移到造勢上,轉移到媒體公關上,由此產(chǎn)生工作本末倒置、重形式輕審判的現(xiàn)象。同時,由于缺乏統(tǒng)一規(guī)范的評選標準,導致司法品牌層次不一、良莠不齊,與人民群眾的實際感受反差強烈。名過于實使司法品牌實際價值下降,實際效應也相應降低,對法院發(fā)展的促進作用不明顯。
二是司法品牌得不到社會的尊重和認可。從歷史維度看,我國長期以來受傳統(tǒng)儒家思想的影響,主張?zhí)烊撕弦,倡導“和”文化,強調(diào)“無訟”。在“德主刑輔,,的法律思想主導下,非訟觀念深入人心。由于對法律缺乏足夠的尊崇,公眾往往注重息事寧人,以“無訟’’為解決糾紛的最高目標,在權利需要救濟或糾紛需要解決時,人們往往選擇權力而不是法律。法律低于權力讓人們對法律失去了足夠的認同感,而通過權力干預使問題得到解決的現(xiàn)實,更加深了人們對司法的不信任。特別是個別案件司法不公、程序不規(guī)范產(chǎn)生的負面效果在一定程度上給司法品牌的創(chuàng)建和發(fā)展造成了阻礙,影響了品牌效應的擴張。還有每年特定時期的信訪維穩(wěn)工作產(chǎn)生的負面影響,客觀上也造成了群眾“信訪不信法”的“惡果”,在很大程度上削弱了司法公信力,阻礙了司法品牌的拓展。因此,司法品牌的創(chuàng)建常常被認為是司法機關“作秀”,得不到應有的尊重和認可。
三是法院的司法品牌建設缺乏相關部門的支持和配合。司法品牌建設是一項長期性、系統(tǒng)性工作,需要諸多單位和部門的強有力協(xié)助與配合。但由于司法、公安、檢察、法院、法制等部門隸屬不同、性質不同、業(yè)務不同,資源難以整合,合力難以形成,相關職能部門未能把司法品牌建設活動當作一項必需的工作來抓。同時,司法品牌創(chuàng)建活動應當堅持以人為本,依靠人民群眾,充分發(fā)揮人民群眾在創(chuàng)建活動中的主體作用,但實踐中司法品牌建設的群眾參與度不夠,創(chuàng)建活動缺少了“源頭活水”,創(chuàng)建工作僅是法院一家之作,孤掌難鳴。
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