1.全國(guó)之經(jīng)濟(jì)政策
　�。�1）關(guān)于全國(guó)之經(jīng)濟(jì)政策，似宜以1944年12月29日國(guó)防最高委員會(huì)通過(guò)之第一期《經(jīng)建原則》為準(zhǔn)繩，一面再參照經(jīng)濟(jì)主管當(dāng)局對(duì)于戰(zhàn)后經(jīng)建原則之說(shuō)明，以作補(bǔ)充。
　�。�2）第一期經(jīng)建原則規(guī)定：“我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)之經(jīng)營(yíng)，以有計(jì)劃的自由經(jīng)濟(jì)發(fā)展，逐漸達(dá)到三民主義經(jīng)濟(jì)制度之完成”，總期“以企業(yè)自由刺激經(jīng)濟(jì)事業(yè)之發(fā)展，完成建設(shè)計(jì)劃之實(shí)施。”即在國(guó)家指導(dǎo)扶助并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)之原則下，由人民進(jìn)行并實(shí)現(xiàn)建設(shè)計(jì)劃，并非一切經(jīng)濟(jì)事業(yè)均由國(guó)家舉辦及管制。
　�。�3）中國(guó)戰(zhàn)后建設(shè)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)最為必要。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，更以工業(yè)建設(shè)最為重要。建國(guó)能否成功，全視中國(guó)能否工業(yè)化為關(guān)鍵。（見(jiàn)翁副院長(zhǎng)關(guān)于中國(guó)工業(yè)化的幾個(gè)問(wèn)題演詞）
　�。�4）中國(guó)工業(yè)化之目的，在于取得我國(guó)獨(dú)立生存之基礎(chǔ)。（見(jiàn)蔣主席1945年演詞）
　�。�5）中國(guó)在工業(yè)化途中，依舊注重農(nóng)業(yè)努力發(fā)展，以農(nóng)立國(guó)與以工建國(guó)同時(shí)并進(jìn)，并行不悖，此實(shí)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)之真實(shí)方針。（見(jiàn)翁副院長(zhǎng)演詞）
　　（6）中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)之標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)要妥量國(guó)民富力之限度，逐步經(jīng)營(yíng)之程序，求得適當(dāng)規(guī)模，并非過(guò)分夸大。（同上）2.上海附近地區(qū)內(nèi)之經(jīng)濟(jì)計(jì)劃
　�。�7）關(guān)于上海附近區(qū)域內(nèi)之經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，在縱的方面，應(yīng)根據(jù)前述全國(guó)經(jīng)濟(jì)政策所列之各項(xiàng)原則。
　�。�8）在橫的方面，應(yīng)根據(jù)上海都市計(jì)劃范圍所決定之原則，即：①計(jì)劃時(shí)期以25年為對(duì)象，以50年需要為準(zhǔn)備；②計(jì)劃地區(qū)以1927年行政院核定市區(qū)范圍為對(duì)象，必要時(shí)得超越市區(qū)范圍以外。
　�。�9）本市在本質(zhì)上為港埠都市，但以其在國(guó)內(nèi)外交通所處地位之優(yōu)越，亦將為全國(guó)最大工商業(yè)中心之一。
　�。�10）本市之經(jīng)濟(jì)建設(shè)，應(yīng)以推行有計(jì)劃之港口發(fā)展及調(diào)整區(qū)域內(nèi)工商業(yè)之分布為主要目標(biāo)。
　�。�11）本市工業(yè)之發(fā)展，以包括大部分輕工業(yè)及一部分重工業(yè)及其所需之有關(guān)工業(yè)為原則。
　�。�12）上海市除商業(yè)金融區(qū)有集中一區(qū)必要外，在工業(yè)方面因系以輕工業(yè)為中心，可分散建設(shè)。故上海市人口預(yù)計(jì)雖有千萬(wàn)左右，然并不至密集一處，各個(gè)區(qū)域大體上亦可平衡發(fā)展。3.上海在國(guó)際貿(mào)易金融及國(guó)內(nèi)貿(mào)易金融上之地位
　�。�15）按照戰(zhàn)前統(tǒng)計(jì)，上海進(jìn)口洋貨總值約占全國(guó)進(jìn)口總值6/10，上海出口總值約占全國(guó)出口總值5/10弱。將來(lái)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)雖須平衡發(fā)展，但上海在中國(guó)國(guó)際貿(mào)易上，恐仍將保持一極重要地位。
　�。�14）中國(guó)戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)建設(shè)既以工業(yè)化為目標(biāo)，則國(guó)際貿(mào)易數(shù)額必較戰(zhàn)前擴(kuò)大。因此，上海在全國(guó)國(guó)際貿(mào)易中，即使相對(duì)的地位降低，而絕對(duì)的數(shù)字必較戰(zhàn)前為高。
　�。�15）上海戰(zhàn)前為中國(guó)與國(guó)際金融接觸之中心，將來(lái)因國(guó)際貿(mào)易發(fā)展之故，恐仍將保持此種地位。
　　（16）上海在國(guó)內(nèi)貿(mào)易上之地位，雖無(wú)詳備統(tǒng)計(jì)可以說(shuō)明，惟其為長(zhǎng)江區(qū)域之國(guó)內(nèi)貿(mào)易中心，則可斷言，戰(zhàn)后上海在國(guó)內(nèi)貿(mào)易上之地位恐將更趨重要。因東北為中國(guó)重工業(yè)區(qū)，長(zhǎng)江區(qū)為中國(guó)輕工業(yè)區(qū)，其產(chǎn)品之交換，恐將仍以上海為中心也。
　　（17）上海在戰(zhàn)前為全國(guó)金融中心，據(jù)戰(zhàn)前統(tǒng)計(jì)全國(guó)銀行數(shù)字，上海一埠銀行總行數(shù)約占全國(guó)總數(shù)4/10，分行約占全國(guó)1/4。戰(zhàn)后銀行分布雖須平均，未必全部集中上海，但上海之銀行數(shù)字在全國(guó)范圍內(nèi)之比例即使減低，而其地位則將更趨重要，因上海為戰(zhàn)后國(guó)際貿(mào)易金融及國(guó)內(nèi)貿(mào)易之中心也。
　　……