公共部門人力資源管理,是公共管理類專業(yè)的核心課程之一。我們認(rèn)為,其教學(xué)目的應(yīng)定位于培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力、拓寬學(xué)生的專業(yè)視野。以此種認(rèn)識(shí)為出發(fā)點(diǎn),《公共部門人力資源學(xué)》的編撰既著力于較為系統(tǒng)地展現(xiàn)公共部門人力資源管理與開發(fā)的各個(gè)環(huán)節(jié),及其所需要的管理技術(shù)、方法,以促使教學(xué)內(nèi)容與管理實(shí)踐緊密結(jié)合起來;又注重以現(xiàn)代人力資源研究范式為依據(jù),力求以多元化的視角反映公共部門人力資源管理活動(dòng)的發(fā)展軌跡與演變規(guī)律,從而幫助學(xué)生奠定較為扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)和較為寬廣的專業(yè)視野。
導(dǎo)論
第一章 公共部門人力資源及其開發(fā)管理
第一節(jié) 人力資源開發(fā)與管理概述
第二節(jié) 公共部門人力資源的開發(fā)與管理
第三節(jié) 新世紀(jì)中國(guó)人力資源開發(fā)與管理的發(fā)展趨勢(shì)
第二章 公共部門人力資源管理的歷史沿革
第一節(jié) 國(guó)外公共部門人力資源管理的歷史回顧
第二節(jié) 國(guó)外公共部門人力資源管理的基本特征與模式
第三節(jié) 中國(guó)公共部門人力資源管理的歷史演變
第三章 公共部門人力資源生態(tài)環(huán)境
第一節(jié) 公共部門人力資源生態(tài)環(huán)境及其構(gòu)成
第二節(jié) 公共部門人力資源生態(tài)環(huán)境的特點(diǎn)
第三節(jié) 公共部門人力資源生態(tài)環(huán)境存在的問題及其對(duì)策
第四章 公共部門人力資本理論
第一節(jié) 人力資本理論的發(fā)展軌跡
第二節(jié) 人力資本理論的基本內(nèi)容
第三節(jié) 公共部門人力資本理論
第五章 公共部門人力資源規(guī)劃與預(yù)測(cè)
第一節(jié) 人力資源規(guī)劃
第二節(jié) 公共部門人力資源規(guī)劃
第三節(jié) 公共部門人才預(yù)測(cè)的內(nèi)容及基本方法
第六章 公共部門人力資源的流動(dòng)
第一節(jié) 人力資源流動(dòng)的客觀必然性
第二節(jié) 公共部門人力資源流動(dòng)基本類型與方式
第三節(jié) 公共部門人力資源流動(dòng)的障礙與對(duì)策
第七章 公共部門工作分析與職位分類
第一節(jié) 工作分析概述
第二節(jié) 工作分析的程序與方法
第三節(jié) 公共部門工作評(píng)估的方法
第四節(jié) 公共部門人員分類管理
第八章 公共部門人才測(cè)評(píng)
第一節(jié) 公共部門人才測(cè)評(píng)概述
第二節(jié) 公共部門人才筆試
第三節(jié) 公共部門人才結(jié)構(gòu)化面試
第四節(jié) 公共部門人才測(cè)評(píng)中的評(píng)價(jià)中心技術(shù)
第九章 公共部門人力資源招募與選錄
第一節(jié) 公共部門人力資源獲取
第二節(jié) 公共部門人力資源招募與選錄的原則
第三節(jié) 公共部門人力資源招募與選錄的程序
第四節(jié) 公共部門人力資源招募與選錄的渠道和方法
第十章 公共部門人力資源培訓(xùn)與開發(fā)
第一節(jié) 公共部門人力資源培訓(xùn)與開發(fā)概述
第二節(jié) 公共部門人力資源的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和方法
第三節(jié) 公共部門人力資源培訓(xùn)與開發(fā)系統(tǒng)模型
第十一章 公共部門人力使用
第一節(jié) 中國(guó)傳統(tǒng)的用人藝術(shù)
第二節(jié) 公共部門人力使用的原則
第三節(jié) 公共部門職務(wù)任免與升降
第四節(jié) 公共部門人力使用中應(yīng)注意的問題
第十二章 公共部門人力激勵(lì)
第一節(jié) 人力激勵(lì)概述
第二節(jié) 激勵(lì)理論
第三節(jié) 人力激勵(lì)的基本原則與手段
第十三章 公共部門績(jī)效評(píng)估
第一節(jié) 公共部門績(jī)效評(píng)估概述
第二節(jié) 績(jī)效評(píng)估程序與方法
第三節(jié) 中國(guó)公共部門的績(jī)效評(píng)估
第十四章 公共部門人力資源薪酬管理
第一節(jié) 薪酬與薪酬制度
第二節(jié) 工資的種類及其結(jié)構(gòu)
第三節(jié) 福利的種類及其結(jié)構(gòu)
第四節(jié) 公共部門工資與福利所面臨的問題及改進(jìn)對(duì)策
第十五章 公共部門人力資源監(jiān)控與約束
第一節(jié) 監(jiān)控與約束及其作用
第二節(jié) 公共部門人力資源監(jiān)控與約束的主要內(nèi)容
第三節(jié) 西方國(guó)家對(duì)公共部門人力資源的監(jiān)控與約束
第四節(jié) 中國(guó)公共部門人力資源監(jiān)控與約束
參考文獻(xiàn)
后記
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有平等性、競(jìng)爭(zhēng)性、法制性和開放型的特征。有中國(guó)特色的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是由社會(huì)主義制度決定的,是由中國(guó)的特殊國(guó)情決定的。簡(jiǎn)要說來,有中國(guó)特色的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特殊性的特征,主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:首先,我國(guó)是以公有制為主體,多種經(jīng)濟(jì)成分并存,在市場(chǎng)上進(jìn)行平等競(jìng)爭(zhēng),共同發(fā)展,推動(dòng)著社會(huì)主義市場(chǎng)的發(fā)展與繁榮。其次,實(shí)行以按勞分配為主體、其他分配方式為補(bǔ)充、兼顧效率與公平的原則。最后,我國(guó)實(shí)行計(jì)劃導(dǎo)向、宏觀調(diào)控是代表廣大勞動(dòng)人民的利益,因公有制占主體而且有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,能夠從全局出發(fā),把人民的局部利益與整體利益、當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益結(jié)合起來,制定經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策,運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)杠桿,使宏觀調(diào)控更有力、更有效、更有利于促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與社會(huì)生產(chǎn)力的提高。在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這種特定的背景之下,人力生態(tài)環(huán)境也有著自己的個(gè)性特征。
1.構(gòu)建和諧社會(huì)下的人才生態(tài)環(huán)境。中共十六屆三中全會(huì)明確提出了“堅(jiān)持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展”;強(qiáng)調(diào)“按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放的要求”,推進(jìn)改革和發(fā)展。在構(gòu)建和諧社會(huì)的進(jìn)程中必須始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,這是由科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)容和本質(zhì)規(guī)定所決定的。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容,也是構(gòu)建和諧社會(huì)的物質(zhì)基礎(chǔ);以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)規(guī)定,也是構(gòu)建和諧社會(huì)的內(nèi)在要求;全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求,也是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)涵。只有堅(jiān)持以人為本,才能促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。構(gòu)建和諧社會(huì),需要堅(jiān)持民主與法制的統(tǒng)一、公平與效率的統(tǒng)一、活力與秩序的統(tǒng)一、科學(xué)與人文的統(tǒng)一、人與自然的統(tǒng)一。樹立“以人為本”的觀念,充分認(rèn)識(shí)到人力是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中最為重要的寶貴資源,是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中最為活躍的生產(chǎn)要素,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中最有價(jià)值的經(jīng)濟(jì)資本,是帶動(dòng)社會(huì)公眾走向文明富裕的中堅(jiān)力量。真正在全社會(huì)形成一種尊重知識(shí)、重視人才、愛護(hù)人才、支持人才的社會(huì)風(fēng)尚,在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)中確實(shí)樹立“人才興省”、“人才立省”的戰(zhàn)略思想。