《河流倫理與河流立法》介紹了河流倫理的定義與基本概念,內(nèi)容涉及倫理與法、河流倫理與河流法、國內(nèi)外河流立法的實(shí)踐、中國河流立法的實(shí)踐等方面。是水利部黃河水利委員會“維持黃河健康生命”系列研究課題之一。既可作為理論工作者的參考讀物,也可作為水務(wù)工作者的一般讀物,還可作為高校相關(guān)專業(yè)的教學(xué)參考。
《河流倫理與河流立法》是河流倫理體系研究的重要組成部分,主要論證河流倫理與河流立法的關(guān)系,調(diào)整人與自然關(guān)系的必要性和可能性,站在法學(xué)理論方面,面對河流保護(hù)、水資源可持續(xù)利用以及人與自然關(guān)系的新發(fā)展,探討河流立法精神和法學(xué)理論的創(chuàng)新。闡述河流倫理原則在河流立法中的體現(xiàn),河流立法對河流倫理的提升和維護(hù)作用。
河流是人類及眾多生物賴以生存的基礎(chǔ),也是哺育人類歷史文明的搖籃。然而,由于長期以來人類對河流無節(jié)制地開發(fā)利用,加之自然因素的影響,致使當(dāng)今全世界范圍內(nèi)許多河流都面臨生存危機(jī)。作為世界上最為復(fù)雜難治的河流,黃河的生存危機(jī)尤為突出。流域經(jīng)濟(jì)社會日益增長的用水需求一再突破黃河生命的底線,人與河爭水、與水爭地的局面越來越嚴(yán)峻,由此帶來的水資源緊缺、河槽萎縮、河道斷流、生態(tài)惡化、水污染加劇等一系列問題,又反過來嚴(yán)重制約著流域經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。
序一
序二
前言
第一章 倫理與法
第一節(jié) 概述
一、倫理與道德
二、道德(倫理)的性質(zhì)、特征與功能
三、法與法律
四、法的性質(zhì)、特征和功能
第二節(jié) 倫理與法
一、倫理與法的關(guān)系類型及研究方法
二、道德與法的關(guān)系的主要理論
第三節(jié) 倫理與法的異同
一、倫理與法的共性
二、倫理與法的差別
第四節(jié) 倫理與法的融合和協(xié)調(diào)
一、倫理與法的融合和協(xié)調(diào)的必要性
二、倫理與法的融合和協(xié)調(diào)的途徑及措施
第二章 河流倫理與河流法
第一節(jié) 河流倫理概述
一、河流倫理與生態(tài)倫理
二、河流倫理的意義與原則
三、河流倫理的基本觀念
第二節(jié) 河流法概述
一、河流法是水法的一個重要組成部分
二、水法是環(huán)境資源法的一個重要組成部分
三、法律調(diào)整人與自然關(guān)系的理論
第三節(jié) 河流倫理對河流法的影響和作用
一、概述
二、河流倫理對河流法律基本理念的影響
三、河流倫理對河流法律內(nèi)容的影響
四、河流倫理對河流法律實(shí)施的影響
第三章 國內(nèi)外河流立法的實(shí)踐
第一節(jié) 國際河流立法的實(shí)踐
一、國際河流法概述
二、全球性國際河流公約法律性文件
三、區(qū)域性國際河流協(xié)定
第二節(jié) 外國河流立法的實(shí)踐
一、美國的河流立法
二、歐盟國家的河流立法
三、其他國家的河流立法
四、各國水法、河流法有關(guān)水權(quán)的規(guī)定
五、各國河流法的特點(diǎn)和發(fā)展趨勢
第四章 中國河流立法的實(shí)踐
第一節(jié) 中國水資源、河流立法概況
一、發(fā)展歷程
二、與河流流域管理有關(guān)的法律
三、對中國與河流流域管理有關(guān)的法律體系的總體評價(jià)
第二節(jié) 主要的河流法律法規(guī)
一、《水法》
二、《水污染防治法》
三、《防洪法》
四、河流生物法律
五、水土保持、防沙治沙法律
第五章 從河流倫理到黃河立法
第一節(jié) 黃河立法的歷史與現(xiàn)狀
一、中華人民共和國成立以前的黃河立法
二、制定《黃河法》的必要性
三、制定《黃河法》的可行性
第二節(jié) 關(guān)于制定《黃河法》基本理念和指導(dǎo)思想的研討
一、《黃河法》的基本理念
二、《黃河法》的主要變革——流域綜合生態(tài)系統(tǒng)管理和良治
三、《黃河法》立法的指導(dǎo)思想和原則
第三節(jié) 《黃河法》的框架結(jié)構(gòu)和主要內(nèi)容
一、《黃河法》的框架結(jié)構(gòu)
二、《黃河法》的基本原則
三、黃河流域的管理體制
四、其他法律措施和制度
參考文獻(xiàn)
2.法律道德化
法律道德化包括立法者、執(zhí)法者、守法者三方將自身的道德意識和道德修養(yǎng)反映到法制建設(shè)中去的各種活動,表示法律系統(tǒng)的最佳結(jié)構(gòu)及法律各要素之間的協(xié)調(diào)配合狀態(tài)。法治社會形成的最基本條件是亞里士多德早就提倡的“良法+普遍守法”的框架。良法在某種意義上即善法、符合人類良知與正義道德的法律;普遍守法即法律道德化后的守法精神。稱之為良法的法,至少包含維護(hù)基本人權(quán)、公平分配利益、對不當(dāng)損害的救濟(jì)等內(nèi)容,在某種意義上即是法律道德化后的法律。法要實(shí)現(xiàn)其所希望的社會關(guān)系和社會秩序,必須取得大多數(shù)社會成員的道德認(rèn)同,必須和主流社會認(rèn)同的道德價(jià)值吻合或一致。對法律的評判,只有以大多數(shù)社會共同體成員所認(rèn)同的正當(dāng)性為價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。因此,在法的制定、認(rèn)可及解釋過程中,法的創(chuàng)制主體必須以現(xiàn)實(shí)社會的倫理價(jià)值為基礎(chǔ),并且和社會的價(jià)值取向相一致或大體一致,符合善、惡判斷的起碼標(biāo)準(zhǔn),體現(xiàn)社會基本的道德要求。在此基礎(chǔ)上,法才會獲得自己存在的、帶有根本性的、具有普遍意義的價(jià)值基礎(chǔ);也只有如此,法才會得到有效承認(rèn)和“普遍的遵循”。
“法律的道德化”側(cè)重于守法過程,主要指法律主體把守法和履行法律義務(wù)內(nèi)化為一種道德義務(wù)和自覺守法行為。只有讓法律精神深入到人們的心靈,成為人們的信念,才能使法律獲得普遍性和權(quán)威性,建立法治才有可能。