《錢(qián)穆作品系列:中國(guó)歷代政治得失(第3版)》為作者的專(zhuān)題演講合集,分別就中國(guó)漢、唐、宋、明、清五代的政府組織、百官職權(quán)、考試監(jiān)察、財(cái)經(jīng)賦稅、兵役義務(wù)等種種政治制度作了提要的概觀與比照,敘述因革演變,指陳利害得失。既高屋建瓴地總括了中國(guó)歷史與政治的精要大義,又點(diǎn)明了近現(xiàn)代國(guó)人對(duì)傳統(tǒng)文化和精神的種種誤解。言簡(jiǎn)意賅,語(yǔ)重心長(zhǎng),實(shí)不失為一部簡(jiǎn)明的“中國(guó)政治制度史”。
錢(qián)穆(1895-1990),字賓四,江蘇無(wú)錫人。九歲入私塾,1912年輟學(xué)后自學(xué),并任教于家鄉(xiāng)的中小學(xué)。1930年經(jīng)顧頡剛推薦,聘為燕京大學(xué)國(guó)文講師,后歷任北京大學(xué)、清華大學(xué)、西南聯(lián)大、齊魯大學(xué)、武漢大學(xué)、華西大學(xué)、四川大學(xué)、江南大學(xué)等學(xué)校教授。1949年去香港,創(chuàng)辦新亞書(shū)院。1967年定居臺(tái)灣。
序
前言
第一講 漢代
一、漢代政府組織
甲、皇室與政府
乙、中央政府的組織
丙、漢代地方政府
丁、中央與地方之關(guān)系
二、漢代選舉制度
三、漢代經(jīng)濟(jì)制度
四、漢代兵役制度
五、漢制得失檢討
第二講 唐代
一、唐代政府組織
甲、漢唐相權(quán)之比較
乙、唐代中央政府三省職權(quán)之分配
丙、中央最高機(jī)構(gòu)政事堂
丁、尚書(shū)省與六部
戊、唐代地方政府
己、觀察使與節(jié)度使
二、唐代考試制度
甲、魏晉南北朝時(shí)代之九品中正制
乙、唐代之科舉
三、唐代經(jīng)濟(jì)制度
甲、唐代的租庸調(diào)制
乙、唐代賬籍制度
丙、唐代的兩稅制
丁、漢唐經(jīng)濟(jì)財(cái)政之比較
四、唐代兵役制度
五、唐代制度綜述
第三講 宋代
一、宋代政府組織
甲、宋代中央政府
乙、相權(quán)之分割
丙、君權(quán)之侵?jǐn)?br />
丁、諫垣與政府之水火
戊、宋代地方政府
二、宋代考試制度
三、宋代賦稅制度
四、宋代兵役制度與國(guó)防弱點(diǎn)
第四講 明代
一、明代的政府組織
甲、明代之中央政府
乙、明代內(nèi)閣制度
丙、明代地方政府
丁、元明以下之省區(qū)制度
戊、明代地方之監(jiān)司官與督撫
己、明清兩代之胥吏
二、明代考試制度
甲、進(jìn)士與翰林院
乙、八股文
三、明代賦稅制度
四、明代兵制
第五講 清代
一、制度與法術(shù)
二、清代的部族政權(quán)
三、清代部族政權(quán)下的政府
甲、清代中央政府
子、清代的軍機(jī)處
丑、清代的六部尚書(shū)
乙、清代地方政府
丙、清代的各禁區(qū)
四、部族政權(quán)下之考試制度
五、清代的統(tǒng)制政策
六、民眾的反抗運(yùn)動(dòng)
七、變法與革命
總論
再說(shuō)到漢代的選舉制度,歷史上稱(chēng)之謂鄉(xiāng)舉里選。當(dāng)時(shí)各地方時(shí)時(shí)可以選舉人才到中央。他們的選舉,大體可分為兩種,也可說(shuō)是三種:一種是無(wú)定期的,譬如老皇帝死了,新皇帝即位,往往就下一道詔書(shū),希望全國(guó)各地選舉人才到朝廷;或是碰著大荒年,大水災(zāi),或是大瘟疫,這表示政府行政失職,遭受天譴,也常下詔希望地方推舉賢人,來(lái)向政府說(shuō)話(huà),或替國(guó)家做事。這些選舉是無(wú)定期的。這樣選舉來(lái)的人,多半稱(chēng)為賢良。賢良選到了政府以后,照例由政府提出幾個(gè)政治上重大的問(wèn)題,向他們請(qǐng)教。這叫做策問(wèn)。策即是一種竹片,問(wèn)題寫(xiě)在竹簡(jiǎn)上,故稱(chēng)策問(wèn)。一道道的策問(wèn),請(qǐng)教賢良們大家發(fā)表意見(jiàn),這叫對(duì)策。政府看了他們的意見(jiàn),再分別挑選任用,這是一個(gè)方式。這一種選舉,既不定期,也無(wú)一定的選舉機(jī)關(guān)。地方民意也可舉,三公九卿,政府大僚,也可舉。所舉則稱(chēng)為賢良,賢良是指有特出才能的人。第二種是特殊的選舉,譬如政府今年要派人出使匈奴,出使西域,需要通外國(guó)語(yǔ),能吃苦,能應(yīng)變,所謂出使絕域的人,政府常常下詔征求。只要自問(wèn)自己有此才干,可以自己報(bào)選。又如軍隊(duì)里要用軍事人才,或如黃河決口,需要曉習(xí)治水的人,大家知道有這種人才,大家可以舉,自己覺(jué)得有把握,自己也可直接來(lái)應(yīng)選。這是一種特殊的選舉。后來(lái)又有一種有定期的選舉,那就是選舉孝廉。
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