民營(yíng)企業(yè)（中小企業(yè)）是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中*活躍的經(jīng)營(yíng)主體，在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定與持續(xù)發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用。但是，相比其他主體，民營(yíng)企業(yè)融資能力較為欠缺，主要依賴業(yè)主投資和金融機(jī)構(gòu)貸款等有限的幾個(gè)融資渠道。而且，由于民營(yíng)企業(yè)通常難以滿足投資方所需的風(fēng)險(xiǎn)控制條件，這些原本有限的融資渠道在資金供給上往往還要"短斤少兩"。因此，時(shí)至今日，民營(yíng)企業(yè)普遍存在著融資難的問題，嚴(yán)重制約著其自身的生存與發(fā)展。而鑒于民營(yíng)企業(yè)"內(nèi)功"的先天不足，大多數(shù)理論分析和經(jīng)驗(yàn)證據(jù)表明，緩解燃眉之急的有效措施應(yīng)該是借助外力如政府政策與金融機(jī)構(gòu)的扶持。